• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-09-28
• 【生效日期】2002-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人口與計(jì)劃生育條例

山西省人口與計(jì)劃生育條例
 
（1999年4月6日山西省第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2002年9月28日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議關(guān)于修改《山西省計(jì)劃生育條例》的決定修正）






第一章 總 則




第一條 為控制人口總量,，提高人口素質(zhì)，使人口增長(zhǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和《
中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于戶籍在本省的公民以及本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè),、事業(yè)組織。



 本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,，適用國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和本條例,。




第三條 實(shí)施計(jì)劃生育基本國(guó)策是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須實(shí)行綜合治理,。




第四條 夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),，實(shí)行計(jì)劃生育享有的合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 提倡晚婚,、晚育,、少生、優(yōu)生,、優(yōu)育,。




第五條 開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì),、增進(jìn)婦女健康,、提高婦女地位相結(jié)合。



 計(jì)劃生育工作堅(jiān)持宣傳教育為主,、避孕為主,、經(jīng)常工作為主的方針；堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合,、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。




第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口計(jì)劃納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，采取有效措施,，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好計(jì)劃生育工作,，保證人口控制在預(yù)定目標(biāo)以內(nèi),。




第七條 人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。



 各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域人口與計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人,。



 人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施情況,，應(yīng)當(dāng)作為考核各級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容。




第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計(jì)劃生育工作的必要經(jīng)費(fèi),。



 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，并逐年增加；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府每年應(yīng)當(dāng)將一定比例的鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)用于計(jì)劃生育工作,。



 機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)安排必要的計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi),。




第九條 各級(jí)計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域的計(jì)劃生育工作,，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督和管理,。其主要職責(zé)是：



 （一）組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；



 （二）承辦人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施和考核的具體工作,；



 （三）負(fù)責(zé)育齡人口的生育管理,；



 （四）綜合管理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作；



 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。




第十條 各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政,、公安,、民政、衛(wèi)生,、勞動(dòng),、城建、工商行政管理等部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,，做好計(jì)劃生育工作,。



 各級(jí)宣傳、教育,、文化,、新聞出版、廣播電視等部門和大眾傳播媒體,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳,、教育工作,。



 工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,，應(yīng)當(dāng)協(xié)助計(jì)劃生育行政部門做好群眾的計(jì)劃生育工作。




第十一條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳計(jì)劃生育法律,、法規(guī),，教育和推動(dòng)村(居)民切實(shí)履行計(jì)劃生育義務(wù)，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處開(kāi)展計(jì)劃生育工作,。




第十二條 各級(jí)人民政府及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)和程序開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作,，不得侵犯公民的合法權(quán)益。



 依法執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)受法律保護(hù),，任何組織和個(gè)人不得阻礙,。




第二章 生育調(diào)節(jié)




第十三條 男滿25周歲、女滿23周歲初婚為晚婚,；已婚婦女滿24周歲生育第一個(gè)子女為晚育,。



 提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；要求再生育子女的,，應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定。禁止違反本條例規(guī)定生育子女,。




第十四條 收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》等法律,、法規(guī)。



 禁止借收養(yǎng),、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女,。



 禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女,。




第十五條 符合下列情況之一的,，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女：



 （一）第一個(gè)子女經(jīng)地（市）以上獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，患有非遺傳性殘疾,，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的,；



 （二）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；



 （三）夫妻雙方均為少數(shù)民族或歸國(guó)華僑的,。



 夫妻一方經(jīng)地(市)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒定患不育(孕)癥,，依法收養(yǎng)子女后懷孕的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育一個(gè)子女,。



 符合第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情況要求生育的,，或者符合第一款第二項(xiàng),、第三項(xiàng)和第二款規(guī)定的情況且夫妻一方或雙方為非農(nóng)業(yè)人口要求生育的，由地(市)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),。



 夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口,，符合第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第二款規(guī)定的情況要求生育的,，由縣(市,、區(qū))計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)。




第十六條 夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口,，符合下列情況之一的,，經(jīng)縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女：



