導(dǎo)語(yǔ)：高空拋物現(xiàn)象被喻為“懸在城市上空的痛”,，一顆小小的雞蛋從樓上拋下都能致人傷亡。盡管各地明令禁止高空拋物行為,，但是因高空拋物導(dǎo)致的人身,、財(cái)產(chǎn)損害的案件仍是城市建設(shè)過(guò)程中的“頑疾”，屢禁不絕,。

“空中炸彈”何時(shí)能裝上保險(xiǎn)栓,？

近日，煙臺(tái)市區(qū)又發(fā)生一起高空拋物事件

這次的“罪魁禍?zhǔn)住笔且桓衩装糇?br>
小區(qū)物業(yè)公司大為惱火

發(fā)出通告將對(duì)全樓住戶做DNA檢測(cè)……
1驚魂時(shí)刻：一根玉米棒從天而降
扔下玉米棒子的地點(diǎn)是富春山居小區(qū),，位于電廠東路與錦繡南街交界處原只楚辦事處北上坊村,，舊城改造后回遷戶和個(gè)人購(gòu)買的商品房相對(duì)混合，一進(jìn)小區(qū)就能感覺出管理比較正規(guī)且干凈整潔,，知情人介紹,，扔下東西的就是迎著小區(qū)大門的35號(hào)樓，這幢樓共24層,，入住和未入住的共96戶,，小區(qū)物業(yè)管理是盛鑫物業(yè)公司。
聯(lián)系上的現(xiàn)場(chǎng)受傷的市民王女士,，王女士介紹,，事發(fā)當(dāng)天是14號(hào)上午10點(diǎn)多，當(dāng)時(shí)她抱著一周多的孫子路過(guò),，正走到35號(hào)樓樓下,，突然就感覺有東西襲來(lái)，自己本能的扭了一下頭,，那東西就砸在右肩上,，當(dāng)時(shí)肩膀就
腫起來(lái)，自己喊了幾聲樓上也沒人呼應(yīng),，無(wú)奈之下報(bào)了警,。至到現(xiàn)在，肩膀處的紅腫還沒有消……

2物業(yè)：全樓住戶做DNA檢測(cè)
出警的是只楚派出所民警韓金順,，韓警官介紹,，事發(fā)后接到報(bào)警后,，民警迅速出警，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),，詢問現(xiàn)場(chǎng)目擊者事由經(jīng)過(guò),，經(jīng)過(guò)勘查，確定從樓上扔下來(lái)的是大半只基本啃食差不多的玉米棒子,，目前證物已被封存,，具體情況已經(jīng)上報(bào)刑事偵查部門。
“扔下玉米棒子的應(yīng)該是住在這幢樓以上的某戶人家,，不過(guò)樓上住著96戶人家,，又沒有攝像監(jiān)控，目前很難確定究竟是哪戶人家,?！笔Ⅵ挝飿I(yè)公司的孫經(jīng)理說(shuō)。
高空墜物危害巨大,，當(dāng)時(shí)小區(qū)里有不少人,，想想的確可怕。發(fā)生類似的事件,，讓人痛心之余更為憤怒,，為了杜絕以后再出現(xiàn)類似事件，盛鑫物業(yè)公司的孫經(jīng)理說(shuō)物業(yè)已經(jīng)起草了一份通告,，敦促肇事者主動(dòng)投案自首,。
目前警方正在進(jìn)一步調(diào)查中。

