國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?
一,、國(guó)有土地使用權(quán)直接轉(zhuǎn)讓
(一)國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件,。
除一般的民事行為生效要件外,,尚須如下特別要件:
1、以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件(1)按照出讓
合同約定支付全部土地出讓金,,并取得國(guó)有土地使用權(quán),;
(2)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,,完成開發(fā)投資總額的25%以上,,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件,;
(3)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的,,還應(yīng)當(dāng)持有房屋
所有權(quán)證書。
2,、以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件(1)土地使用者為公司,、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,;
(2)領(lǐng)有國(guó)有土地使用證,;
(3)具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明,;
(4)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批,。
3、法律依據(jù):《房地產(chǎn)管理法》第38條,、第39條《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第45條
(二)國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序
1,、以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序(1)簽訂國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,,有建筑物的,,要約定建筑物轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容;
(2)向縣以上國(guó)土部門提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng),;
(3)國(guó)土部門依法審查批準(zhǔn),,審查內(nèi)容為是否符合轉(zhuǎn)讓條件、與出讓限定條件有無(wú)實(shí)質(zhì)性沖突,、是否改變土地用途,、成交價(jià)格是否合理,必要時(shí)進(jìn)行國(guó)有土地使用權(quán)估價(jià),;
(4)繳納土地
增值稅,、契稅、營(yíng)業(yè)稅等有關(guān)稅費(fèi),;
(5)登記發(fā)證,。
2、以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序
(1)簽訂國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,,有建筑物的,,要約定建筑物轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容,;
(2)向縣以上國(guó)土部門提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng);
(3)國(guó)土部門依法審查批準(zhǔn),,審查內(nèi)容為是否符合轉(zhuǎn)讓條件,、是否符合城市規(guī)劃要求;
(4)受讓方辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓手續(xù),、繳納土地出讓金,,或經(jīng)批準(zhǔn)不需辦理出讓手續(xù)而將轉(zhuǎn)讓費(fèi)中的土地收益上繳國(guó)家;
(5)繳納土地增值稅,、契稅,、營(yíng)業(yè)稅等有關(guān)稅費(fèi);
(6)登記發(fā)證,。
(三)國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)注意事項(xiàng)1,、必要的權(quán)屬調(diào)查和資信能力調(diào)查。
轉(zhuǎn)讓合同簽訂之前,,要對(duì)轉(zhuǎn)讓方的轉(zhuǎn)讓主體資格進(jìn)行核實(shí),。轉(zhuǎn)讓方須是國(guó)有土地使用證上載明的土地使用者。土地使用者為國(guó)有或集體單位的,,應(yīng)提交有資產(chǎn)處分權(quán)的機(jī)構(gòu)出具的同意轉(zhuǎn)讓的證明,。
轉(zhuǎn)讓方也要認(rèn)真審查受讓方的資信能力,包括銀行資金證明,、有無(wú)重大債務(wù)糾紛等,,以免造成土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后資金無(wú)法收回的結(jié)局。
2,、有關(guān)評(píng)估事宜咨詢,。
根據(jù)法律規(guī)定,國(guó)家控制國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格,,轉(zhuǎn)讓價(jià)格過(guò)低時(shí),,國(guó)家享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。尤其是轉(zhuǎn)讓方為國(guó)有單位時(shí),,國(guó)有土地及相關(guān)資產(chǎn)須經(jīng)法定估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià),,并經(jīng)國(guó)土部門予以確認(rèn)。
3,、有關(guān)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的咨詢,。
轉(zhuǎn)讓合同簽訂之時(shí),雙方應(yīng)對(duì)有關(guān)應(yīng)繳納的稅費(fèi)
項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)額進(jìn)行咨詢,,并對(duì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)問(wèn)題進(jìn)行明確。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,稅費(fèi)的計(jì)算依據(jù)一般為土地成交價(jià),,若成交價(jià)格明顯低于正常市場(chǎng)價(jià)的,,則應(yīng)以土地評(píng)估價(jià)作為計(jì)算依據(jù)。
4,、關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓擔(dān)保問(wèn)題,。
擬轉(zhuǎn)讓的國(guó)有土地使用權(quán)是否存在瑕疵問(wèn)題,是受讓方必須關(guān)注的重點(diǎn),。轉(zhuǎn)讓合同簽訂之前,,必須去國(guó)土部門、房地產(chǎn)主管部門進(jìn)行調(diào)查,,核實(shí)有無(wú)抵押與被采取司法限制,。鑒于有無(wú)土地權(quán)屬及相關(guān)爭(zhēng)議不易調(diào)查,加之受讓方的履約能力難以判斷,,應(yīng)明確雙方相互提供擔(dān)保,。
國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定抵押后,并非不能轉(zhuǎn)讓,??赏ㄟ^(guò)與抵押權(quán)人協(xié)商,以其他擔(dān)保方式置換或以轉(zhuǎn)讓費(fèi)支付借款的方式解除抵押等方式,,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓目的,。
5、權(quán)屬變更程序與支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款的相互制約,。
因國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合同簽訂,、國(guó)土部門審批、補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),、登記辦證等多個(gè)環(huán)節(jié),,有時(shí)還涉及抵押權(quán)解除等程序,故轉(zhuǎn)讓費(fèi)的支付應(yīng)采用分期付款方式,。即根據(jù)轉(zhuǎn)讓程序設(shè)定付款期限與金額,,體現(xiàn)相互制約與督促作用,,以降低雙方交易風(fēng)險(xiǎn),。
6、土地用途及相關(guān)用地條件的變更國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓往往涉及土地用途變更問(wèn)題,,劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓尤為突出,。轉(zhuǎn)讓前的土地大多是工業(yè)用地、辦公用地等,,轉(zhuǎn)讓后多為商業(yè)或住宅開發(fā)用地,,不僅要經(jīng)規(guī)劃部門變更土地用途,補(bǔ)繳土地出讓金,,且須繳納相關(guān)配套費(fèi)用,。有的雖不改變土地用途,,卻需改變出讓合同限定的建筑密度、容積率,、綠化率等用地條件,。土地用途及相關(guān)條件能否變更、變更程序及費(fèi)用負(fù)擔(dān)應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同中約定清楚,。
7,、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力及于地上建筑物,無(wú)約定的,,推定包含,。
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,國(guó)有出讓土地未達(dá)到規(guī)定開發(fā)程度不得轉(zhuǎn)讓,,劃撥國(guó)有土地?zé)o地上建筑物不得轉(zhuǎn)讓,,故國(guó)有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓往往是與地上建筑物或附屬物一并轉(zhuǎn)讓。實(shí)踐中,,多以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)為名轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán),,地上的建筑物價(jià)值相對(duì)較小,于土地而言不大,,并不重視,。
8、應(yīng)當(dāng)關(guān)注的司法解釋
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