《中華人民共和國行政訴訟法》第二條規(guī)定

公民,、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟,?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》第四十九條第三項(xiàng)規(guī)定，提起行政訴訟,，應(yīng)當(dāng)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù),。根據(jù)上述規(guī)定，

原告提起行政訴訟,，必須要有明確的被訴行政行為,，只有認(rèn)為被訴行政行為侵犯其合法權(quán)益,，對(duì)被訴行政行為提出具體的訴訟請(qǐng)求和理由，才符合法定的起訴條件,。行政訴訟是對(duì)被訴行政行為的合法性進(jìn)行審查,，當(dāng)事人所訴行政行為不明確，人民法院將無法進(jìn)行案件的審理和裁判,。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條第一款第十一項(xiàng)的規(guī)定,，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行行政協(xié)議的行為,，屬于行政訴訟的受案范圍,。但是，行政協(xié)議行為不是一個(gè)單一的行政行為,，包括協(xié)議的簽訂,、履行、變更以及解除等一系列行政行為,。當(dāng)事人針對(duì)行政協(xié)議行為提起訴訟,，必須明確具體的被訴行政協(xié)議行為，籠統(tǒng)請(qǐng)求撤銷或者確認(rèn)行政協(xié)議行為違法,。

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