3小區(qū)業(yè)主：這已經(jīng)不是第一次了
采訪結(jié)束路過(guò)錦繡新城時(shí)隨機(jī)采訪了幾個(gè)居民,，幾乎都差點(diǎn)是高空拋物的受害者,。
“我已經(jīng)不是第一次聽說(shuō)這個(gè)事情了。小區(qū)居民劉女士說(shuō),，有生活垃圾,，還有一次是西瓜皮……”
一位大媽騎電瓶車接孫子回家，說(shuō)起高空拋物有些激動(dòng),，“有些人確實(shí)沒素質(zhì),，垃圾袋從陽(yáng)臺(tái)往外這么一丟……”
天鴻凱旋城的一位居民說(shuō)，這幾年小區(qū)高空拋物發(fā)生過(guò)好多起,，其中有人從樓上扔下一個(gè)使用過(guò)的衛(wèi)生巾……
“什么都有,，垃圾、煙頭,，最惡心是竟然還扔下來(lái)安全套……,。”天鴻凱旋城業(yè)主林女士嘆了口氣,，“只能罵兩句解解氣,，最重要還是要想辦法解決問題,。”（以上來(lái)源：煙臺(tái)晚報(bào)）
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在《民法典》未正式施行前,，關(guān)于高空拋物民事案件的處理依據(jù)仍是沿用我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條的規(guī)定,，即在無(wú)法找到具體侵害人的情況下，除非建筑物使用人能自證清白,，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任,。該立法的本意既是為了對(duì)受害人進(jìn)行救助，也是為了督促建筑物使用人在日常生活中提高警惕,，針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)防微杜漸，履行相應(yīng)的維護(hù),、保管及注意義務(wù),。
因高空拋物在法律制度上未明確規(guī)定具體負(fù)責(zé)調(diào)查的部門，導(dǎo)致標(biāo)的額較小的案件投訴無(wú)門,，高層建筑住戶眾多,，受害人又無(wú)法獲得可能加害的建筑物使用人的信息，提起民事訴訟又面臨立案難等問題,。
2019年10月21日最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于依法妥善審理高空拋物,、墜物案件的意見》明確了各級(jí)人民法院要加強(qiáng)高空拋物、墜物案件的審判工作,，綜合運(yùn)用民事證據(jù)規(guī)則,，加大依職權(quán)調(diào)查取證的力度，最大限度查找到直接的侵權(quán)人,。
2021年1月1日正式施行的《民法典》則進(jìn)一步完善了高空拋物的法律制度,，明令禁止高空拋物行為，并賦予了相關(guān)建筑物使用人在先行給予受害人補(bǔ)償后,，可繼續(xù)向?qū)嶋H侵權(quán)人追償?shù)臋?quán)利,，建筑物使用人的補(bǔ)償行為不再是終局行為，而是“墊付”行為,。
同時(shí)《民法典》在事前救濟(jì)方面規(guī)定了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全保障義務(wù),，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)盡到管理義務(wù)。事后救濟(jì)方面還規(guī)定了公安機(jī)關(guān)作為查清案件的責(zé)任人制度,，充分利用公安機(jī)關(guān)的偵查技術(shù),，盡可能的發(fā)現(xiàn)具體侵害人或者縮小可能侵害人的范圍，減少建筑物使用人被“連坐”的現(xiàn)象,。

高空拋物的行政責(zé)任,、刑事責(zé)任
高空拋物的行政責(zé)任主要是指行為人實(shí)施高空拋物行為觸犯《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，被處以治安管理處罰的情形,。根據(jù)行為人違法動(dòng)機(jī),、行為表現(xiàn)和危害后果等具體情節(jié),，可能涉及擾亂公共秩序、尋釁滋事,、故意傷害,、故意損毀公私財(cái)物等違法行為，并可能被處以警告,、罰款,、行政拘留等處罰。
情節(jié)嚴(yán)重的高空拋物行為,，構(gòu)成犯罪的,，則會(huì)被追究刑事責(zé)任。2019年,，最高人民法院出臺(tái)《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理高空拋物,、墜物案件的意見》（法發(fā)〔2019〕25號(hào)），其中規(guī)定：對(duì)于高空拋物行為,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為人的動(dòng)機(jī),、拋物場(chǎng)所、拋擲物的情況以及造成的后果等因素,，全面考量行為的社會(huì)危害程度,，準(zhǔn)確判斷行為性質(zhì)，正確適用罪名,，準(zhǔn)確裁量刑罰,。高空拋物主要涉及的罪名有以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、故意傷害罪,、故意殺人罪,、過(guò)失致人死亡罪、過(guò)失致人重傷罪,、重大責(zé)任事故罪,。
具體而言，故意從高空拋棄物品,，尚未造成嚴(yán)重后果,，但足以危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條規(guī)定的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰,；致人重傷,、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照刑法第一百一十五條第一款（這一款是以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的從重情形）的規(guī)定處罰,。
為傷害,、殺害特定人員實(shí)施上述行為的，依照故意傷害罪,、故意殺人罪定罪處罰,。具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)從重處罰，一般不得適用緩刑：（1）多次實(shí)施的,；（2）經(jīng)勸阻仍繼續(xù)實(shí)施的,；（3）受過(guò)刑事處罰或者行政處罰后又實(shí)施的；（4）在人員密集場(chǎng)所實(shí)施的,；（5）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形,。
過(guò)失導(dǎo)致物品從高空墜落，致人死亡,、重傷,，符合刑法第二百三十三條、第二百三十五條規(guī)定的,，依照過(guò)失致人死亡罪,、過(guò)失致人重傷罪定罪處罰。在生產(chǎn),、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，從高空墜落物品,，發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,，依照刑法第一百三十四條第一款的規(guī)定，以重大責(zé)任事故罪定罪處罰,。
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