• 【發(fā)布單位】80805
• 【發(fā)布文號】哈爾濱市人民政府令第3號
• 【發(fā)布日期】1996-03-25
• 【生效日期】1996-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市人民政府令

 哈爾濱市人民政府令
 
（第3號）
 《哈爾濱市企業(yè)職工和個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員養(yǎng)老保險辦法》,，已經(jīng)1996年3月19日市人民政府第100次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自1996年7月1日起施行,。



 市長 汪光燾

 一九九六年三月二十五日

 哈爾濱市企業(yè)職工和個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員養(yǎng)老保險辦法




 第一章 總則





 第一條 為保障企業(yè)職工,、個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員退休后的基本生活,，促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》和國務(wù)院,、省政府的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)企業(yè)職工,、個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險（以下簡稱養(yǎng)老保險）。



 第三條 本辦法所稱企業(yè)職工是指國有,、集體,、股份制、股份合作制,、私營等企業(yè)的職工和外商投資企業(yè)的中方職工,。



 第四條 建立企業(yè)職工、個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員養(yǎng)老保險制度,，應(yīng)當堅持社會互濟與自我保障相結(jié)合,，公平與效率相結(jié)合，保障水平與社會經(jīng)濟發(fā)展水平和社會承受能力相適應(yīng)的原則,，統(tǒng)一管理,，分步實施。

 養(yǎng)老保險費,，由企業(yè),、個人共同負擔，實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合,。



 第五條 企業(yè),、個體經(jīng)濟組織（以下簡稱用人單位）和企業(yè)職工、個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員（以下簡稱被保險人）必須履行繳納養(yǎng)老保險費的義務(wù),。被保險人有依法享受保險待遇的權(quán)利,。



 第六條 市勞動行政部門負責全市企業(yè)職工、個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員養(yǎng)老保險工作的規(guī)劃、管理和監(jiān)督,。

 市社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)負責養(yǎng)老保險費收繳、養(yǎng)保險基金運營和養(yǎng)老保險金發(fā)放等日常管理工作,。

 市財政,、稅務(wù)、工商行政管理,、審計,、統(tǒng)計等有關(guān)部門和市人民銀行應(yīng)當依據(jù)各自的職責，協(xié)助做好養(yǎng)老保險工作,。




 第二章 養(yǎng)老保險費的征繳





 第七條 被保險人上年度月平均工資為個人繳費工資基數(shù),。月平均工資按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。

 無法確定繳費工資的用人單位和被保險人,，按上年度市區(qū)企業(yè)職工月平均工資確定繳費工資基數(shù),。



 第八條 養(yǎng)老保險費，被保險人每月按其上年度繳費工資的3％繳納,；用人單位每月按上年度全部被保險人繳費工資之和的22％繳納,。

 被保險人繳納的養(yǎng)老保險費的比例，從本辦法施行年度第二年起每年提高一個百分點,，達到8％為止,。

 私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織的經(jīng)營者每月按上年度市區(qū)企業(yè)職工月平均工資的20％為本人繳納養(yǎng)老保險費,。



 第九條 被保險人月平均工資超過市區(qū)企業(yè)職工月平均工資300％的,，按300％計算繳費工資基數(shù)；低于市區(qū)企業(yè)職工月平均工資60％的,，按60％計算繳費工資基數(shù),。



 第十條 用人單位每月應(yīng)當繳納的養(yǎng)老保險費，由用人單位開戶銀行按社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)開具的特約委托收款憑證代為扣繳,，被保險人每月應(yīng)當繳納的養(yǎng)老保險費,，由用人單位在發(fā)放工資時代為收繳。



 第十一條 用人單位繳納的養(yǎng)老保險費在稅前列支,；被保險人繳納的養(yǎng)老保險費不計征個人所得稅,。



 第十二條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當?shù)绞腥嗣胥y行辦理特約委托收款手續(xù)。

 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)收繳的養(yǎng)老保險費,，在銀行開設(shè)“基本養(yǎng)老保險基金專戶”存儲,，專款專用,。



 第十三條 用人單位和被保險人應(yīng)當按時足額繳納養(yǎng)老保險費,，不得無故拖欠。



 第十四條 養(yǎng)老保險基金發(fā)生困難時，由市財政予以支持,。




 第三章 養(yǎng)老保險個人帳戶的建立與管理





 第十五條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當按照被保險人居民身份證號碼,，為被保險人建立終身不變的養(yǎng)老保險個人帳戶，記錄個人繳納和從用人單位繳費中劃轉(zhuǎn)記入個人帳戶的養(yǎng)老保險費,。