 （一）只有一個(gè)女孩的,；



 （二）在未被列入移民規(guī)劃的山區(qū)貧困自然村居住7年以上,，只有一個(gè)子女的；



 （三）男到有女無(wú)兒家落戶,、贍養(yǎng)扶助女方父母的,；



 （四）男方的同胞兄弟或同胞兄弟的配偶，年齡超過(guò)30周歲,，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒定,，沒(méi)有生育能力的。



 符合前款第三項(xiàng)規(guī)定,，女方姐妹多人,，二人以上要求生育第二個(gè)子女的，只批準(zhǔn)其中一人,。




第十七條 再婚夫妻符合下列情況之一的,，經(jīng)縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：



 （一）一方生育過(guò)一個(gè)子女,，另一方未生育的,；



 （二）一方喪偶生育過(guò)兩個(gè)子女，另一方未生育的,；



 （三）雙方再婚前各生育過(guò)一個(gè)子女,，均依法隨原配偶生活的。




第十八條 因計(jì)劃生育政策試點(diǎn),、科學(xué)研究及其他特殊情況的需要,，根據(jù)夫妻雙方的意愿，省計(jì)劃生育行政部門可以批準(zhǔn)其生育第二個(gè)子女,。




第十九條 符合本條例第十五條至第十八條規(guī)定的情況生育的,，女方必須滿28周歲。




第三章 組織和管理




第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和本條例規(guī)定，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施,，同級(jí)計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施日常工作,。




第二十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照人口比例配備計(jì)劃生育工作專職人員,，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的具體工作,。



 城市逐步建立屬地管理、單位負(fù)責(zé),、社區(qū)服務(wù)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)機(jī)制,。




第二十二條 村（居）民的計(jì)劃生育工作由村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照人口比例確定計(jì)劃生育工作管理員,，承辦計(jì)劃生育的具體工作,。



 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定，制定計(jì)劃生育落實(shí)方案,，并認(rèn)真組織實(shí)施,。



 村(居)民委員會(huì)和育齡人員在雙方自愿的基礎(chǔ)上，可以簽訂計(jì)劃生育合同,，明確各自的權(quán)利和義務(wù),。




第二十三條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織的計(jì)劃生育工作由其法定代表人負(fù)責(zé),；沒(méi)有法定代表人的，由其主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),。機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)確定計(jì)劃生育工作專（兼）職人員,，承辦計(jì)劃生育的具體工作,。




第二十四條 下崗待業(yè)人員的計(jì)劃生育管理由原單位和戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處共同負(fù)責(zé)，以原單位為主,；失業(yè)等人員的計(jì)劃生育管理由現(xiàn)居住地和戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地為主,。




第二十五條 夫妻生育第一個(gè)子女的,，應(yīng)當(dāng)在子女出生前到女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處辦理生育登記；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)給其生育服務(wù)證,。



 符合本條例規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕优?，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處核實(shí)后，報(bào)第十五條至第十八條規(guī)定的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),。符合批準(zhǔn)條件的,，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以批準(zhǔn)并發(fā)給生育服務(wù)證；需要進(jìn)行獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定的,，不得超過(guò)180日,。不符合批準(zhǔn)條件的,，應(yīng)



 當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)以書面形式向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。



 符合本條例第十五條第二款規(guī)定的情況生育子女的,，視為再生育子女,。




第二十六條 計(jì)劃生育行政部門對(duì)要求再生育子女的申請(qǐng)必須嚴(yán)格審查，不得違反本條例規(guī)定予以批準(zhǔn),。



 任何組織和個(gè)人不得為申請(qǐng)?jiān)偕优姆蚱蕹鼍咛摷僮C明,。



 當(dāng)事人弄虛作假騙取計(jì)劃生育批準(zhǔn)文件的，一經(jīng)查證屬實(shí),，批準(zhǔn)文件無(wú)效,。




第二十七條 戶籍管理部門應(yīng)當(dāng)將新生兒戶籍登記的情況定期通報(bào)同級(jí)計(jì)劃生育行政部門。



 計(jì)劃生育行政部門向戶籍管理部門了解新生兒戶籍登記情況時(shí),，戶籍管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合,。




第二十八條 違反本條例規(guī)定再生育子女的，應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處征收。




