近些年來,,國家建設(shè)
項目隨處可見,土地流轉(zhuǎn),、征地是最常見的措施,,那么國家進行征地補償要遵守怎么樣的基本原則?北京京坤律師事務(wù)所高級合伙人史西寧律師把這些征地拆遷中的原則總結(jié)為四項基本原則,,今天史律師針對政府必須遵守的征地拆遷四項基本原則為大家進行詳細講解,!
堅持征地拆遷目的是為了公共利益原則
關(guān)于集體土地征收《
土地管理法》第二條國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償,。在國有土地上房屋征收《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條 為了保障國家安全,、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列六種情形之一,,確需征收房屋的,,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定,。第八條 為了保障國家安全,、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,,確需征收房屋的,,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源,、交通,、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育,、文化,、衛(wèi)生、體育,、環(huán)境和資源保護,、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護,、社會福利,、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律,、
行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要,。兩部法律都對征地拆遷中的首要原則公共利益作出了界定。該條原則告訴地方政府以商業(yè)開發(fā)為由征地拆遷是違法的,。
禁止斷水?dāng)嚯姷确欠ǚ绞奖七w原則
非法手段逼遷是被拆遷人在拆遷過程中經(jīng)常遇到的,,國家對此也明確提出禁止——不得進行非法拆遷、不得停水停電逼遷。采取暴力,、威脅或者違反規(guī)定中斷供水,、供熱、供氣,、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分,;構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
要堅持先補償后搬遷、先安置后搬遷的原則
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》中明確規(guī)定,,征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問題,。
拆遷涉及到被拆遷人的直接利益,,補償又是拆遷的關(guān)鍵,二者都是容易引起矛盾和摩擦的激發(fā)點,。在保護被拆遷者利益上,,必須遵循“維護公共利益”的原則。過去拆遷都是先騰空再簽訂補償安置協(xié)議,,今后,,被拆遷人先簽訂房屋征收補償協(xié)議再搬遷,能夠最大程度地避免房屋被拆卻拿不到補償款甚至‘拆了舊房沒新房’的局面,。補償方式多樣選擇,,尊重被拆遷人的選擇,補償方式可以實行貨幣補償,,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。
要堅持越拆拆遷生活越好的原則
補償原則是拆遷行為必須保證被拆遷人的生活水平不下降,即拆遷戶的生活水平在拆遷之后應(yīng)等于或高于原有生活水平,。如果被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)置換,,那么以1:1的面積計算標(biāo)準(zhǔn)將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進行置換是最基本的利益保障。
《國有土地上房屋征收與補償條例》中提到,,對被征收房屋價值的補償,,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區(qū)位、用途,、權(quán)利性質(zhì),、檔次、新舊程度,、規(guī)模,、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。這也是在保障被拆遷戶得到與被拆遷的房屋價值相當(dāng)?shù)难a償,,保障被拆遷戶原有生活居住水平不降低,。
史律師告訴大家,了解在拆遷過程中的權(quán)利是被拆遷人面臨拆遷第一步要做的,,但是最重要的還是學(xué)習(xí)如何進行維權(quán),。這就要求被拆遷人不僅了解相關(guān)規(guī)定,還要了解維權(quán)的技巧和相關(guān)訴訟時效,,把握拆遷中最佳維權(quán)時機,。拆遷法律維權(quán)是通過一系列的法律程序來實現(xiàn)的,每一個程序都有嚴(yán)格的時間限制,,在正確的時間內(nèi)進行維權(quán)是對每個維權(quán)者的基本要求,!