 第十六條 養(yǎng)老保險個人帳戶記載的養(yǎng)老保險費包括以下內(nèi)容：

 （一）本人繳納的養(yǎng)老保險費,；

 （二）從用人單位繳納的養(yǎng)老保險費中按被保險人個人繳費工資基數(shù)一定比例劃轉(zhuǎn)記入的部分；

 （三）從用人單位繳納的養(yǎng)老保險費中按市區(qū)上年度企業(yè)職工月平均工資6％劃轉(zhuǎn)記入的部分,；

 （四）按規(guī)定記入的利息,。

 本條（一）、（二）兩項合計為被保險人繳費工資基數(shù)的10％,。



 第十七條 私營企業(yè),、個體經(jīng)濟組織的經(jīng)營者按20％繳納的基本養(yǎng)老保險費，其中16％記入個人帳戶,。



 第十八條 個人帳戶存儲額度按銀行同期居民一年定期存款利率計算,。



 第十九條 從用人單位繳納的養(yǎng)老保險費中按個人繳納工資基數(shù)劃轉(zhuǎn)記入個人帳戶的部分，隨著個人繳費比例的提高相應(yīng)降低,。



 第二十條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)對個人帳戶,，應(yīng)當每年結(jié)算一次，并向被保險人公布基本養(yǎng)老保險費存儲情況,。



 第二十一條 被保險人個人帳戶的存儲額,，用于退休后支付養(yǎng)老保險金。



 第二十二條 被保險人在本市市區(qū)調(diào)動工作,，不變換養(yǎng)老保險個人帳戶,，不轉(zhuǎn)移個人帳戶存儲額。被保險人因故中斷工作的,，其個人帳戶予以保留,。重新工作后，個人帳戶存儲額累計計算,，不間斷計息,。



 第二十三條 被保險人跨地區(qū)調(diào)動工作時，個人帳戶按國家有關(guān)規(guī)定隨之轉(zhuǎn)移,。



 第二十四條 被保險人出現(xiàn)以下情況,，其繳納的養(yǎng)老保險費按下列規(guī)定處理：

 （一）被保險人未達到法定退休年齡死亡，其個人帳戶存儲額中的個人繳費部分,，本息一次性發(fā)給其指定受益人或法定繼承人,；

 （二）被保險人退休后死亡，個人帳戶存儲額未領(lǐng)取完的個人繳費部分,，本息一次性發(fā)給其指定受益人或法定繼承人,；

 （三）被保險人未到達法定退休年齡去國外,、境外定居的，個人帳戶存儲額中的個人繳費部分,，本息一次性發(fā)給本人,，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。




 第四章 享受養(yǎng)老保險的條件和待遇





 第二十五條 本辦法施行前參加工作,，連續(xù)工齡（包括繳費年限）滿10年或本辦法施行后參加工作,，繳費滿15年的被保險人，符合國家規(guī)定離退休條件,，并辦理離退休手續(xù)的，可享受養(yǎng)老保險待遇,。



 第二十六條 本辦法施行前參加工作,，連續(xù)工齡（包括繳費年限）不滿10年或本辦法施行后參加工作，繳費不滿15年的被保險人,，達到法定離退休年齡的,，由社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按其養(yǎng)老保險個人帳戶中的全部存儲額，本息一次性支付給本人,，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系,。



 第二十七條 本辦法施行前已經(jīng)離退休人員，仍按原統(tǒng)籌項目計發(fā)養(yǎng)老保險金,。



 第二十八條 本辦法施行前參加工作,，施行后3年內(nèi)達到法定離退休年齡的被保險人，按原辦法計發(fā)養(yǎng)老保險金,。離休干部,、勞動模范、工人技師和專業(yè)技術(shù)人員等所享受的優(yōu)惠待遇,，按原規(guī)定執(zhí)行,。個人帳戶中個人繳納的積累存儲額，本息一次性發(fā)給本人,。企業(yè)繳費記入個人帳戶部分歸入養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金,。



 第二十九條 本辦法施行前參加工作，本辦法施行3年以后達到法定離退休年齡的被保險人,，按其養(yǎng)老保險個人帳戶存儲額乘以規(guī)定系數(shù),，再除以120，按月計發(fā)養(yǎng)老保險金,。

 系數(shù)由市勞動行政部門根據(jù)工齡和繳費年限制定,。



 第三十條 被保險人按本辦法第二十九條規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老保險金，低于按第二十八條規(guī)定計發(fā)金額,，可按第二十八條規(guī)定計發(fā),。



 第三十一條 本辦法施行后參加工作的被保險人，達到法定退休年齡退休時，按其養(yǎng)老保險個人帳戶的存儲額除以120,，按月支付養(yǎng)老保險金,。



 第三十二條 離退休人員養(yǎng)老保險金達不到規(guī)定的最低生活標準時，由社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)補足到最低生活標準,。



 第三十三條 離退休人員養(yǎng)老保險金每年按上年度市區(qū)企業(yè)職工平均工資增長率的一定比例進行調(diào)整,。調(diào)整所需資金，從養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金中支出,。市區(qū)企業(yè)職工平均工資負增長時,，不作調(diào)整。

 具體調(diào)整辦法,，由市勞動行政部門制定,，報市人民政府批準后實施。

 當年離退休人員的養(yǎng)老保險金不進行調(diào)整,。




 第五章 監(jiān)督與管理





 第三十四條 設(shè)立由政府代表,、用人單位代表、工會代表和離退休人員代表組成的市社會養(yǎng)老保險監(jiān)督委員會,，負責對社會養(yǎng)老保險政策,、法規(guī)執(zhí)行情況和基金管理工作進行監(jiān)督檢查。