第二十九條 機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期公布生育服務(wù)證發(fā)放、人口出生,、計(jì)劃外生育等情況,，接受群眾監(jiān)督。




第三十條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確,。任何組織和個(gè)人不得瞞報(bào)、虛報(bào),、篡改和偽造計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。




第三十一條 嬰兒死亡的，其親屬應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處,，并提交醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的證明,；不能出具證明



 的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處查證核實(shí),。




第四章 技術(shù)服務(wù)




第三十二條 省,、地(市)、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)條件，為育齡人群提供生育,、節(jié)育,、不育等計(jì)劃生育和生殖保健服務(wù)。



 鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù),、新藥具的研究,、應(yīng)用和推廣。




第三十三條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),，具體辦法由省人民政府制定,。




第三十四條 各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是具有醫(yī)療保健性質(zhì)、非營(yíng)利的公益性事業(yè)組織,。



 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),，其設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可,、變更,、撤消，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》,。



 未經(jīng)依法取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,，或醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證上未注明可以開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，不得從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),。



 計(jì)劃剩余技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用藥品,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定。




第三十五條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療技術(shù)人員必須取得執(zhí)業(yè)資格和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證,。



 各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),，應(yīng)當(dāng)接受計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。



 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》的規(guī)定施行計(jì)劃生育手術(shù),，保障受術(shù)者的安全和健康,。



 禁止個(gè)體行醫(yī)者和未取得執(zhí)業(yè)資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。




第三十六條 結(jié)婚和生育應(yīng)當(dāng)接受優(yōu)生指導(dǎo),。逐步推行婚前醫(yī)學(xué)檢查,。



 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)普及避孕、節(jié)育等生殖保健基礎(chǔ)知識(shí),，定期為已婚育齡婦女提供孕前期,、孕產(chǎn)期和落實(shí)節(jié)



 育措施等方面的技術(shù)服務(wù)，育齡夫妻應(yīng)當(dāng)予以配合,。




第三十七條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民知情選擇安全,、有效,、適宜的避孕、節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠,。



 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),，自覺(jué)落實(shí)避孕、節(jié)育措施,。已有一個(gè)子女的,，提倡一方采取長(zhǎng)效節(jié)育措施；已有兩個(gè)以上子女的,，提倡一方采取絕育措施,；計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,。



 夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的遺傳性疾病的,，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)告知，并指導(dǎo)其采取安全有效的避孕節(jié)育措施,；已經(jīng)懷孕的,，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)告知其終止妊娠。




第三十八條 夫妻一方接受絕育手術(shù)后,，符合再生育條件要求生育的,，由受術(shù)者提出申請(qǐng)，經(jīng)縣(市,、區(qū))計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),，可以施行復(fù)通手術(shù)，費(fèi)用從計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)中支付,。




第三十九條 因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,，按照國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門的有關(guān)規(guī)定處理；發(fā)生醫(yī)療事故的,，按照國(guó)家《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》處理,。




第四十條 禁止采用技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定，但醫(yī)學(xué)上確有需要的除外,。




第四十一條 計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)避孕藥具發(fā)放,、供應(yīng)的管理，會(huì)同藥品監(jiān)督,、工商行政管理,、物價(jià)等部門對(duì)避孕藥具經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,。



 禁止非法經(jīng)營(yíng)避孕藥具,；禁止經(jīng)營(yíng)假冒偽劣避孕藥具。




第五章 優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)




第四十二條 符合晚婚規(guī)定的,，享受婚假1個(gè)月,；一方晚婚的一方享受,，雙方晚婚的雙方享受。符合晚育規(guī)定的,，女方享受產(chǎn)假4個(gè)月,，男方享受護(hù)理假15日；產(chǎn)假期間采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的,，享受產(chǎn)假6個(gè)月,。婚假,、產(chǎn)假,、護(hù)理假期間，工資,、獎(jiǎng)金照發(fā),。



 夫妻一方或雙方為農(nóng)業(yè)人口，實(shí)行晚婚或晚育的,，免去一方或雙方1年的集體義務(wù)工,。




第四十三條 夫妻只生育或收養(yǎng)一個(gè)子女，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的,，享受下列獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待：



