【河北種糧大戶70畝麥田一夜間被毀】近日,，河北石家莊元氏縣某開發(fā)商在“五一”假期前，利用夜色掩護(hù)出動(dòng)鏟車,，把已經(jīng)抽穗結(jié)粒的麥子整片鏟毀,。無獨(dú)有偶，4月上旬在石家莊趙縣,，種糧大戶的70畝麥田,，一夜之間被毀。據(jù)元氏縣被毀麥田的農(nóng)民說,，在現(xiàn)場(chǎng)施工的人員并沒有用地手續(xù),。不論是什么動(dòng)機(jī)和理由，都不能出現(xiàn)這種鏟毀麥苗,、侵占農(nóng)田的惡劣做法,。官方：農(nóng)民權(quán)益、耕地紅線不容踐踏,！

網(wǎng)友熱評(píng)：

1. 必須嚴(yán)懲,，任何毀壞糧田的不法行為必須嚴(yán)懲，紅線不能踩,！

2. 太可惜了,，芒種三日見麥茬，再有一個(gè)多月就收獲了,。

3. 可憐這一季的麥子了誰知盤中餐,，粒粒皆辛苦。

4. 以后開發(fā)商不拿地,，只拆舊房重新蓋,，不香嗎？

5. 無論什么情況,，毀壞青苗,，古今都是重罪！

今日學(xué)法：什么是非法占用農(nóng)用地罪？

【非法占用農(nóng)用地罪】違反土地管理法規(guī),，非法占用耕地,、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途,，數(shù)量較大,，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的,，處五年以下有期徒刑或者拘役,，并處或者單處罰金。

【構(gòu)成要件】

1,、客體要件：本罪侵犯的客體是國(guó)家的土地管理制度,。犯罪對(duì)象是耕地、林地,、草原等農(nóng)用地,。

《關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定：“草原”，是指天然草原和人工草地,，天然草原包括草地,、草山和草坡，人工草地包括改良草地和退耕還草地,，不包括城鎮(zhèn)草地,。

《森林法》第八十三條第（3）項(xiàng)規(guī)定：林地，是指縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃確定的用于發(fā)展林業(yè)的土地,。包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地,、灌木林地、疏林地,、采伐跡地,、火燒跡地、未成林造林地,、苗圃地等,。

耕地，是指種植農(nóng)作物的土地,。根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,，農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地,、林地,、草地、農(nóng)田水利用地,、養(yǎng)殖水面等,。耕地是土地資源中具有特殊性的組成部分,。

《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)

2、客觀要件：違反土地管理法規(guī),，非法占用耕地,、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途,，數(shù)量較大,，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的行為,。

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于<中華人民共和國(guó)刑法>第二百二十八條,、第三百四十二條,、第四百一十條的解釋》：刑法第二百二十八條,、第三百四十二條、第四百一十條規(guī)定的“違反土地管理法規(guī)”,，是指違反土地管理法,、森林法、草原法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定,。

非法占用耕地,、林地等農(nóng)用地，是指未經(jīng)法定程序?qū)徟?、登記,、核發(fā)證書、確認(rèn)土地使用權(quán)而占用耕地,、林地等農(nóng)用地的情形,。實(shí)務(wù)之中比較常見的形式主要是三種：第一種最常見的非法占用形式就是未經(jīng)國(guó)家土地管理機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn),，而擅自占用農(nóng)用地的情形,。第二種就是雖然獲得審批手續(xù)，但是超過審批手續(xù)范圍,、數(shù)量而占用,。第三種就是采取欺騙、賄賂等非法手段獲取審批手續(xù)而實(shí)施占用,。以上第一種和第三種可以歸類為沒有獲得合法占用手續(xù)情形,，第二種是超過合法占用手續(xù)范圍情形?？傊?，非法占用就是沒有獲得合法手續(xù)或者超過審批手續(xù)范圍而實(shí)施的占用農(nóng)用地行為。

實(shí)務(wù)中改變土地用途主要有兩種情況：第一種就是將農(nóng)用地用途改為非農(nóng)用地用途,，例如,，在農(nóng)用地上建設(shè)房屋,、建造公路、建設(shè)工廠等,。第二種用途就是農(nóng)用地內(nèi)部用途轉(zhuǎn)化,，例如，將耕地變?yōu)榱值?，或者將林地變?yōu)楦厥褂玫取?/p>

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