房屋評估過程中可能存在哪些問題?
一,、房屋性質(zhì),、面積等認定不準確。被拆遷房屋應當區(qū)分已經(jīng)登記的房屋和未登記房屋,。對于已經(jīng)登記的房屋,,房屋性質(zhì)、面積,、用途一般以不動產(chǎn)權(quán)證為準,,當不動產(chǎn)權(quán)證與房屋登記簿記載不一致時,除非房屋登記簿卻有錯誤,,一般以房屋登記簿為準,。對于未經(jīng)登記的房屋,應當按照市,、縣政府認定,、處理的結(jié)果進行評估。而在現(xiàn)實中,,對于未登記的房屋,,經(jīng)常出現(xiàn)將商住兩用房認定為住宅房,將住改非認定為住宅,,對于房屋面積,,未進行實際測量直接估算面積的情況,這都是不符合法律規(guī)定的,。
二,、宅基地區(qū)位補償價格嚴重偏低。區(qū)位補償價,,是指被拆遷范圍內(nèi)房屋每平方米平均土地使用權(quán)價值,。對于農(nóng)村的宅基地區(qū)位補償?shù)膬r格,北京市公布了相應的計算公式:宅基地區(qū)位補償價=(當?shù)仄胀ㄗ≌笇r-房屋重置成新均價)×戶均安置面積÷戶均宅基地面積,。其他地區(qū)也有自己的計算公式,,但都大同小異。當?shù)仄胀ㄗ≌笇r是由區(qū),、縣人民政府通過比照特定時間內(nèi),、特定區(qū)域內(nèi)普通住宅的市場均價,、城市規(guī)劃等綜合確定。而在實際的拆遷過程中,,評估公司對當?shù)仄胀ㄗ≌笇r的確定都不參考周邊普通商品住宅平均價格,,而是隨意評估確定或者按照拆遷部門的要求確定,這就造成被拆遷范圍內(nèi)宅基地區(qū)位補償價格嚴重偏低,,使被拆遷人的合法權(quán)益遭到嚴重損害,。
三、選用評估方法錯誤,。房地產(chǎn)評估師應當根據(jù)評估的對象和當?shù)胤康禺a(chǎn)市場價格,,選用適合的一種或多種評估方法對被拆遷房屋價格進行評估。例如,,如果被拆遷房屋的類似房地產(chǎn)有交易的,,就應當采用市場評估法;如果被拆遷房屋或其他類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟收益的,,例如商用房或商住兩用房,、住改非等,就應當選用收益評估法,;如果被拆遷房屋在進行工程建設的,,則應當選擇假設開發(fā)法評估。在選定合適的評估方法后,,再結(jié)合被拆遷房屋的實際狀況,,如建筑結(jié)構(gòu)、材質(zhì),、建設時間等進行評估,。對于大部分純住宅用房,一般都是采用市場評估法,,即按照周邊類似房地產(chǎn)市場價格進行評估,,而在實際的拆遷評估過程中,評估公司為了迎合拆遷部門或者為了自身操作方便,,都不采用市場評估法,,導致評估價格嚴重偏低,甚至低于市場價的一半,。
四,、評估公司的選定程序違法。房屋評估公司是由被拆遷人協(xié)商選定的,,當被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)未協(xié)商一致,,應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等方式隨即確定,。評估公司如果由拆遷部門單方面直接確定,被拆遷人對評估公司的狀況,、選定程序一無所知,,因為拆遷部門并未對外進行公示公告,也未征求廣大被拆遷人的任何意見,,這通通是違反法律規(guī)定的,。
五、未進行實地勘察,。法律規(guī)定屋評估公司需要安排專業(yè)的評估師對被拆遷房屋的實際狀況進行實地考察勘驗,,對被拆遷房屋內(nèi)外部情況進行拍照、錄像,,做好實地勘察記錄,,并將附屬物清單進行匯總。在實踐中,,許多房屋評估公司都不會安排專業(yè)的評估師入戶丈量,,即有部分評估公司雖然安排了評估師去實地勘察,但也只是“走過場”,,絲毫不展現(xiàn)其專業(yè)水準,,全靠被拆遷人與評估公司商談,如果被拆遷人本身不知道把裝飾裝修,、附屬物等
項目和評估公司說仔細,、全面,就可能會漏掉一些補償,?!白哌^場”的評估公司在敷衍了事之后制作勘察記錄,被拆遷人在對勘察記錄有異議拒絕簽字時,,也未按照法律規(guī)定請無利害關(guān)系的第三人見證,,并且未在評估報告中說明相應情況。
六,、未依法向被拆遷人出具分戶評估報告,。法律規(guī)定評估公司應出具整體評估報告和分戶評估報告,但在實踐中,,有的拆遷部門只向被拆遷人出具整體評估報告,,卻不出具相應的分戶評估報告,有的甚至不出具任何評估報告,,這是嚴重違法行為,。有的拆遷部門雖然出具了分戶評估報告,但內(nèi)容卻極其簡單、不完整,,通常情況下只有一張評估表格,,沒有評估明細,有的甚至沒有評估師簽字和評估公司蓋章,,這是一份不合規(guī),、不合法的評估報告,因此不具有法律效力,。當被拆遷人對評估報告有異議時,,拆遷部門也不讓評估公司或評估人員進行解釋和說明,從而使得廣大被拆遷人的權(quán)益得不到合法保障,。
在房屋拆遷過程中遇到拆遷部門內(nèi)定評估公司,、評估公司或評估師違法評估的亂象是常見的,為了保障廣大被拆遷人的房屋得到合理,、公平,、公正的評估,從而得到一份滿意的拆遷補償款,,建議被拆遷人在征遷過程中,,及時行使自己的合法權(quán)利,如積極參與選定評估公司,、了解補償項目,、對評估報告不滿及時提起復核程序、對于評估公司采用不正當手段獲利的行為可以向有關(guān)部門舉報等,。如果拆遷部門,、評估公司或評估師的違法評估行為侵犯了自身合法權(quán)益,當然也可以咨詢律師通過法律程序追究其行政責任,、
民事責任甚至是刑事責任,,從而保障自身合法利益。
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