有時(shí)會(huì)接到這樣的咨詢:“我們這拆遷,,給我按照08年和11年的標(biāo)準(zhǔn),你說(shuō)我用哪個(gè)合適,?” “我們這拆遷為什么要按照2014年的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),?”現(xiàn)在要征收拆遷卻用幾年前乃至十幾年前的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),這不存在一個(gè)為什么的問(wèn)題,,而是一個(gè)合法性的問(wèn)題,。北京京康律師事務(wù)所主任史西寧律師曾代理過(guò)重慶某區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)按8年前的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作出《拆遷裁決書》,委托人張三(化名),、李四(化名)勝訴的案子,。
案情概述
01
張三的父親老張(化名)在重慶某區(qū)某路有混合結(jié)構(gòu)住房一套,2010年該片區(qū)上的房屋被劃入征地紅線范圍,,老張被告知需要征收其土地及房屋,。因?qū)ρa(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不滿意,老張一直沒(méi)有在補(bǔ)償協(xié)議上簽字,,直至2018年6月11日逝世,。
因老張與拆遷方在搬遷期限內(nèi)未能就房屋安置補(bǔ)償達(dá)成協(xié)議,2018年8月30日,某區(qū)住建委以老張沒(méi)來(lái)參加“調(diào)解”的事實(shí),,認(rèn)定老張放棄協(xié)商,,作出《拆遷裁決書》。張三,、李四對(duì)《拆遷裁決書》的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依然不滿意,,因?yàn)闆Q定是按照8年前的標(biāo)準(zhǔn)制定的。于是張三,、李四委托了北京京康律師事務(wù)所主任史西寧律師為其維權(quán),。
史律師介入后,仔細(xì)收集,、甄別,、歸納整理這8年以來(lái)所有有關(guān)張三家拆遷的材料,并從中提取出8項(xiàng)對(duì)張三有利的事實(shí)證明作為證據(jù)材料,。從另一角度,,史律師根據(jù)材料分析了住建委的所有違法點(diǎn),并從中選取了最重要的3點(diǎn)向重慶市沙坪壩區(qū)人民法院提起對(duì)住建委的起訴,。法院最終采納了史律師的觀點(diǎn),,撤銷了《拆遷裁決書》。
依法分析
02
城市房屋,,按照房屋征收決定公告發(fā)布之日起的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定:對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定,。
有的被征收人可能會(huì)有這樣的疑問(wèn):市,、縣級(jí)政府發(fā)布征收決定后并沒(méi)有立即實(shí)施征地,而等過(guò)了幾年才開始進(jìn)行房屋征收,,那么補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還依然按照之前發(fā)布征收決定那年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償嗎,?
其實(shí)大可不必?fù)?dān)心這種問(wèn)題,市,、縣級(jí)人民政府征收國(guó)有土地上房屋時(shí),,有著嚴(yán)格的法律規(guī)定,在征收補(bǔ)償方案中也會(huì)有相應(yīng)的搬遷期限,。一般情況下在征收決定發(fā)布一年之內(nèi),,市、縣級(jí)人民政府就會(huì)將房屋征收工作完成,,避免以上情況的發(fā)生,。
如果被征收人真的遇到了類似2015年(甚至更早)發(fā)布的征收決定,,2019或者2020年才開始拆遷,那么補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)按照2018或者2019年周圍類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,,而不能按照之前的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,。
而對(duì)于農(nóng)村的集體土地征收,補(bǔ)償原則是保障失地農(nóng)民生活水平不降低,,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障?!?a href=http://www.mzt333.com/flzs/5590.html >土地管理法》已經(jīng)將2004年國(guó)務(wù)院28號(hào)文件提出的“保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的補(bǔ)償原則上升為法律規(guī)定,并以區(qū)片綜合地價(jià)取代原來(lái)的年產(chǎn)值倍數(shù)法,。
如果按照八年前的征收方案,,這可能使我們現(xiàn)有的生活水平直接退化到過(guò)去,生活水平明顯降低,。雖說(shuō)不能拆遷致富,,但也不能讓我們?cè)讲鹪礁F,這樣的補(bǔ)償肯定是不合理的,,我們可以拒絕簽字,,要求按照現(xiàn)在的房?jī)r(jià)補(bǔ)償。
史律師提醒
03
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)滯后,,僅僅只是因?yàn)椴疬w方不按正常的征收程序來(lái),,在違法征收。不管是城市房屋征收,,還是農(nóng)村土地征收,,采用滯后的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)恼鞑穑黠@不符合征地補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t,。對(duì)此,,如果被征拆人認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,或補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)嚴(yán)重滯后,,那么就有權(quán)拒絕接受,。如果拆遷方仍不顧民意,一意孤行,,不按要求確定出新的,、符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)水平的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),被征收人可以依法申請(qǐng)
行政復(fù)議,,通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益,。