 （一）從領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證起,，到獨(dú)生子女16周歲止，按月各發(fā)給夫妻雙方不低于10元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省人民政府制定,。



 （二）其子女入園、接受義務(wù)教育,、就醫(yī)等費(fèi)用,，可以由雙方所在單位給予補(bǔ)貼。



 （三）退休時(shí)可以由所在單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),。




第四十四條 夫妻一方或雙方為農(nóng)業(yè)人口,，領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，除享受第十一條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待外,，還享受下列優(yōu)待：



 （一）優(yōu)先列為脫貧或致富對(duì)象,，在項(xiàng)目、資金,、技術(shù)等方面予以扶持,；



 （二）農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利,、科技、供銷等部門在技術(shù)服務(wù),、提供信息,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等方面予以優(yōu)待,；



 （三）在勞務(wù)輸出或招工時(shí)，同等條件下優(yōu)先安排其家庭勞動(dòng)力,；



 （四）免去夫妻一方5年的集體義務(wù)工；



 （五）優(yōu)先批給宅基地,；



 （六）增加一人份的村民福利分配份額,；



 （七）其子女在接受義務(wù)教育期間減免雜費(fèi)；



 （八）其子女參加本省招生或招工考試,，同等條件下優(yōu)先錄?。?


 （九）女方滿40周歲的,，可以由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為是農(nóng)業(yè)人口的一方或雙方辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),，費(fèi)用從鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)或財(cái)政經(jīng)費(fèi)中支付；



 （十）當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他優(yōu)待,。




第四十五條 獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘喪失勞動(dòng)能力或死亡,，其父母不再生育的，縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)視具體情況,，按照不低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。




第四十六條 夫妻一方接受絕育手術(shù)的,，術(shù)后休假2至3周,，需要另一方護(hù)理的，經(jīng)施機(jī)構(gòu)證明,，給予護(hù)理假2周,；休假和護(hù)理假期間，工資,、獎(jiǎng)金照發(fā),。受術(shù)者為農(nóng)業(yè)人口的,免去其1年的集體義務(wù)工。



 夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口,，已有兩個(gè)女孩,，一方接受絕育手術(shù)的，可以參照第四十四條第一項(xiàng)至第十項(xiàng)的規(guī)定給予優(yōu)待,。




第四十七條 符合本條例規(guī)定可以生育第二個(gè)子女,，但自愿領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證，子女滿10周歲的,，由縣(市,、區(qū))人民政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元至3000元,。




第四十八條 夫妻領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證,、享受各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)后生育第二個(gè)子女的，收回證件，并追回全部?jī)?yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)所得,。




第四十九條 從事計(jì)劃生育工作的人員，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛩趩挝唤o予一定數(shù)額的補(bǔ)貼,。




第五十條 完成人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)的人民政府及其主要負(fù)責(zé)人,，以及在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由上級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第五十一條 對(duì)計(jì)劃外懷孕,、生育和在計(jì)劃生育工作中弄虛作假、徇私舞弊等行為據(jù)實(shí)舉報(bào)的人員,，由縣(市,、區(qū))人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第六章 限制和處罰




第五十二條 不符合本條例第十五條至第十七條規(guī)定的情況和第十八條規(guī)定生育第二個(gè)子女的,，按夫妻雙方上年總收入的20％,，合計(jì)征收7年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，其總額不得低于5000元,；生育第三個(gè)子女的,，按夫妻雙方上年總收入的40％，合計(jì)征收14年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),， 其總額不得低于20000元,；生育三個(gè)以上（不含本數(shù)）子女的，加重處理,。



 符合本條例第十五條至第十七條規(guī)定的情況,，但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的，征收1000元至3000元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。




第五十三條 非婚生育或借收養(yǎng),、代養(yǎng)名義違反計(jì)劃生育的規(guī)定生育子女的，按計(jì)劃外生育加重處理,。



 違反本條例規(guī)定收養(yǎng),、送養(yǎng)、寄養(yǎng)子女的,，按計(jì)劃外生育處理,。




第五十四條 違反本條例規(guī)定再生育子女的，除繳納計(jì)劃外生育費(fèi)外,，在限制期間還應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：



