如何審查有關國有土地上拆遷行為的合理呢?
任何人,、任何機構,,其做出的任何決定和實施行為,最起碼應該是合理的,,然后再說合法的事情,。國有土地上的征收拆遷,事關一個地區(qū)公民的所有財產(chǎn)權益,,更應該兼顧拆遷補償?shù)暮侠硇?。當然,拆遷補償及其方案合理了,,自然不會太過于偏離合法化,。公民在還企及不到拆遷合法的高度上的時候,可以去衡量和要求復議審查拆遷的合理性,。
在拆遷的實踐中,,因為暴力事件頻發(fā),很多被拆遷農(nóng)民完全忽視了合理的問題,,只著眼在拆遷方手段和制定方案的不合法上,。但是,要找出拆遷方的違法證據(jù)卻也不是件容易的事情,所以很多被拆遷公民總吃虧,。其實,,相比較起違法征收,公民更應該重視拆遷的合理性,,進而上升到合法的高度,。順次維權,能取到提高補償?shù)睦硐胄Ч?br>
國有土地上房屋拆遷,全國范圍內(nèi)統(tǒng)一適用國有土地上房屋拆遷管理辦法,對于集體土地上房屋拆遷補償安置標準,各省市制定出臺具體法律規(guī)定,。故被征地公民到底能得到多少補償安置才能保證合理公平,也主要看涉案
項目土地上房屋拆遷補償安置方案所制定的標準,。而這除了法律文件的框架性指導外,更要著重審查有關拆遷行為的合理性,,才能從根本上和系統(tǒng)的保障被拆遷公民的拆遷補償利益,。
那如何審查有關國有土地上拆遷行為的合理呢?根據(jù)多年拆遷代理經(jīng)驗來為您細細講述,。
合理性審查是對合法性審查原則的補充。指
行政復議機關審查行政主體的行政行為內(nèi)容是否客觀,、適度,,符合公平正義等法律理性。具體說來,,就是被拆遷人申請復議的復議機關要對拆遷方的一系列拆遷行為作出一個客觀,、中立、公平公正的審查,,以保證被拆遷人利益和拆遷工作的合理性,。
落實到具體的拆遷中,要從下面三個角度來審查拆遷的合理性,。
一,、審查拆遷行為及補償是否正當。
這是指拆遷方實施的一切有關拆遷工作的行為在主觀上必須出于正當?shù)膭訖C,,在客觀上必須符合正當?shù)哪康?。主觀的正當動機是指考察是否為了公共利益的需要。判斷何為公共利益的需要,被征地拆遷人可參考《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條規(guī)定所列具的具體情況和綜合地方的拆遷政策,。若涉案項目為了
商品房開發(fā),即不能組織拆遷房屋的,。
在實際的拆遷中,很多被拆遷公民吃虧就在這“公共利益”上,。拆遷方以“公共利益”之名肆意侵占被拆遷人合法財產(chǎn)在拆遷中常有發(fā)生,。被拆遷公民衡量是否合理,首先得確定“公共利益”之關系,。
二,、審查拆遷行為的平衡性。
這是說拆遷方在作出某個行政行為的時候,比如發(fā)布拆遷公告,,制定拆遷協(xié)議等,,必須要注意自身的權利與義務、被拆遷人的損失與利益以及拆遷方與被拆遷人,、被拆遷人與國家之間的利益平衡,。也就是說,要審查拆遷手段是否涉嫌暴力或者行為手段所得結果利益小于被拆遷人的人身或者物質損害,,要審查拆遷補償費是否過低或者補償方式的是否合適等等,。拆遷方的每一個行政行為都應該要衡量其平衡性。
三,、要審查拆遷行為的情理性,。
“法不外乎人情”說的就是要審查行政行為的情理性。放在拆遷中,,就是指拆遷方要作出一個行為的時候,,首先要考慮此行為符是否合客觀規(guī)律,是否在被拆遷人能承擔的范圍之內(nèi),,不能要求被拆遷人承擔其無法履行或違背情理的義務?,F(xiàn)實中的強拆、偷拆,、停水停電等都違背了情理性,,被拆遷人都可納入合理性的審查范圍內(nèi)。
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