行政復議機關

行政復議機關,，是指依照法律的規(guī)定，有權受理復議申請,，依法對具體行政行為進行審查并作出裁決的行政機關,。

行政復議機構

行政復議機構是有復議權的行政機關內部設立的一種專門負責復議案件受理、審查和決定工作的辦事機構,。行政復議機構的職責：

（1）受理行政復議申請,。

（2）向有關組織和人員調查取證，查閱文件及資料,。

（3）組織審理復議案件,，擬定復議決定。

（4）處理對抽象行政行為的審查申請,。

（5）對行政機關違反行政復議法規(guī)定的行為,，依照規(guī)定的權

限和程序提出處理建議。

（6）辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項,。

（7）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

行政復議參加人

行政復議參加人,，系指行政復議當事人以及與行政復議當事人法律地位相類似的人,。

（a）行政復議當事人,，即因發(fā)生行政爭議,，為保護自己的合法權益,，依法以自己的名義參加行政復議，并受行政機關復議決定約束的組織或個人,。復議當事人通常指申請人和被申請人,，在某些情況下，還包括復議中的第三人,。

（b）與行政復議當事人法律地位相類似的人,，包括法定代理人、法定代表人和委托代理人,。

（1）申請人

行政復議申請人的范圍是相當廣泛的,。根據(jù)《行政復議法》第41條的規(guī)定，申請人甚至可以是外國人,、無國籍人或外國組織,。此外，《行政復議法》第10條規(guī)定：

a）有權申請復議的公民死亡的,，其近親屬可以申請復議,。近親屬包括配偶、父母,、子女,、兄弟姐妹、祖父母,、外祖父母,、孫子女、外孫子女和其他具有扶養(yǎng),、贍養(yǎng)關系的親屬,。

b）有權申請復議的法人或者其他組織終止的，承受其權利的法人或者其他組織可以申請復議,。

（2）被申請人

被申請人是指申請人的對方當事人,，即因申請人提起行政復議而由復議機關通知其參加復議的當事人。在行政復議中,，被申請人的特點在于,，它一概是行政主體。但是,，由于行政活動的復雜性,，被申請人在實踐中也相當復雜。一般有以下幾種情形：

a）相對人對行政機關的具體行政行為不服申請復議的,，該行政機

關是被申請人,。

b）兩個或者兩個以上行政機關以共同名義作出具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被申請人。

c）對法律,、法規(guī)授權的組織作出的具體行政行為不服的,，該組織是被申請人。對政府工作部門設立的派出機構依據(jù)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以自己名義作出的具體行政行為不服的,，該派出機構是被申請人。

d）作出具體行政行為的機關被撤銷的,，繼續(xù)行使其職權的行政機關是被申請人,。在實踐中，作出具體行政行為的行政機關被撤銷后,，被申請人有三種具體情況：①作出具體行政行為的行政機關被合并的,，被申請人是合并后的行政機關；②作出具體行政行為的行政機關被分解的,，被申請人是分解后相應的行政機關,；③作出具體行政行為的行政機關被解散的，被申請人是解散它的上級行政機關或者有權機關指定的其他行政機關,。

（3）第三人

行政復議中的第三人是指同申請復議的具體行政行為有利害關系,，經(jīng)復議機關批準而參加復議的公民、法人或者其他組織,。根據(jù)《行政復議法》第10條第3款的規(guī)定,，第三人參加復議的條件主要有：

a）同申請復議的具體行政行為有利害關系。

b）必須在行政復議過程中參加行政復議,。

c）必須經(jīng)復議機關批準,。