好律師 > 專題 > 行政制度 > 政策法規(guī) > 《反壟斷法》第十七,、四十七,、四十九條-濫用市場支配地位及處罰
編輯:張驍華律師
《反壟斷法》第十七條
法律條文:【濫用市場支配地位的禁止情形】禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的行為:
(一)以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品,;
(二)沒有正當(dāng)理由,以低于成本的價格銷售商品,;
(三)沒有正當(dāng)理由,,拒絕與交易相對人進(jìn)行交易;
(四)沒有正當(dāng)理由,,限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易,;
(五)沒有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時附加其他不合理的交易條件,;
(六)沒有正當(dāng)理由,,對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實(shí)行差別待遇;
(七)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場支配地位的行為,。
本法所稱市場支配地位,,是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件,,或者能夠阻礙,、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場能力的市場地位。
條文注釋:本條是對市場支配地位概念及濫用市場支配地位具體情形的規(guī)定,。本條用列舉的方式,,明文規(guī)定了六種濫用支配地位的行為,同時用概括的方式,,涵蓋了其他屬于濫用支配地位的行為,。市場支配地位,簡單來講,,就是經(jīng)營者具有控制相關(guān)市場的能力,,即控制相關(guān)市場交易條件的能力或者阻礙其他經(jīng)營者進(jìn)入該相關(guān)市場的能力。《反壟斷法》雖然不反對合法壟斷,,但因合法壟斷者同樣不受競爭的制約,,從而可能濫用其市場優(yōu)勢地位,損害市場競爭和消費(fèi)者的利益,,因此我國《反壟斷法》第三章規(guī)定,,禁止濫用市場支配地位。除本條所列的幾種類型外,,本法第五十五條還規(guī)定,,經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭的行為,,適用本法,。這說明知識產(chǎn)權(quán)和一般財(cái)產(chǎn)權(quán)一樣,不能得到《反壟斷法》的豁免,。本條第二款明確了市場支配地位的定義,,這即是說,市場支配地位是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,,反映了企業(yè)與市場競爭的關(guān)系,,即擁有這種地位的企業(yè)不受競爭制約,不必考慮其競爭者或交易對手就可以自由定價或者自由作出其他經(jīng)營決策,。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
《價格法》第14條
《反不正當(dāng)競爭法》第11,、12條
《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第4-7條
《制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》第4-8條
《建設(shè)部、國家工商行政管理局關(guān)于禁止在工程建設(shè)中壟斷市場和肢解發(fā)包工程的通知》
《制止民用航空運(yùn)輸市場不正當(dāng)競爭行為規(guī)定》第6-8條
《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競爭行為的若干規(guī)定》第4條
《反壟斷法》第四十七條
法律條文:【濫用市場支配地位的法律責(zé)任】經(jīng)營者違反本法規(guī)定,,濫用市場支配地位的,,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款,。
條文注釋:本條是對經(jīng)營者濫用市場支配地位的法律責(zé)任的規(guī)定。本條所稱“經(jīng)營者違反本法規(guī)定”,,是指根據(jù)本法第十七條第二款,、第十八條、第十九條的規(guī)定被認(rèn)定為具有市場支配地位的經(jīng)營者,,濫用其市場支配地位,,從事本法第十七條第一款規(guī)定的壟斷行為,具體包括低買高賣,、掠奪性定價,、拒絕交易、強(qiáng)制交易或者限定交易對象,、搭售,、差別待遇等,。經(jīng)營者違反本法規(guī)定濫用市場支配地位的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先責(zé)令其停止違法行為,;經(jīng)營者有可以查清的違法所得的,,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)沒收其違法所得;此外,,還應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者處以罰款,以懲戒其不再濫用其市場支配地位,。本條根據(jù)我國具體情況,,對經(jīng)營者濫用市場支配地位的違法行為的罰款處罰作了規(guī)定,具體罰款數(shù)額由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)違法行為的具體情形在法定范圍內(nèi)裁量,。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
《價格法》第40條
《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第4條
《制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》第10條
《反壟斷法》第四十九條
法律條文:【實(shí)施處罰時應(yīng)當(dāng)考慮的因素】對本法第四十六條,、第四十七條、第四十八條規(guī)定的罰款,,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)確定具體罰款數(shù)額時,,應(yīng)當(dāng)考慮違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)的時間等因素,。
條文注釋:本條是關(guān)于確定對實(shí)施壟斷行為的經(jīng)營者的罰款數(shù)額時應(yīng)考慮因素的規(guī)定,。本法第四十六條規(guī)定,經(jīng)營者違反本法規(guī)定達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的,,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)處以上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款,,沒有實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)處以五十萬元以下的罰款,;經(jīng)營者主動向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況,,并提供重要證據(jù),反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以酌情減輕或者免除對該經(jīng)營者的處罰,。第四十七條規(guī)定,,經(jīng)營者違反本法規(guī)定,濫用市場支配地位的,,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)處以上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款,。第四十八條規(guī)定,經(jīng)營者違反本法規(guī)定實(shí)施集中的,,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以處五十萬元以下的罰款,。經(jīng)營者實(shí)施的壟斷行為的性質(zhì)、程度,、持續(xù)時間不同,,對競爭秩序造成的損害也不同,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)具體案件中違法行為的不同情況,,確定具體的罰款數(shù)額,。
(來源:http://www.chinalawedu.com)
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