拒收征收方送來的文件，就不會被強(qiáng)拆嗎,？

征地拆遷時(shí),，遇到對補(bǔ)償不滿意的情況，很多被拆遷人都覺得,，只要拒絕接收拆遷方送來的各種文件,，自己的房屋就不會被強(qiáng)拆。征收方若在此情形下強(qiáng)行推進(jìn)拆遷進(jìn)程,，就屬于違法拆遷行為,。那么，事實(shí)果真是如此嗎,？拒收征收方送來的各種文件,，對于征收維權(quán)而言真的是管用的辦法嗎？

問題結(jié)論：拒絕簽收,，不能有效避免強(qiáng)拆推進(jìn)

我們以直接影響被征收人補(bǔ)償權(quán)益的征收補(bǔ)償決定為例來做說明,。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第26條規(guī)定,，……由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市,、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告,。

這里并沒有提及征收補(bǔ)償決定該如何送達(dá)。通常而言,，行政機(jī)關(guān)向行政相對人送達(dá)法律文件,，要依據(jù)《民事訴訟法》關(guān)于送達(dá)民事法律文書的程序進(jìn)行。最基本的送達(dá)方式,，就是直接送達(dá)：

《民事訴訟法》第85條規(guī)定,，送達(dá)訴訟文書，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人,。受送達(dá)人是公民的,，本人不在交他的同住成年家屬簽收。

那么,，如果被征收人或他的同住成年家屬拒絕接收文書,，征收方是否就沒招了呢,？當(dāng)然不會?！睹袷略V訟法》第86條規(guī)定,，此時(shí)送達(dá)人可以邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況,，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,，把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所,；也可以把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所，并采用拍照,、錄像等方式記錄送達(dá)過程,，即視為送達(dá)。

據(jù)此,，在被征收人拒絕接收文件的情況下,，征收方的上門人員至少有兩種選擇都可以把文件合法的送達(dá)給被征收人：

一是從居委會，被征收人的工作單位叫來與征收項(xiàng)目無利害關(guān)系的“見證人”,，由見證人代為簽字或蓋章,；二是連人都不用叫，直接拍照,、錄像記錄被征收人拒絕接收的送達(dá)過程,，之后直接將文件留置。

這兩種做法,，都是合法的留置送達(dá),。被征收人即使拒絕接收，征收補(bǔ)償決定仍能正常發(fā)揮法律效力,，逾期不救濟(jì)照樣可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

再比如《國有土地上房屋征收評估辦法》第12條規(guī)定：“被征收人拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門,、注冊房地產(chǎn)估價(jià)師和無利害關(guān)系的第三人見證,，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告中說明?！?br>
也就是說,，拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字同樣會招來類似于“留置送達(dá)”的程序，見證人一來就代替你進(jìn)行這一步驟了,。

《辦法》第17條規(guī)定,，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報(bào)告。實(shí)踐中,，一般是房屋征收部門通過電話告知被征收人上門領(lǐng)取,，不來人就依法進(jìn)行送達(dá),，也就回到了上面介紹的程序中,。

想提示廣大被征收人的是：綜合上述分析可知,，拒絕接收法律文件并不會阻礙征地拆遷項(xiàng)目的實(shí)際推進(jìn)，該拆你照樣還是會拆,。

這里有三點(diǎn)需要明晰：

一是拒絕簽收文件本身并不是有效的維權(quán),，更不是有法律意義的表達(dá)對補(bǔ)償安置不滿的方式。被征收人在拒絕簽收的同時(shí)一定要有所行動(dòng),，比如對有關(guān)文件提起復(fù)議或者訴訟,，這才是有效的維權(quán)舉措；

二是對于有目的的拒絕簽收,，是要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行的,，不可打折扣。譬如有些文書法院致電要求你去取,，而你一定要要求它進(jìn)行郵寄,，這是維權(quán)策略，一定要特殊情況特殊對待,，切不可一根筋的跑去積極領(lǐng)取,，那會給整個(gè)維權(quán)造成不必要的麻煩；

第三,，在對補(bǔ)償數(shù)額,、條件不滿意的情況下，一定不可以輕易簽補(bǔ)償安置協(xié)議,。否則維權(quán)就基本結(jié)束了,。簽與不簽，收與不收,，咨詢專業(yè)征收維權(quán)律師后再做定奪是最保險(xiǎn)的,，但是前提是自己心里一定要有數(shù)。
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