（一）國有土地收回范圍

1,、土地使用權(quán)人申請(qǐng)收購的；

2,、實(shí)施城市規(guī)劃或舊城區(qū)改造需要調(diào)整使用的；

3,、土地使用權(quán)人無力繼續(xù)開發(fā)且又不具備轉(zhuǎn)讓條件的,；

4、需要行使優(yōu)先購買權(quán)收購的；

5、其他可以收購的。

（二）受理土地收回申請(qǐng)

申請(qǐng)資料應(yīng)包括：

1.國有建設(shè)用地使用權(quán)收回申請(qǐng)書（模板1）

2.國有建設(shè)用地使用權(quán)收回情況調(diào)查表（模板2）

3.權(quán)屬證明

（1）《國有土地使用權(quán)》復(fù)印件或土地權(quán)屬來源證明（驗(yàn)原件）

（2）《房屋所有權(quán)證》復(fù)印件（驗(yàn)原件）

4.身份證明

（1）法人營業(yè)執(zhí)照副本

（2）法定代表人身份證復(fù)印件

（3）涉及國有資產(chǎn),，需國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)同意的意見

（4）股份有限公司、有限責(zé)任公司需提供公司章程復(fù)印件（驗(yàn)原件），并提供按公司章程規(guī)定要求作出的同意土地收回的文件

5.凡是法定代表人不能出面辦理的,，須出具法定代表人授權(quán)委托書,，受委托人身份證復(fù)印件（模板3）

6.地形圖（1:500）及數(shù)據(jù)光盤（收回土地?cái)M出讓供地的,，須提供2000年大地坐標(biāo)系地形圖及數(shù)據(jù)光盤；收回土地?cái)M劃撥供地的,，須提供1980年西安坐標(biāo)系地形圖及數(shù)據(jù)光盤,。）

7.企業(yè)改制批文或破產(chǎn)裁定等

要求提供以上有效的材料一式三份,，所有復(fù)印件須加蓋單位公章,。

征詢土地規(guī)劃階段（實(shí)施單位：相關(guān)職能部門）

2

向市規(guī)劃部門征詢擬收回土地規(guī)劃性質(zhì),、委托編制規(guī)劃策劃方案,、申請(qǐng)規(guī)劃條件，包括用地范圍,、用地性質(zhì)、建筑密度,、容積率,、綠地率等規(guī)劃指標(biāo)。部分土地征詢規(guī)劃意見,。

摸底調(diào)查階段（實(shí)施單位：高新區(qū)騰籠換業(yè)推進(jìn)中心,；配合單位：土地使用權(quán)人及宗地責(zé)任園區(qū)）

3

對(duì)擬收購的土地及其地上建（構(gòu)）筑物的權(quán)屬,、權(quán)利等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查和審核

1、現(xiàn)場(chǎng)踏勘,。核實(shí)土地面積、四至,、地上建（構(gòu)）筑物面積。調(diào)查土地,、房屋的利用現(xiàn)狀（對(duì)于房屋情況,，承辦人員需到房管部門核實(shí)房屋登記情況）,，土地、房產(chǎn)是否存在出租、聯(lián)營,、聯(lián)建等情況,。

2,、他項(xiàng)權(quán)利調(diào)查,。對(duì)土地使用權(quán)人提供的有關(guān)部門出具的關(guān)于土地和房產(chǎn)抵押、查封等他項(xiàng)權(quán)利限制及出租,、聯(lián)營,、聯(lián)建等他項(xiàng)權(quán)利的證明材料、解除說明,，進(jìn)行審查核實(shí)，確保土地具備收回實(shí)施條件,。

3,、落實(shí)申請(qǐng)人情況。調(diào)查了解申請(qǐng)人的生產(chǎn),、經(jīng)營,、負(fù)債、企業(yè)性質(zhì)（國有,、集體,、股份）、處置意向等情況,。

4,、居民用房調(diào)查。調(diào)查收回范圍內(nèi)征收居民用房的面積,、房屋類型,、征收意見等。

5,、集體土地調(diào)查,。調(diào)查收回土地范圍內(nèi)有無集體土地的情況。

6,、調(diào)查宗地內(nèi)管網(wǎng),、人防設(shè)施、名勝古跡的分布情況,。

7,、調(diào)查宗地內(nèi)水、電、氣,、暖等公用設(shè)施的使用現(xiàn)狀,。

組織土地、房產(chǎn)的測(cè)量及評(píng)估階段（配合單位：土地使用權(quán)人及宗地責(zé)任）

4

根據(jù)宗地的收回方式,，組織土地,、房產(chǎn)的測(cè)量及評(píng)估工作。由區(qū)推進(jìn)中心在測(cè)量,、評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫中抽取相應(yīng)單位進(jìn)行測(cè)量或評(píng)估,。土地補(bǔ)償采用備案后的土地評(píng)估結(jié)果，地上建（構(gòu)）筑物由收回主體按評(píng)估的重置成新價(jià)格予以補(bǔ)償,。

該階段土地使用權(quán)人需提供資料：

1,、土地登記法人代表身份證明書、土地登記法人代表委托書（模板4）

2,、法定代表人身份證復(fù)印件

3,、受委托人身份證復(fù)印件

4、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

5,、地籍調(diào)查表,、指界通知單（第三方服務(wù)提供）

要求提供以上有效的材料一式二份，所有復(fù)印件須加蓋單位公章,。

簽訂收回合同階段（實(shí)施單位：配合單位：土地使用權(quán)人及宗地責(zé)任園區(qū)）

5

根據(jù)規(guī)劃用途和測(cè)量,、評(píng)估結(jié)果以及與被收回方協(xié)商的意見，按照《市國有土地收購儲(chǔ)備辦法》（市人民政府令第X號(hào)）的規(guī)定,，起草《國有土地使用權(quán)收回合同》,，經(jīng)審批程序，可正式簽訂合同,。

土地收回合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1,、被收購?fù)恋厥褂脵?quán)人名稱、地址,、法定代表人,，土地位置、四至范圍,、等級(jí),、面積、用途,，地上建（構(gòu)）筑物狀況及房地產(chǎn)權(quán)屬情況,；

2、土地收回補(bǔ)償方式和實(shí)施辦法,；

3,、交付土地的期限和方式；

4、雙方的權(quán)利義務(wù),；

5,、違約責(zé)任；

6,、糾紛的處理,；

7、其他有關(guān)事宜,。