好律師 > 專(zhuān)題 > 土地房產(chǎn) > 政策法規(guī) > 2020集體土地政策是什么?農(nóng)村集體土地征收流程是什么,?
2020年是無(wú)比特殊的一年,,我們需要面對(duì)更多的挑戰(zhàn),,當(dāng)然還有不多的機(jī)會(huì),但就土地相關(guān)政策來(lái)說(shuō),,可以大致的總結(jié)為:完善土地征收制度,,縮小土地征收范圍,探索制定征收目錄,,嚴(yán)格界定公共利益用地范圍,,完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范,、多元保障機(jī)制,。
一、2020集體土地政策是什么,?
1,、2019年8月26日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)土地管理法》修正案,,自2020年1月1日起施行,,這也就是2020年集體土地政策。
2,、新《土地管理法》堅(jiān)持土地公有制不動(dòng)搖,,堅(jiān)持農(nóng)民利益不受損,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,。在“農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地改革試點(diǎn)”方面作出了多項(xiàng)創(chuàng)新性規(guī)定,。
3,、2020年集體土地政策主要破除了農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的法律障礙。因?yàn)樵瓉?lái)的《土地管理法》除鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)破產(chǎn)兼并外,,禁止農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人直接使用集體建設(shè)用地,。但現(xiàn)如今,允許集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地在符合規(guī)劃,、依法登記,,并經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或者村民代表同意的條件下,通過(guò)出讓,、出租等方式交由集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人直接使用,。同時(shí),,使用者取得集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)后還可以轉(zhuǎn)讓、互換或者抵押,。
二,、農(nóng)村集體土地征收流程是什么?
在滿足了征收的主體和征收的法定事由之后,,將正式進(jìn)入到土地征收這一法律程序中,。筆者將集體土地征收的過(guò)程分為三個(gè)階段,即調(diào)查公示階段,、征收?qǐng)?bào)批階段和征收實(shí)施階段,。
(一)調(diào)查公示階段
在某一地塊具備被征收的法定事由之后,縣級(jí)人民政府可以進(jìn)入集體土地征收的第一個(gè)階段,,也就是調(diào)查公示階段,。
(二)征收?qǐng)?bào)批階段
在調(diào)查公示結(jié)束后,擬征地的人民政府應(yīng)當(dāng)將匯總來(lái)的征地材料按照法律規(guī)定報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。
請(qǐng)注意一個(gè)即將發(fā)生的重要的事實(shí):根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例(修訂草案)》(征求意見(jiàn)稿)的修訂說(shuō)明,,征地報(bào)批階段的“一書(shū)四方案”將可能被整合,僅剩下農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和土地征收申請(qǐng),。
(三)征收實(shí)施階段
征地被批準(zhǔn)后,,擬實(shí)施征地的縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)在被征收地塊對(duì)批準(zhǔn)事項(xiàng)進(jìn)行公告,并組織實(shí)施征收,。
在征地批復(fù)公告后,,標(biāo)志著征收進(jìn)入實(shí)施階段。對(duì)于這個(gè)階段還沒(méi)有簽訂協(xié)議的被征收人,,實(shí)施征收的人民政府將與其進(jìn)一步協(xié)商,,如果協(xié)商不成,政府將對(duì)個(gè)別被征收人作出責(zé)令交地的決定,,并按照原定的補(bǔ)償方案對(duì)其補(bǔ)償,。
如果被征收人在收到責(zé)令交地決定后依然不交出土地的,政府應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)法院來(lái)強(qiáng)制被征收人騰退土地,。
至人民法院強(qiáng)制執(zhí)行完畢后,,征收基本完成。實(shí)施征收的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收地塊進(jìn)行清理,,整理出凈地后,,再通過(guò)劃撥或是出讓的方式將該地塊交給新的開(kāi)發(fā)單位,以建設(shè)新的項(xiàng)目,。
在最后的階段中,,被征地農(nóng)民要及時(shí)針對(duì)責(zé)令交出土地決定或者分戶(hù)作出的“征地補(bǔ)償安置決定”(名稱(chēng)各地有所不同,但其意義差別不大,類(lèi)似于國(guó)有土地上房屋征收中的征收補(bǔ)償決定)提起行政訴訟,,尋求對(duì)征地全流程的全面審查,。
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