 （一）國(guó)家公務(wù)員和參照國(guó)家公務(wù)員管理的國(guó)家工作人員,，給予開(kāi)除的行政處分。



 （二）第一項(xiàng)規(guī)定以外的國(guó)家工作人員,，不得晉職,、晉級(jí)、評(píng)模,、評(píng)獎(jiǎng),，并給予降級(jí)以上直至開(kāi)除的行政處分,；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，給予開(kāi)除的行政處分,。



 （三）不得錄用,、聘用為國(guó)家工作人員；被錄用或聘用的,，予以辭退,。



 （四）農(nóng)業(yè)人口不再增加宅基地使用面積；在村民委員會(huì)和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織任職的,，依法予以罷免或辭退。



 違反本條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的限制7年,，生育第三個(gè)以上子女的限制14年,，但國(guó)家另有規(guī)定的除外。限制期間從社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書送達(dá)之日起計(jì)算,。




第五十五條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級(jí)一上計(jì)劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改過(guò),，給予警告,，沒(méi)收違法所得；違法所得1萬(wàn)元以上的,，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款,；沒(méi)有違法所得或違法所得不足1萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的,；



 （二）做假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定,、出具假計(jì)劃生育證明的,；



 （三）非法實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)的。




第五十六條 違法本條例規(guī)定,，非法經(jīng)營(yíng)避孕藥具或銷售假冒偽劣避孕藥具的,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,；法律,、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，沒(méi)收違法所得,，并由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門處2000元以上5000元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五十七條 偽造,、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得,，違法所得5000元以上的,，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或違法所得不足5000元的,，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第五十八條 對(duì)當(dāng)事人的再生育申請(qǐng)及相關(guān)證明材料不予審查或不嚴(yán)格審查,，批準(zhǔn)其生育的，給予負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分,；徇私舞弊批準(zhǔn)他人生育的,，給予直接責(zé)任人員開(kāi)除的行政處分。




第五十九條 國(guó)家工作人員在人口與計(jì)劃生育工作中有下列行為之一的,，給予降級(jí)以上行政處分,；有違法所得的，沒(méi)收違法所得,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的,；



 （二）虛報(bào),、瞞報(bào)、偽造,、篡改或拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,；



 （三）截留、克扣,、挪用,、貪污社會(huì)撫養(yǎng)育費(fèi)或計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的；



 （四）濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的；



 （五）索取,、收受賄賂的,。




第六十條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）阻礙從事計(jì)劃生育工作的國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,；



 （二）侮辱、傷害計(jì)劃生育工作人員或故意毀壞其財(cái)物的,。




第六十一條 未完成人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)的機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織,，不得評(píng)為先進(jìn)單位和文明單位,；對(duì)主要負(fù)責(zé)人由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。



 未完成人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)的各級(jí)人民政府,，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn),，主要負(fù)責(zé)人不得晉職、晉級(jí),；連續(xù)兩年沒(méi)有完成上述指標(biāo)的,，對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。




第六十二條 違法本條例規(guī)定,，不履行職責(zé)或協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的部門、單位和個(gè)人,，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正,，并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分,。




第六十三條 有下列行為之一的,，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，撤銷其職務(wù),；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一） 對(duì)直接管轄范圍內(nèi)違反本條例規(guī)定的行為不制止,、不查處或隱瞞不報(bào)的,；



 （二） 授意弄虛作假，造成計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的,；



 （三） 提拔任用計(jì)劃外生育人員的,；



 （四） 在計(jì)劃生育工作中有其他失職、瀆職行為的,。




第六十四條 對(duì)按照本條例規(guī)定作出的具體行政行為不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。



 當(dāng)事人對(duì)征收計(jì)劃外生育費(fèi)的決定或處罰決定不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行的,，由作出征收或處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第七章 附則




第六十五條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理辦法,，由省人民政府制定,。




第六十六條 本條例由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。




第六十七條 本條例自1999年10月1日起施行,。1989年9月22日山西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)的《
山西省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止,。