我國的《行政強制法》于2012年1月1日起施行。至此,加上早已生效的《行政處罰法》和《行政許可法》,我國行政程序立法的三部曲終得完成,。本次立法意義重大,旨在解決行政執(zhí)法的“濫”“亂”“軟”,規(guī)范行政強制行為,保護公民合法權(quán)益,建設(shè)現(xiàn)代化法治政府,。

一、行政強制的概念

1.行政強制是行政強制行為的簡稱,是指行政機關(guān)為達到行政目的,依據(jù)法定職權(quán)和程序作出的對相對人的財產(chǎn),、人身及行為產(chǎn)生強制力的單方行為的總稱,。行政強制是行政決定的一種特殊狀態(tài),包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行兩種獨立的具體行政行為，是兩者的上位概念,。

2.行政強制措施,是指行政機關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為,、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生,、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民,、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。

3.行政強制執(zhí)行,是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院,對不履行行政決定的公民,、法人或者其他組織,依法強制履行義務(wù)的行為,。

二、行政強制的特點

1.行政性,。行政強制是行政機關(guān)通過行政程序作出的行政行為,。

2.強制性。行政強制是典型的行政機關(guān)單方行為,當(dāng)事人必須服從決定,沒有自由選擇的余地,。與一般的行政處理行為的強制性不同,行政強制的強制性更為直接,。

3.物理性。行政強制是直接作用于當(dāng)事人人身,、財產(chǎn)等權(quán)利,具有限制人身和改變財產(chǎn)物理狀態(tài)效果的行政行為,。

三、行政強制物理性質(zhì)的體現(xiàn)

如上所述,，行政強制具有很強的物理性,。比如，強制隔離是在封閉的空間內(nèi)限制當(dāng)事人的人身自由;查封是在工廠或者倉庫等不動產(chǎn)出口處貼上封條,禁止進出;扣押是剝奪當(dāng)事人對財物的占有和使用,將財物保管在一定的場所;拍賣變賣是剝奪當(dāng)事人對財物的所有權(quán),。上述種種,都體現(xiàn)了行政強制的物理性質(zhì),。