侵占是指以非法占有為目的，將他人交給自己保管的財(cái)物遺忘物,，或者埋藏物非法占為己有,，數(shù)額較大拒不交還的行為。根據(jù)我國(guó)刑法相關(guān)法律的規(guī)定,，侵占是屬于自訴案件,，公安機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)處罰。

《中華人民共和國(guó)刑法》第270條規(guī)定：將代為保管的他人財(cái)物非法占為己有,，數(shù)額較大,，拒不退還的，處兩年以下有期徒刑拘役或者罰金,，數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,，處兩年以上五年以下有期徒刑并處罰金，將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有,，數(shù)額較大,，拒不交出的，依照前款的規(guī)定處罰,，本條罪告訴的才處理,。

侵占罪作為刑事案件的起刑點(diǎn)

侵占罪的起刑點(diǎn)是指構(gòu)成侵占罪所需行為對(duì)象的最低價(jià)值。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第270條的規(guī)定,，侵占罪只有當(dāng)侵占數(shù)額較大才可能構(gòu)成,，什么叫數(shù)額較大？

我國(guó)的相關(guān)司法解釋給予了明確，一般而言1萬(wàn)元以上為數(shù)額較大,，部分特殊地區(qū)立案標(biāo)準(zhǔn)為5000元,。

行政處罰法中對(duì)于侵占的規(guī)定

《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第26條規(guī)定：

有下列行為之一的處5日以上10日以下的拘留，可以并處500元以下罰款,，情節(jié)較重的處10日以上15日以下拘留,，可并處1000元以下罰款：

（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物的,；

根據(jù)該法律的規(guī)定可以看出,，非法侵占財(cái)物如果符合上述法律條文的規(guī)定，可能被行政處罰,，被處以5日以上10日以下拘留并處500元以下罰款,，或者10日以上15日以下拘留，并處1000元以下罰款,。

非法侵占財(cái)物1000元以下,，并不符合治安管理處罰法的相關(guān)規(guī)定，那么既不構(gòu)成刑事案件,，也不構(gòu)成行政案件,。只有可能是民事糾紛。對(duì)于拒不返還財(cái)產(chǎn)的,，被侵占人有權(quán)要求其返還,。

侵占人拒不返還的，被侵占人可以行使不當(dāng)?shù)美颠€請(qǐng)求權(quán),。從民事角度分析,，侵占人構(gòu)成了不當(dāng)?shù)美瑳]有合法原因,，取得不當(dāng)利益,，應(yīng)當(dāng)予以返還。