在無征地審批手續(xù)的情況下強(qiáng)行征地,，可否作為被告,？

《土地管理法》第四十六條規(guī)定：“國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后,，由縣級(jí)以上人民政府予以公開并組織實(shí)施,。……”《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條第一,、第二款規(guī)定：“市,、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市,、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作,。”根據(jù)上述規(guī)定,，通常情況下具體組織實(shí)施征地行為主體的行政主體是縣級(jí)以上人民政府（一般為市,、縣級(jí)人民政府），對(duì)其組織實(shí)施的行政行為不服提起行政訴訟的,，被告也應(yīng)為縣級(jí)以上人民政府,。但是，實(shí)踐中因征地而引發(fā)的行政訴訟,，其訴訟請(qǐng)求大多數(shù)是針對(duì)未經(jīng)審批（比如本案中您所說的情況）,，違法征地，占地,，或者補(bǔ)償安置不合理,，非法強(qiáng)遷等。對(duì)于此類行政行為,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政訴訟法》第二十六條第一款“公民,、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告”之規(guī)定,，以具體的實(shí)施單位為被告,。因此，根據(jù)您提供的信息,，個(gè)人認(rèn)為,，本案應(yīng)當(dāng)以街道辦事處作為被告。

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