在征地拆遷的過(guò)程中,，由于補(bǔ)償不合理，很多老百姓都不愿意自己的房屋或者土地被納入拆遷范圍,，有的選擇不理性抵抗,，有的采取避而不見(jiàn)。但是都會(huì)收到這兩個(gè)責(zé)令交出土地決定和責(zé)令限期拆除決定文件,，很多人不知道這兩個(gè)文件有什么用,，但是你需要知道的是,，從你收到文件的開(kāi)始，就意味著你家房屋已經(jīng)邁入了被強(qiáng)拆的大門,。

兩個(gè)“責(zé)令”,，即責(zé)令交出土地決定和責(zé)令限期自行拆除決定講什么，我們當(dāng)事人收到后如何應(yīng)對(duì),。

一,、作出責(zé)令交出土地決定書

責(zé)令交出土地決定書有什么法律依據(jù)？誰(shuí)是行政主體,？收到責(zé)令交出土地決定書后,，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)？

1.法律條文

《土地管理法實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定："違反土地管理法律,、法規(guī)規(guī)定,，阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地,；拒不交出土地的,，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。"

2.作出的行政機(jī)關(guān)

我們都知道作出責(zé)令交出土地行政行為的行政機(jī)關(guān)只能是縣,、市,、省國(guó)土資源局。但在現(xiàn)實(shí)生活中,，我們經(jīng)常會(huì)看到鄉(xiāng)級(jí)政府的土地管理所,、城市管理局、綜合執(zhí)法局,、城建部門,、規(guī)劃部門、拆遷指揮部,、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的名義作出“責(zé)令交出土地”決定,，在這里上述機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)是無(wú)權(quán)作出此決定的，大家需要注意,。

并且是以書面的形式作出并且送達(dá),。

3.實(shí)施的前提

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十四條第一款規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府土地管理部門根據(jù)土地管理法實(shí)施條例第四十五條的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院執(zhí)行其作出的責(zé)令交出土地決定的,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)征收土地方案已經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn),；(二)市、縣人民政府和土地管理部門已經(jīng)依照土地管理法和土地管理法實(shí)施條例規(guī)定的程序?qū)嵤┱鞯匦袨椋?三)被征收土地所有權(quán)人,、使用人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無(wú)正當(dāng)理由(四)符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第八十六條規(guī)定的條件,。”

在這里我們還需要注意的是，如果收到責(zé)令交出土地決定書,，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

所以,，如果是由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門要求被征收人交出土地并強(qiáng)制執(zhí)行的,，是不合法的，其沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),。

4,、責(zé)令交出土地的時(shí)間限制

根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第五十三條規(guī)定，“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,，又不履行行政決定的,，沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,?！?br>
5.收到責(zé)令交出土地決定書以后，該怎么辦,？

在縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依法作出“責(zé)令交出土地”決定后,，被征收人如果在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，同時(shí)又不履行此行政決定的,?？h級(jí)以上人民政府土地行政主管部門會(huì)在期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

在這里我們需要注意的《行政強(qiáng)制法》第五十四條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)10日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,，行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,；執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的，向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,?！?br>
因此，在縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行前,，需要履行催告前置程序,。向被征收人發(fā)出催告書，并只有在自送達(dá)之日起10日后被征地拆遷人沒(méi)有履行主動(dòng)交出土地義務(wù)的情況下,，該土地管理部門才可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。

申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，是需要履行法定程序的,。如果我們收到了責(zé)令交出土地的要求,，需要查看主體、程序是否合法，包括作出機(jī)關(guān)是否為縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門,、作出強(qiáng)制執(zhí)行的機(jī)關(guān)是否為人民法院,、是否滿足責(zé)令交出土地的四項(xiàng)要求、是否履行催告前置程序等,。

所以,，被責(zé)令交出土地時(shí)，大家不要慌張,，首先就是按照剛才說(shuō)的方法查看所有的程序是否都是合法的,，如果不合法要及時(shí)咨詢專業(yè)的律師，維護(hù)自身的合法權(quán)益,。

二,、責(zé)令限期自行拆除決定

一旦收到責(zé)令限期自行拆除決定，很多當(dāng)事人心情非常急迫,，不知道該怎么辦,。今天我們講講限期自行拆除決定應(yīng)該由什么主體作出，當(dāng)事人的應(yīng)對(duì)策略,。

1.法律條文

《行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定："對(duì)違法的建筑物,、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,，又不拆除的,，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。"以及《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條,、第六十八條,。

2.作出的行政機(jī)關(guān)

有權(quán)作出責(zé)令限期拆除的行政主體應(yīng)當(dāng)是縣、市,、省政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,。縣,、市,、省政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出限拆決定，但是最后做出行政強(qiáng)拆的主體可能是縣,、市或省政府的國(guó)土,、規(guī)劃、城建等部門,。應(yīng)當(dāng)載明行政相對(duì)人,、標(biāo)的、日期、救濟(jì)途徑等內(nèi)容,。

3.實(shí)施的前提

根據(jù)我國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物,、構(gòu)筑物,、道路、管線和其他工程建設(shè)的,，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

因此,，在未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn),，未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物會(huì)被認(rèn)定為是違法建筑,。而一旦被認(rèn)定為是違法建筑,，主管行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)該建筑的權(quán)益人下達(dá)《責(zé)令限期拆除通知或決定》。

4,、責(zé)令交出土地的時(shí)間限制

《土地管理法》第八十三條,，依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止,。