- 【發(fā)布單位】城步苗族自治縣
- 【發(fā)布文號(hào)】城步苗族自治縣人大常委會(huì)公告第1號(hào)
- 【發(fā)布日期】2008-04-09
- 【生效日期】2008-04-09
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
城步苗族自治縣人民代表大會(huì)關(guān)于修改《城步苗族自治縣自治條例》的決定
城步苗族自治縣人民代表大會(huì)關(guān)于修改《城步苗族自治縣自治條例》的決定
(2007年12月3日城步苗族自治縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò) 2008年3月31日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn) 2008年4月9日城步苗族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)公布 自批準(zhǔn)之日起施行)
城步苗族自治縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議決定對(duì)《城步苗族自治縣自治條例》作如下修改:
一,、增加一條作為第二條:“自治縣行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織都必須尊重自治縣自治機(jī)關(guān)的自治權(quán),,遵守自治縣的自治條例和單行條例,。”
二,、增加一條作為第十三條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況,,需要增設(shè)或撤并鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建制和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域劃分的,,經(jīng)省人民政府決定后實(shí)施,。”
三,、增加一條作為第十四條:“自治縣在公開選拔,、競(jìng)爭(zhēng)上崗配備領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),可以按國(guó)家規(guī)定劃出相應(yīng)的名額和崗位,,定向選拔少數(shù)民族干部,。”
四,、第十二條改為第十五條,,修改為:“自治縣的企業(yè)、事業(yè)單位及上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)隸屬的在自治縣的企業(yè),、事業(yè)單位依國(guó)家規(guī)定錄用,、聘用或安置人員時(shí),在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄用,、聘用或安置自治縣少數(shù)民族人員,。”
五,、第十三條改為第十六條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)采取優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)和優(yōu)待各類專業(yè)技術(shù)人才。
自治縣內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè),、事業(yè)單位工作人員可以享受民族地區(qū)生活補(bǔ)貼政策,,其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而適當(dāng)增加?!?
六,、增加一條作為第十八條:“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)幫助自治縣的基本建設(shè)項(xiàng)目,自治縣根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受免除或減少配套資金的政策,?!?
七、第十五條和第二十四條改為第十九條,,修改為:“自治縣堅(jiān)持全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展方針,,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,發(fā)揮本縣草山、森林,、水能、風(fēng)能,、礦產(chǎn),、旅游等資源優(yōu)勢(shì),著重發(fā)展乳業(yè),、竹木業(yè),、電業(yè)、采礦業(yè)和旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè),,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力?!?
八,、增加一條作為第二十條:“自治縣依法保護(hù)生活和生態(tài)環(huán)境,防治環(huán)境污染及其他公害,,實(shí)現(xiàn)自治縣人口,、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?!?
九,、第十六條改為第二十一條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)土地管理,,嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地,,禁止亂占濫用土地。
自治縣征收的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi),除上繳中央部分外,,其余部分用于自治縣的耕地開發(fā),。”
十,、第十七條改為第二十二條,,修改為:“自治縣增加農(nóng)業(yè)投入,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展;實(shí)施科技興農(nóng),,建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),;鼓勵(lì)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),,發(fā)展優(yōu)質(zhì),、高效、安全的生態(tài)農(nóng)業(yè),,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益,,增加農(nóng)民收入?!?
十一,、第十八條改為第二十三條,修改為:“自治縣在農(nóng)村繼續(xù)穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,。允許農(nóng)民按照平等協(xié)商、自愿,、有償?shù)脑瓌t,,依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,?!?
十二、第十九條改為第二十四條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,,積極引進(jìn)人才、技術(shù),、資金,,充分利用豐富的林木和林地資源,因地制宜開發(fā)建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),,確保森林資源依法有序流轉(zhuǎn),使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
自治縣的林業(yè)規(guī)費(fèi),,用于發(fā)展本縣林業(yè),、維護(hù)森林生態(tài)環(huán)境及林業(yè)管理?!?