 第三十五條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當對用人單位繳納養(yǎng)老保險費的情況進行監(jiān)督檢查,。用人單位應(yīng)當據(jù)實提供帳冊,、報表等有關(guān)資料。



 第三十六條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當建立健全管理制度,，遵守社會養(yǎng)老保險方面的法律,、法規(guī)和規(guī)章，接受市勞動,、財政,、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。



 第三十七條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)不得挪用養(yǎng)老保險基金,，更改繳費基數(shù),、繳費比例，無故拖欠或不按規(guī)定發(fā)放養(yǎng)老保險金,。



 第三十八條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當接受用人單位和被保險人對繳納養(yǎng)老保險費記載情況的查詢,。



 第三十九條 用人單位和被保險人有權(quán)對社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員違反法律、法規(guī)的行為進行檢舉和控告,。

 單位和個人有權(quán)對在繳納養(yǎng)老保險費和領(lǐng)取養(yǎng)老保險金方面的隱瞞,、欺詐行為進行檢舉和控告。



 第四十條 用人單位不得挪用,、截留養(yǎng)老保險金,。



 第四十一條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)可按當年收繳養(yǎng)老保險基金的1％提取管理費,，實行財政專戶存儲。

 管理費主要用于社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)建立個人帳戶的設(shè)備購置維修,、行政和業(yè)務(wù)等經(jīng)費,。




 第六章 獎勵與處罰





 第四十二條 對認真執(zhí)行本辦法，在企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作中做出突出貢獻的單位和個人,，予以表彰或獎勵,。



 第四十三條 用人單位無故拖欠養(yǎng)老保險費的，由市勞動行政部門責令限期補繳,，并按日加收2‰的滯納金,。逾期拒不繳納的，勞動行政部門不予辦理工資總額使用手冊審簽手續(xù),，銀行予以協(xié)助,；工商行政管理部門在辦理營業(yè)執(zhí)照年檢手續(xù)時，協(xié)助做好養(yǎng)老保險費的收繳工作,。



 第四十四條 用人單位截留、挪用養(yǎng)老保險金的,，由所在單位或上級主管部門對主要負責人和直接責任人予以行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第四十五條 被保險人以非法手段獲取養(yǎng)老保險金的,，由社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)追繳非法獲取的養(yǎng)老保險金，并由市勞動行政部門處以非法獲取養(yǎng)老保險金的1倍以上3倍以下的罰款,。



 第四十六條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員,，挪用養(yǎng)老保險基金，更改繳費基數(shù),、繳費比例,，無故拖欠或不按規(guī)定發(fā)放養(yǎng)老保險金的，由市勞動行政部門對主要負責人或直接責任人予以行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第四十七條 對干擾,、阻礙養(yǎng)老保險工作人員執(zhí)行公務(wù)的,，由公安部門依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第七章 附則



 第四十八條 用人單位按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費后，可在國家政策指導(dǎo)下,，根據(jù)本單位經(jīng)濟效益情況,，為被保險人建立補充養(yǎng)老保險,。被保險人可參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險。建立補充養(yǎng)老保險和參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險,，由用人單位和被保險人自主選擇經(jīng)辦機構(gòu),。



 第四十九條 用人單位與被保險人之間繳納養(yǎng)老保險費事項發(fā)生爭議的，可依照國家有關(guān)規(guī)定申請仲裁,。



 第五十條 國務(wù)院規(guī)定實行行業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的,，按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 本市建筑安裝企業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌費,，按《哈爾濱市建筑企業(yè)勞動保險費用統(tǒng)籌管理辦法》規(guī)定收繳,；建立個人帳戶、計發(fā)養(yǎng)老保險金事宜,，按本辦法執(zhí)行,。



 第五十一條 市勞動行政部門可依據(jù)本辦法制定實施細則，報市人民政府批準后實施,。



 第五十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、村辦企業(yè)、農(nóng)村私營企業(yè)職工和農(nóng)村個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員養(yǎng)老保險,，不適用本辦法,。



 第五十三條 縣（市）人民政府可依照本辦法，結(jié)合實際制定本地企業(yè)職工和個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員養(yǎng)老保險辦法,。



 第五十四條 本辦法自1996年7月1日起施行,。市人民政府1986年12月8日發(fā)布的《哈爾濱市貫徹國務(wù)院和省政府改革勞動制度的實施細則》第六章、1986年12月20日發(fā)布的《哈爾濱市國營企業(yè)職工退休基金統(tǒng)籌辦法》,、1989年9月22日發(fā)布的《哈爾濱市集體所有制企事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌辦法》,、1993年8月14日發(fā)布的《哈爾濱市外商投資企業(yè)中方職工養(yǎng)老保險辦法》、1995年1月1日發(fā)布的《哈爾濱市私營企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險辦法》同時廢止,。