一,、受到行政機關(guān)的不法侵害,,可以要求賠償嗎?
國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為侵犯了公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害,,國家應(yīng)當承擔賠償責任。我國憲法規(guī)定,,由于國家機關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,,有依照法律取得賠償?shù)臋?quán)利。民法通則也規(guī)定,,國家機關(guān)或者國家機關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,,侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的,,應(yīng)當承擔
民事責任,。我國的國家賠償法,對國家機關(guān)及其工作人員侵犯公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的賠償作了專門規(guī)定,。
行政訴訟法規(guī)定,公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的,,有權(quán)請求賠償。
二,、如果只提出賠償要求,,怎么辦理?
根據(jù)行政訴訟法規(guī)定,,公民,、法人或者其他組織單獨就
損害賠償提出請求,應(yīng)當先向給自己合法權(quán)益造成損害的行政機關(guān)提出,。該行政機關(guān)應(yīng)認真聽取請求人的要求,,然后依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合損害的實際情況提出處理辦法,。如果請求人同意行政機關(guān)的賠償處理辦法,,賠償問題就解決了,不必再到人民法院提起訴訟,;如果請求人不同意行政機關(guān)的賠償處理辦法,,可以向人民法院就賠償問題提起訴訟。
三,、誰賠償,?怎樣賠償?
行政訴訟法規(guī)定,,行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,由該行政機關(guān)或者該行政機關(guān)工作人員所在的行政機關(guān)負責賠償,。這里,,包括了兩種情況:一是行政機關(guān)作出具體行政行為侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,,造成損害的,,由該行政機關(guān)負責賠償;二是行政機關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,,侵犯了公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成了損害,應(yīng)當由該行政機關(guān)工作人員所在的行政機關(guān)負責賠償,。
為什么行政機關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中對公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益所造成的損害,也由該行政機關(guān)工作人員所在的行政機關(guān)負責賠償,,而不由其個人賠償呢,?
1.因為行政機關(guān)的工作是通過行政機關(guān)工作人員來實現(xiàn)的,行政機關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)實際上就是行政機關(guān)本身的活動,,是代表行政機關(guān)進行活動,,其執(zhí)行職務(wù)所產(chǎn)生的后果屬于行政機關(guān),后果包括正確執(zhí)行職務(wù)和違法執(zhí)行職務(wù)所產(chǎn)生的后果,,所以應(yīng)由該行政機關(guān)工作人員所在的行政機關(guān)負責賠償,。
2.如果由行政機關(guān)工作人員承擔賠償責任,容易造成其不敢大膽執(zhí)行職務(wù)的狀況,。
3.如果由行政機關(guān)工作人員個人賠償,,對受害人也不利,因為行政機關(guān)工作人員個人賠償能力有限,,往往不能賠償受害人的損失,。
那么,,是不是行政機關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害,,行政機關(guān)工作人員個人就可以不負責任了呢,?不是的,行政訴訟法還規(guī)定,,行政機關(guān)賠償損失后,應(yīng)當責令有故意或者重大過失的行政機關(guān)工作人員承擔部分或者全部賠償費用,。這就是說,,在行政機關(guān)賠償損失后,對因行政機關(guān)工作人員一般過失造成的損害不進行追償,,但并不免除有故意或者重大過失的行政機關(guān)工作人員的責任,,該行政機關(guān)可以根據(jù)具體情況責令其承擔部分或者全部賠償費用,即進行追償,。
四,、對賠償訴訟能調(diào)解嗎?
根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,,賠償訴訟可以適用調(diào)解,。但調(diào)解必須當事人自愿,不得強迫,。如果法律,、法規(guī)明確規(guī)定了賠償數(shù)額的范圍,人民法院應(yīng)當在此范圍內(nèi)進行調(diào)解,;如果法律,、法規(guī)沒有明確規(guī)定賠償數(shù)額的范圍,調(diào)解不應(yīng)當違背法律,、法規(guī)規(guī)定的原則,。
五、賠償?shù)馁M用從哪里來,?
行政訴訟法規(guī)定,,賠償費用,從各級財政列支,。行政機關(guān)是代表國家進行管理活動,,所以行政機關(guān)的各種經(jīng)費都是由國家撥付的,賠償費用自然也應(yīng)當由國家撥付,。如果法律不對賠償費用的來源作出明確規(guī)定,,行政機關(guān)對賠償費用難于支付,賠償就不易實現(xiàn),,受害人的合法權(quán)益也就不能得到有效保障,,所以行政訴訟法對賠償費用的來源作了專門規(guī)定,。
行政訴訟法還規(guī)定,各級人民政府可以責令有責任的行政機關(guān)支付部分或者全部費用,。這就是說,,賠償費用由國家財政支出之后,各級人民政府可以要求對造成損害有責任的行政機關(guān)由其行政經(jīng)費中支付部分或者全部費用,。這樣規(guī)定的意義在于:首先,,使賠償費用同行政機關(guān)的執(zhí)行情況掛鉤,使行政機關(guān)的管理活動同行政機關(guān)自身利益掛鉤,,避免因可以不承擔賠償費用而忽視依法行政,,有利于提高行政機關(guān)的執(zhí)法水平;其次,,使行政機關(guān)不能靠吃國家行政大鍋飯,,便于調(diào)動行政機關(guān)的積極性,加強行政機關(guān)為人民服務(wù)的高度責任感,。