十三,、第二十條改為第二十五條,修改為:“自治縣加強(qiáng)草山保護(hù),,有序進(jìn)行草場(chǎng)開發(fā)建設(shè),。鼓勵(lì)企業(yè)、其他組織和公民合理開發(fā)利用草山資源,,改良畜種,,發(fā)展以奶牛為、主的牲畜業(yè)和其他養(yǎng)殖業(yè),;加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治體系建設(shè),,確保畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量安全?!?
十四,、第二十一條改為第二十六條,修改為:“自治縣根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,制定電力發(fā)展規(guī)劃,,鼓勵(lì)、支持企業(yè),、其他組織和公民合理開發(fā)利用水能資源和風(fēng)能資源,發(fā)展電力產(chǎn)業(yè),。自治縣電網(wǎng)要與發(fā)電工程項(xiàng)目配套建設(shè),,縣境內(nèi)電源點(diǎn)應(yīng)與自治縣電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)電力業(yè)主的投資活動(dòng)和投資所得,。
自治縣境內(nèi)的水資源費(fèi)由自治縣依法征收,,用于自治縣水資源的保護(hù)、管理和開發(fā)利用,?!?
十五、第二十二條改為第二十七條,,修改為:“自治縣依法保護(hù),、管理礦產(chǎn)資源,培育礦業(yè)市場(chǎng),。對(duì)可以由本縣決定開發(fā)的礦產(chǎn)資源,,實(shí)行合理、有序開采。禁止無(wú)證開采和亂挖濫采等破壞礦產(chǎn)資源的行為,。
自治縣征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用,,除上繳中央部分外,其余部分用于自治縣礦產(chǎn)資源的保護(hù)和開發(fā)利用,?!?
十六、刪除第二十三條,。
十七,、增加一條作為第二十八條:“自治縣充分利用民族風(fēng)情、自然風(fēng)光和人文景觀等資源,,發(fā)展具有民族特色的旅游業(yè),,并享受國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)優(yōu)惠政策。
自治縣對(duì)境內(nèi)的旅游資源實(shí)行統(tǒng)一管理,、科學(xué)規(guī)劃,、依法保護(hù)、合理開發(fā),、永續(xù)利用,。
自治縣自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)、其他組織和公民投資開發(fā)自治縣旅游資源,,并保護(hù)投資者的合法權(quán)益,。”
十八,、第二十五條改為第二十九條,,修改為:“自治縣大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),加強(qiáng)公路改造和縣,、鄉(xiāng),、村公路建設(shè),提高公路等級(jí)和質(zhì)量,,加強(qiáng)公路的管理養(yǎng)護(hù)和運(yùn)輸市場(chǎng)管理,。”
十九,、刪除第二十六條,。
二十、第二十八條改為第三十一條,,修改為:“自治縣加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),,發(fā)展民族貿(mào)易,積極開拓省際邊界市場(chǎng),,發(fā)展省際邊界貿(mào)易,。
自治縣的民族貿(mào)易,、民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)藥企業(yè)享受國(guó)家在投資、金融,、稅收等方面的優(yōu)惠政策,。”
二十一,、第二十九條改為第三十二條,,修改為:“自治縣充分利用國(guó)家扶持民族自治地方發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)惠政策,支持企業(yè)爭(zhēng)取對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,?!?
二十二、第三十條改為第三十三條,,修改為:“自治縣鼓勵(lì)和支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),。
自治縣積極引進(jìn)縣境外資金,鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)組織和公民在自治縣興辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的各種所有制形式的企業(yè),,并保護(hù)投資者的合法權(quán)益,。”
二十三,、增加一條作為第三十四條:“自治縣自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全事故追究制度,,保證安全生產(chǎn),,保障勞動(dòng)者的生命安全?!?
二十四,、第三十一條改為第三十五條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī),,結(jié)合自治縣的實(shí)際作出財(cái)政預(yù)算,,自主安排使用屬于自治縣的財(cái)政收入。
自治縣的財(cái)政預(yù)算由自治縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn),,預(yù)算的部分變更和決算,須報(bào)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過(guò)程中,,如遇國(guó)家政策調(diào)整、企業(yè)隸屬關(guān)系變更和嚴(yán)重自然災(zāi)害等原因,,使支出增加或收入減少時(shí),,報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)予以補(bǔ)助?!?
