土地征收是政府的職權(quán),，具體由國(guó)土資源局操作

土地收儲(chǔ)是指國(guó)家土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)動(dòng)用國(guó)家優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)力，對(duì)流入土地市場(chǎng)的土地使用權(quán)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi),，通過(guò)土地整理后作為儲(chǔ)備用地的過(guò)程,。土地收儲(chǔ)就是土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的簡(jiǎn)稱(chēng)。

土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度是地方政府和國(guó)土部門(mén)順應(yīng)“經(jīng)營(yíng)城市,，經(jīng)營(yíng)土地”的需要所進(jìn)行的我國(guó)土地制度創(chuàng)新的一個(gè)重要成果,。應(yīng)該說(shuō)，這幾年來(lái),，通過(guò)實(shí)施土地收儲(chǔ)及招拍掛,，在增加地方財(cái)政收入,，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土地市場(chǎng)的公平性和透明性方面起到了積極的作用,。

改革開(kāi)放以來(lái),，隨著土地使用制度改革的深化，土地資源的資產(chǎn)價(jià)值得到體現(xiàn),，逐步適應(yīng)城市建設(shè),、企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,。

但目前國(guó)有土地資產(chǎn)通過(guò)市場(chǎng)配置的比例不高,，透明度低；劃撥土地大量非法入市,，隱形交易,；隨意減免地價(jià)，擠占國(guó)有土地收益的現(xiàn)象嚴(yán)重,，使得大量應(yīng)由國(guó)家取得的土地收益流失到少數(shù)單位和個(gè)人手中,。

這不僅嚴(yán)重影響了對(duì)土地的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)、利用,，而且滋生腐敗現(xiàn)象,。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十六條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉土地管理法律,、法規(guī)，忠于職守,、秉公執(zhí)法,。

第六十七條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料,，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制,。

要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)土地權(quán)利的問(wèn)題作出說(shuō)明。進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè),。責(zé)令非法占用土地的單位或者個(gè)人停止違反土地管理法律,、法規(guī)的行為。

第六十八條土地管理監(jiān)督檢查人員履行職責(zé),，需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè),、要求有關(guān)單位或者個(gè)人提供文件、資料和作出說(shuō)明的,，應(yīng)當(dāng)出示土地管理監(jiān)督檢查證件,。

第六十九條有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)就土地違法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，并提供工作方便,，不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù),。

第七十條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)國(guó)家工作人員的違法行為,，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理,；自己無(wú)權(quán)處理的,，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)或者上級(jí)人民政府的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出行政處分建議書(shū)，有關(guān)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理,。

第七十一條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)土地違法行為構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任,；不構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。

第七十二條依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,，而有關(guān)土地行政主管部門(mén)不給予行政處罰的,，上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令有關(guān)土地行政主管部門(mén)作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰，并給予有關(guān)土地行政主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人行政處分,。

擴(kuò)展資料：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》第四點(diǎn)加強(qiáng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,。

土地使用權(quán)要依法公開(kāi)交易，不得搞隱形交易,。劃撥土地使用權(quán)未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行轉(zhuǎn)讓。

出讓和承租國(guó)有土地使用權(quán)首次轉(zhuǎn)讓?zhuān)仨毞戏梢?guī)定和出讓,、租賃合同約定的條件,。土地使用權(quán)交易要在有形土地市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行，并依法辦理土地登記,。

土地行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)出讓,、租賃合同的管理，受讓人和承租方未付清全部出讓金,、租金的,，不得為其發(fā)放土地使用證，未達(dá)到法律規(guī)定和合同約定的投資開(kāi)發(fā)條件的,，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,。

土地使用權(quán)抵押應(yīng)當(dāng)依法辦理抵押登記。設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的,，依法拍賣(mài)該房地產(chǎn)后,，受讓人應(yīng)當(dāng)依法與土地所在地的土地行政主管部門(mén)簽訂土地使用權(quán)出讓合同，從拍賣(mài)價(jià)款中繳納土地使用權(quán)出讓金后,，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償,。

以營(yíng)利為目的，房屋所有人將以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)后所建房屋出租的,，應(yīng)將租金中所含土地收益上繳國(guó)家,。

國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓雙方必須如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格,。土地行政主管部門(mén)要根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)對(duì)申報(bào)價(jià)格進(jìn)行審核和登記,。申報(bào)土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格比標(biāo)定地價(jià)低20%以上的,，市、縣人民政府可行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十八條無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征收,、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的,，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的,。

或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的,，其批準(zhǔn)文件無(wú)效,，對(duì)非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

非法批準(zhǔn),、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的,，以非法占用土地論處,。

非法批準(zhǔn)征用、使用土地,，對(duì)當(dāng)事人造成損失的,，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十九條侵占,、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。

第八十條依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的,，臨時(shí)使用土地期滿(mǎn)拒不歸還的,，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交還土地,，處以罰款,。

第八十一條擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，沒(méi)收違法所得,，并處罰款。

第八十二條不依照本法規(guī)定辦理土地變更登記的,，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令其限期辦理,。

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