第一個(gè)問(wèn)題,、行政訴訟舉證責(zé)任分配的主要原則是什么,？
行政訴訟，原告永遠(yuǎn)是行政相對(duì)人，被告永遠(yuǎn)是政府以及相關(guān)職能部門(mén),?；谛姓?quán)的強(qiáng)大，以及行政訴訟的特點(diǎn),，行政法理論提出將舉證責(zé)任分配給被告,，行政法立法中也接受了該理論，吸納進(jìn)了其行政法中,。我們國(guó)家在行政法立法中間,，在構(gòu)架行政法體系的時(shí)候，也接受了這個(gè)理論觀點(diǎn),，將行政訴訟的舉證責(zé)任也分配給了被告,。這也就是我們通常習(xí)慣性理解的行政訴訟由被告舉證的由來(lái)。
這樣也就引申出來(lái)了,，被告舉證是責(zé)任,，原告舉證就是權(quán)利了。
第二,、行政訴訟舉證的順序是什么？
按照行政法對(duì)行政訴訟的構(gòu)架,，將舉證責(zé)任非配給了被告,，被告舉證是責(zé)任，原告舉證是權(quán)利,，行政訴訟中就自然形成了先責(zé)任,，后權(quán)利的舉證順序，就先由被告履行舉證責(zé)任,，然后由原告行使舉證權(quán)利了,。
第三、被告舉證的程序以及舉證的內(nèi)容和范圍有哪些,？
按照《行政訴訟法》第67條規(guī)定,被告提供應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)提交提交據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,。
被告告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供的,視為沒(méi)有相應(yīng)證據(jù)。注意,此處的“據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件”,必須是作出行政行為時(shí)已經(jīng)收集的并作為行政行力依據(jù)的證據(jù),。因此:（1）在行政程序中,被告可以收集而沒(méi)有收集的證據(jù),在行政程序終結(jié)后,不能作為行政行為合法的依據(jù),。①被告在作出行政行為之后,訴訟過(guò)程開(kāi)始之前,向原告或證人自行收集證據(jù),不能視為合法證據(jù)。②在訴訟過(guò)程中,被告及其訴訟代理人不得自行向原告,、第三人和證人收集證據(jù),。③復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中收集和樸充的證據(jù),不能作為人民法院認(rèn)定原行政行為合法的依據(jù)。
(1)在行政程序中已經(jīng)收集,但沒(méi)有作為行政行為依據(jù)的證據(jù),也不能作為行政行為合法的依據(jù),。①原告或者第三人在訴訟程序中提供的,被告在行政程序中未作為行政行為依據(jù)的證據(jù)不能作為認(rèn)定被訴行政行為合法的依據(jù),。②作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù),不能作為人民法院認(rèn)定原行政行為合法的依據(jù)。
第四、原告舉證的程序以及舉證內(nèi)容和范圍有哪些,？
原告的舉證程序如下：(1)一般情況下,原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù),。(2)因正當(dāng)事由申請(qǐng)延期提供證據(jù)的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以在法庭調(diào)查中提供,(3)“原告或者第三人在第一審程序中無(wú)正當(dāng)事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù),人民法院不予接納?！边@意味著,原告或者第三人的舉證期限也是在一審程序中,。二審程序中提出的證據(jù)沒(méi)有證明效力,不能作為定案的根據(jù),但是,如果原告或者第三人在二審程序中提供的證據(jù)是在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的，也能在二審程序中進(jìn)行質(zhì)證,，從而可以作為定案根據(jù),。(4)原告逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利,。
雖然行政訴訟法對(duì)舉證責(zé)任分配是被告舉證,，行政訴訟也是訴訟的一類(lèi)，有其特殊規(guī)則被告舉證,，也必然有訴訟的通用的規(guī)則,，那就是訴訟的一般規(guī)則，原告有一般訴訟的舉證責(zé)任,，原告的舉證責(zé)任包括：1,、原告起訴時(shí)的初步證明責(zé)任（原告為適格主體，有明確被告,，具體行政行為,，在起訴期限內(nèi)起訴，有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù),，屬于法院的受案范圍和受訴法院的管轄）,；2、原告起訴被告沒(méi)有履行法定職責(zé)的案件中,，原則上,，原告需提供其在行政程序中提出申請(qǐng)的證據(jù)，但被告應(yīng)依職權(quán)主動(dòng)履行或原告因正當(dāng)理由不能提供的除外,；3,、損害證明責(zé)任，在行政賠償,、補(bǔ)償?shù)陌讣?，原告?yīng)當(dāng)對(duì)行政行為造成的損害提供證據(jù)，但因被告的原因?qū)е略鏌o(wú)法舉證的,，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任,；4、對(duì)新主張事實(shí)的證明責(zé)任（如果原告在訴訟程序中,，提出了被告在行政程序中并未作為行政行為的依據(jù),，但與被訴行政行為密切相關(guān)的事實(shí)，則應(yīng)由被告承擔(dān)舉證責(zé)任）；5,、對(duì)部分訴訟中的程序性問(wèn)題的證明責(zé)任（如原告提出法官應(yīng)當(dāng)回避,、應(yīng)當(dāng)中止訴訟等，則按照“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”規(guī)則,，由原告承擔(dān)舉證責(zé)任）,。
在行政訴訟中，原告的特殊性,，那就是對(duì)于被告的舉證范圍和內(nèi)容,，原告對(duì)于這些方面舉證就是權(quán)利了。原告放棄舉證權(quán)利,，被告并不意味著豁免舉證責(zé)任,。