一,、巡察聚焦六穩(wěn)六保

“目前示范區(qū)的惠企政策有很多，但有的政策缺乏針對(duì)性,，希望能有更詳細(xì)的指導(dǎo),。”江蘇省南京市江北新區(qū)中央商務(wù)區(qū)吸引了大量企業(yè)入駐,，然而該區(qū)紀(jì)工委在“六穩(wěn)”“六?！睂ｍ?xiàng)督查中了解到，不少企業(yè)對(duì)于新區(qū)的創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策不甚了解,。該區(qū)紀(jì)工委隨即督促各園區(qū)主動(dòng)履職,，設(shè)立企業(yè)服務(wù)專崗，聚焦行政審批,、減稅降費(fèi),、政務(wù)服務(wù)等方面惠企政策落實(shí)情況推動(dòng)職能部門精心服務(wù)。

“六穩(wěn)”“六?！笔玛P(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”各項(xiàng)決策部署,，跟進(jìn)監(jiān)督,、創(chuàng)新監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用,，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,，堅(jiān)決防止搞變通,、打折扣，確保黨中央各項(xiàng)決策部署落到底,、見實(shí)效,。

“截至6月底，專項(xiàng)巡察已全部完成,，共發(fā)現(xiàn)突出問題1856個(gè),，督促問題立行立改215件?！苯?，江蘇省在全省13個(gè)設(shè)區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）部署開展落實(shí)“六保”任務(wù)專項(xiàng)巡察,，深入查找貫徹落實(shí)“六?！睕Q策部署中的偏差，對(duì)發(fā)現(xiàn)的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還,、減免房屋租金等政策執(zhí)行不到位,，中小微企業(yè)融資難等問題，迅速推進(jìn)整改,。

在督促落實(shí)各項(xiàng)政策中,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處形式主義、官僚主義問題,，堅(jiān)決防止搞變通,、打折扣行為影響政策措施實(shí)效。湖北省恩施土家族苗族自治州紀(jì)委監(jiān)委開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督,，廣泛收集“推拖繞”“生冷硬”等服務(wù)企業(yè)發(fā)展中的形式主義,、官僚主義問題線索，優(yōu)先處置,、限時(shí)辦結(jié),、及時(shí)反饋，督促相關(guān)主管部門落實(shí)服務(wù)企業(yè)責(zé)任,。重慶市長壽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全區(qū)1111家工業(yè)企業(yè)實(shí)行分片包點(diǎn)監(jiān)督,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的政策落實(shí)不到位等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時(shí),，建立“專項(xiàng)督查+書面交辦+跟蹤落實(shí)”掛牌督戰(zhàn)機(jī)制,，推動(dòng)區(qū)財(cái)政、稅務(wù),、人社等部門協(xié)調(diào)解決企業(yè)難題,。

山東省青島市紀(jì)委監(jiān)委圍繞“項(xiàng)目落地、政策落實(shí),、涉企服務(wù),、企業(yè)感受”四條線,，創(chuàng)新監(jiān)督方法,，從企業(yè)反映的服務(wù)效率低等具體問題切入，梳理1800多個(gè)項(xiàng)目和325個(gè)涉企惠企政策文件,，篩查200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和91項(xiàng)支持復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策,，全面跟蹤落實(shí)，推動(dòng)解決企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn),。截至目前,，已受理問題線索158件，辦結(jié)137件，督促整改問題468個(gè),。

為保障穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,，福建省晉江市紀(jì)委監(jiān)委緊盯人才招聘、技能培訓(xùn)等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,，針對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付速度較慢等問題,，專門組織召開督導(dǎo)會(huì)，并通過公布監(jiān)督電話,、隨機(jī)抽查,、實(shí)時(shí)跟進(jìn)等方式，靠前監(jiān)督,，推動(dòng)問題解決,。

圍繞保基本民生,，上海市閔行區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從工作作風(fēng),、資金監(jiān)管等方面，督促區(qū)民政局抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等的疫情防控工作,。協(xié)同醫(yī)保局開展打擊醫(yī)保欺詐專項(xiàng)治理,，健全外部制約推進(jìn)醫(yī)保基金全過程監(jiān)管,，通過大數(shù)據(jù)分析開展醫(yī)?；饘?shí)時(shí)監(jiān)管。督促殘聯(lián)做好困難殘疾群體兜底保障,，確保殘疾人助困,、助養(yǎng)、助醫(yī)等政策補(bǔ)貼落實(shí)到位,。

二,、什么是六穩(wěn)六保？

“六穩(wěn)”指的是穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期工作。

中央首次提出“六穩(wěn)”是在2018年7月,，當(dāng)時(shí),，中美貿(mào)易摩擦加劇，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,，穩(wěn)中有憂,。中央審時(shí)度勢(shì)，未雨綢繆,，旗幟鮮明提出“要做好穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作”,，把“六穩(wěn)”作為實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的基本要求,。在“六穩(wěn)”發(fā)力下，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了外部環(huán)境變化的沖擊,，保持了平穩(wěn)健康發(fā)展,。

“六保”分別是：保居民就業(yè),、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體,、保糧食能源安全,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn),。

2020年伊始，突如其來的疫情嚴(yán)重沖擊我國經(jīng)濟(jì),，造成前所未有的影響,。一是經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)。生產(chǎn),、消費(fèi),、交換等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大范圍停滯，導(dǎo)致投資,、消費(fèi),、進(jìn)出口快速下行，經(jīng)濟(jì)負(fù)增長,。二是經(jīng)濟(jì)主體陷入危機(jī),。疫情沖擊下，企業(yè)部門,、家庭部門,、政府部門受到嚴(yán)重影響，企業(yè)和家庭收入下降,，陷入現(xiàn)金流危機(jī),，時(shí)間一長，可能破產(chǎn),。政府部門收入下降,，支出上升，導(dǎo)致債務(wù)積累,、赤字增加,。三是金融風(fēng)險(xiǎn)加大。疫情的不確定性給金融市場(chǎng)投資者造成嚴(yán)重干擾,，導(dǎo)致預(yù)期不穩(wěn),，資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)性上升，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,。而疫情沖擊下企業(yè),、居民收入下降乃至破產(chǎn)也會(huì)傳導(dǎo)到金融機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)損失,，并進(jìn)而威脅金融穩(wěn)定,。四是內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡。疫情沖擊給進(jìn)出口造成重大影響,，一季度我國進(jìn)出口均呈負(fù)增長,。疫情也會(huì)影響資本收支平衡，引起匯率波動(dòng),。此外,，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)前所未見的負(fù)增長、負(fù)利率,、負(fù)油價(jià),、負(fù)收益，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境嚴(yán)重惡化,。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化,，外部環(huán)境嚴(yán)重惡化，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展面對(duì)一系列新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險(xiǎn),。鑒此,，中央及時(shí)作出新的安排，在扎實(shí)做好“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,，提出了“六?！钡男氯蝿?wù)，形成了“六穩(wěn)”加“六?！钡墓ぷ骺蚣?。

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