如何判斷面臨的征地拆遷是否合法？

土地征收,、房屋征收、和拆遷這三個(gè)詞語(yǔ)的基本概念后可以很清楚地知道,，我們?nèi)粘Ｋf(shuō)的“征地拆遷”其實(shí)可以更準(zhǔn)確地表述為“土地征收與拆遷”,，涉及土地征收與拆遷兩個(gè)相互獨(dú)立又緊密相關(guān)的行為。

那么當(dāng)事人面臨征地拆遷是否合法呢,？

判斷征地拆遷是否合法,，首先要關(guān)注的就是是否有“批文”。而要了解什么是“批文”,，首先要了解征地的基本程序,。

根據(jù)《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定，征地程序主要包括兩部分：

(一)征地的批準(zhǔn)程序

1,、建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn),。

2、建設(shè)單位向市,、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請(qǐng),。

3、市,、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案,。

4,、經(jīng)市、縣政府同意后逐級(jí)上報(bào),。

5,、征收土地等方案依法由國(guó)務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。

(二)征地的實(shí)施程序

1,、發(fā)布征地公告,。①發(fā)布機(jī)關(guān)：市縣政府；②發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村,；③公告內(nèi)容：批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào),、征收土地用途,、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、農(nóng)業(yè)人員安置辦法,、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋虎馨l(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽,、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍,。

2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。①登記機(jī)關(guān)：征地公告指定的政府地政部門,；②登記申請(qǐng)人：被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人,；③登記期限：征地公告規(guī)定的期限,；④登記所需材料：土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件,；⑤不辦理登記的后果：不列入補(bǔ)償范圍,。

3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案,。①擬訂機(jī)關(guān)：市,、縣政府地政部門會(huì)同有關(guān)單位；②擬訂根據(jù)：土地登記資料,、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)結(jié)果,、經(jīng)核對(duì)的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),；③方案內(nèi)容：土地補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi),、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng),；④方案公告：市,、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn),；⑤報(bào)批：由市、縣政府地政部門報(bào)市,、縣政府批準(zhǔn),。

4、確定征地補(bǔ)償安置方案,。確定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：市,、縣政府(并報(bào)省政府地政部門備案)。

5,、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案,。①組織實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級(jí)以上政府地政部門；②費(fèi)用支付：在方案之日起3個(gè)月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個(gè)人,，未按規(guī)定支付費(fèi)用的,，被征地的單位和個(gè)人有權(quán)拒交土地。

6,、土地交付,。被征地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。

而接下來(lái)的關(guān)鍵問(wèn)題是,，如何知道自己面臨的征地拆遷是否有“批文”,？

當(dāng)事人可以由以下幾個(gè)簡(jiǎn)單的途徑和辦法進(jìn)行判斷：

第一，向征收方索要手續(xù),。

不管是誰(shuí)要占地還是拆遷,，都應(yīng)該主動(dòng)出示相關(guān)的法律手續(xù)，以證明自己的行為是合法的,。就算征收方拿出了批文,，我們應(yīng)該注意批準(zhǔn)時(shí)間是什么時(shí)候,，例如,，2008年的征地批文在2017年使用是否仍然有效？答案是：無(wú)效,！根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》第十九條規(guī)定,，嚴(yán)禁閑置土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后,，滿兩年未實(shí)施具體征地或用地行為的,，批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效；根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見(jiàn)》第十四條規(guī)定,，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件有效期兩年,。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后,，市、縣兩年內(nèi)未用地或未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的,，有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效,。由此可知，征地批文一般有效期是兩年,，超過(guò)這個(gè)有效期,，效力當(dāng)然滅失了。

第二,，看看自己是否看過(guò)公告,，簽過(guò)字。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的規(guī)定“在征地依法報(bào)批前,，要將擬征地的用途,、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、安置途徑告知被征地農(nóng)民,；對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)；確有必要的,，國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證,。要將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必備材料,?！币虼耍绻麤](méi)有讓你在征收土地報(bào)批前的土地現(xiàn)狀調(diào)查文件上簽字確認(rèn),，那當(dāng)?shù)卣筒荒苌蠄?bào)材料,，就根本不可能批準(zhǔn)；當(dāng)然也有未經(jīng)土地使用人簽字確認(rèn)而批準(zhǔn)征收的,，那要么是假簽字,，要么是沒(méi)有簽字，但這種批文根本就是不合法的,。

第三,，去當(dāng)?shù)貒?guó)土局咨詢查證。

當(dāng)然,，在實(shí)踐中,，大部分的國(guó)土局都拒絕當(dāng)事人的申請(qǐng)，每次都會(huì)以各種理由搪塞,。但是作為被征地人,，有權(quán)申請(qǐng)查看是否批準(zhǔn)了土地征收及征收的相關(guān)內(nèi)容，這是被征地人的基本權(quán)利,，行政管理部門無(wú)權(quán)剝奪,。但越是掩蓋,，越應(yīng)當(dāng)深究其合法性。因此,，當(dāng)當(dāng)事人額合法權(quán)益受到侵害,，當(dāng)當(dāng)事人嘗試行使自己的知情權(quán)卻被個(gè)別人以不合法并且無(wú)理的方式和理由搪塞、制止時(shí),，不要?dú)怵H,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)借助其積累的豐富辦案經(jīng)驗(yàn)和法律知識(shí)功底，為自己達(dá)到伸張正義,、成功維權(quán)的目的,。

當(dāng)意識(shí)到自己的合法權(quán)益可能即將或正在遭受侵害時(shí)，一定要保持理性,，相信法律,。堅(jiān)信致力于與侵權(quán)行為作斗爭(zhēng)。通過(guò)合法的途徑和手段及時(shí)有效地為自己維權(quán),，并在合法范圍內(nèi)爭(zhēng)取最多的補(bǔ)償,。

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