2020年土地出讓金管理辦法實(shí)施細(xì)則規(guī)定有哪些,？土地出讓金不是簡單的地價(jià)。對于住宅等項(xiàng)目,，采用招標(biāo),、拍賣、掛牌等的方式，可通過市場定價(jià),，土地出讓金就是地價(jià),。可是對于經(jīng)濟(jì)適用房,、廉租房,、配套房等項(xiàng)目，以及開發(fā)園區(qū)等工業(yè)項(xiàng)目,，往往不是依靠完全的市場調(diào)節(jié),，土地出讓金就帶有稅費(fèi)的性質(zhì)，是定價(jià),。接下來小編帶您了解土地出讓金管理辦法的相關(guān)信息,！

2020年土地出讓金管理辦法實(shí)施細(xì)則規(guī)定

目前，我國國有土地使用權(quán)出讓的方式有三種：協(xié)議,、招標(biāo),、拍賣。在這三種方式中,，

招標(biāo)和拍賣具有公開性,、競爭性，一般不存在低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)的現(xiàn)象;

協(xié)議出讓由于沒有引入競爭機(jī)制,，土地由誰使用,，特別是土地出讓金的確定，具有主觀因素,。

非法低價(jià) (包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上,，因此規(guī)范協(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。區(qū)別是否低價(jià)出讓國有土地使用權(quán),，現(xiàn)主要依據(jù)以下規(guī) 定：

1992年原國家土地管理局出臺的《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》規(guī)定“土地使用權(quán)出讓金,，區(qū)別土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押等不同方式,，按標(biāo)定地價(jià)的 一定比例收取，最低不得低于標(biāo)定地價(jià)的40%”;

1995年又出臺了《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價(jià)確定辦法》規(guī)定,，協(xié)議出讓最低價(jià)根據(jù)商業(yè),、住宅、工業(yè) 等不同土地用途和土地級別的基準(zhǔn)地價(jià)的一定比例確定,，具體適用比例由省,、自治區(qū)、直轄市確定,，確定協(xié)議出讓最低價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮征地拆遷費(fèi)用,、土地開發(fā)費(fèi) 用、銀行利息及土地純收益等基本因素。

由以上規(guī)定可以看出,，協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的土地出讓金不得低于協(xié)議出讓最低價(jià),，協(xié)議出讓最低價(jià)是衡量是否低價(jià)出 讓國有土地使用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。然而,，在實(shí)際工作中,，由于出讓土地類型、目的,，取得土地利用狀況等的差異,，依靠以上原則確定的協(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來衡量是否低價(jià) 出讓國有土地已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

一方面是可操作性低,，出讓土地有可能是新增建設(shè)用地直接協(xié)議出讓;

另一方面也有可能是原劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)交土地出讓金;

再者，還有可能是企業(yè)改制涉及的土地出讓等,。不同情況地價(jià)內(nèi)涵不一,，繳納土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該有很大差異。

1,、僅按不同用途基準(zhǔn)地價(jià)的一定比例確定的協(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，無法滿足不同土地情況出讓地價(jià)的需要，難于操作,，致使有些地方公布的協(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè),。

2、具體出讓地塊地價(jià)內(nèi)涵往往與協(xié)議出讓最低價(jià)地價(jià)內(nèi)涵不一致,，二者不具有可比性,，若以此確定協(xié)議出讓土地出讓金，既有可能導(dǎo)致國有土地資產(chǎn)流失,，也往往會出現(xiàn)侵犯原土地使用者權(quán)益的情況,。

3、 根據(jù)國土資源部《關(guān)于改革土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》,，劃撥土地使用權(quán)價(jià)格可作為企業(yè)權(quán)益計(jì)入企業(yè)資產(chǎn),，劃撥土地需轉(zhuǎn)為有償使用土地 的，按出讓土地使用權(quán)價(jià)格與劃撥土地使用權(quán)價(jià)格差額部分核算出讓金,，這已不大適用于按上述文件規(guī)定確定的協(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。最低價(jià)確認(rèn)方法協(xié)議出讓最低價(jià)不能簡單地由基準(zhǔn)地價(jià)的一定比例確定，應(yīng)分門別類針對具體出讓土地類型及地價(jià)內(nèi)涵制定標(biāo)準(zhǔn),。

以上是“2020年土地出讓金管理辦法實(shí)施細(xì)則規(guī)定”的相關(guān)信息,，想了解更多相關(guān)知識請關(guān)注好律師網(wǎng)土地房產(chǎn)欄目。