二十五,、增加一條作為第三十六條:“自治縣依照國(guó)家規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,,享受國(guó)家和省市一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及國(guó)家和省市確定的其他方式的政策支持,,同時(shí)享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)自治縣共享收入全部返還的照顧政策,。”
二十六,、增加一條作為第三十七條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際,,報(bào)經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)同意可在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和基金征收標(biāo)準(zhǔn)以下確定具體征收標(biāo)準(zhǔn)?!?
二十七,、刪除第三十二條。
二十八,、第三十五條改為第四十條第一款,,第三十七條改為第四十條第二款,修改為:“自治縣大力發(fā)展民族教育事業(yè),,實(shí)行九年制義務(wù)教育,,將義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障體系,加快發(fā)展普通高中教育,、職業(yè)技術(shù)教育,、成人教育和幼兒教育,提高各族人民的科學(xué)文化水平,。自治縣財(cái)政困難時(shí),,報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助。
自治縣鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)單位以及其他社會(huì)力量,,籌資興辦教育事業(yè)?!?
二十九,、第三十六條改為第四十一條,修改為:“自治縣民族中學(xué)在招收新生時(shí),,對(duì)少數(shù)民族考生要適當(dāng)放寬錄取條件,。具體辦法由教育主管部門商民族工作部門確定?!?
三十,、第三十八條改為第四十二條,修改為:“自治縣加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),,不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平,。自治縣鼓勵(lì)教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,?!?
三十一,、第四十條改為第四十四條,修改為:“自治縣發(fā)展具有民族特色的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),,支持對(duì)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和名勝古跡,、文物等物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和搶救,支持對(duì)少數(shù)民族古籍的搜集,、整理,、出版,繼承和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化,。
自治縣積極發(fā)展體育事業(yè),,完善公共體育設(shè)施,廣泛開展群眾性的民族傳統(tǒng)體育活動(dòng),,提高各類體育運(yùn)動(dòng)的技術(shù)水平,,增強(qiáng)各族人民的體質(zhì)。
自治縣積極發(fā)展廣播,、電視和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等傳媒事業(yè),。”
三十二,、第四十一條改為第四十五條,,修改為:“自治縣加大衛(wèi)生事業(yè)投入,加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,健全縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系,。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。
自治縣加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),,做好疾病預(yù)防控制,、婦幼保健和老年保健工作。自治縣努力發(fā)展中醫(yī)中藥事業(yè),,繼承,、發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥?!?
三十三,、增加一條作為第四十六條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加快社會(huì)保障體系建設(shè),建立和完善養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療,、工傷,、生育保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障等制度,,形成與自治縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系?!?
三十四,、增加一條作為第四十七條:“自治縣加強(qiáng)扶貧開發(fā),重點(diǎn)支持貧困鄉(xiāng)村以通水,、通電,、通路、通廣播電視和危房改造,、生態(tài)移民等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)田基本建設(shè),,動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與自治縣的扶貧開發(fā)?!?
三十五,、第四十二條改為第四十八條,修改為:“自治縣按照計(jì)劃生育法律法規(guī)的規(guī)定,,實(shí)行計(jì)劃生育,,控制人口數(shù)量,提高人口質(zhì)量,?!?
三十六、增加一條作為第四十九條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)積極開展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的各項(xiàng)活動(dòng),,對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和民族經(jīng)濟(jì),、政治、文化和社會(huì)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。自治縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)每五年召開一次?!?
三十七,、增加一條作為第五十條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)民族法規(guī)政策的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查?!?
三十八,、第四十三條改為第五十一條,修改為:“10月26日為自治縣成立紀(jì)念日,?!?
本決定經(jīng)湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,由城步苗族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行,。
《城步苗族自治縣自治條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,,重新公布。
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