• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-07-28
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食風(fēng)險基金管理辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食風(fēng)險基金管理辦法
 
（1998年7月28日內(nèi)政辦發(fā)〔1998〕35號）
 為加強和改善糧食宏觀調(diào)控,，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于進一步深化糧食流通體制改革的決定》（國發(fā)〔1998〕15號）、《
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于完善糧食風(fēng)險基金管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔1998〕17號）精神,，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本辦法。



 一,、糧食風(fēng)險基金是政府調(diào)控糧食市場的專項資金,。自治區(qū)糧食風(fēng)險基金由自治區(qū)財政按國家規(guī)定的比例籌集，其資金來源由中央財政補助,、自治區(qū)財政預(yù)算安排和盟市上劃三部分組成,，按照國家規(guī)定統(tǒng)籌使用。



 二,、自治區(qū)糧食風(fēng)險基金專項用于支付地方儲備糧油的利息,、費用補貼；以及糧食企業(yè)因執(zhí)行敞開收購農(nóng)民余糧政策,，致使經(jīng)營周轉(zhuǎn)糧庫存增加,，流轉(zhuǎn)費用提高，而暫時又不能順價出售以彌補超正常庫存糧食的利息,、費用補貼,。從1998年1月1日起，農(nóng)村返銷糧,、水庫移民口糧的價差補貼,，一律不再從糧食風(fēng)險基金中列支，所需補貼由同級財政在預(yù)算中予以安排,。



 三,、自治區(qū)財政廳將會同自治區(qū)有關(guān)部門根據(jù)國家規(guī)定的糧食風(fēng)險基金用途和對地方的補助原則，測算各盟市糧食風(fēng)險基金的需求量,，并確定從盟市上劃糧食風(fēng)險基金年度最低金額基數(shù),。其中，原上劃部分及自治區(qū)返還和補助盟市的基數(shù)暫不作調(diào)整,，繼續(xù)撥補盟市按新的用途使用,。

 按規(guī)定用途使用后出現(xiàn)的缺口，由自治區(qū)財政和盟市財政總體上按照1：1的比例共同負(fù)擔(dān),；盟市負(fù)擔(dān)部分,，用增加盟市上劃基數(shù)的辦法解決。增加上劃基數(shù)的比例,，由自治區(qū)財政廳根據(jù)各盟市糧食產(chǎn),、購、銷,、存及人均財力等情況測算,，報經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后另行下達(dá)。



 四,、自治區(qū)財政在編制預(yù)算時,，要將糧食風(fēng)險基金年度最低需求量（包括自治區(qū)本級應(yīng)負(fù)擔(dān)部分和從盟市上劃部分）納入預(yù)算,，在預(yù)算執(zhí)行中優(yōu)先撥付。當(dāng)年結(jié)余的糧食風(fēng)險基金,，如數(shù)結(jié)轉(zhuǎn)到下年滾動使用,，但不能抵頂下年應(yīng)到位資金。



 五,、自治區(qū)和盟市儲備糧油利息,、費用補貼資金需求量，由自治區(qū)和各盟市分別按照國家和自治區(qū)提出的地方儲備糧油任務(wù)要求,，參照國家專項儲備糧油利息,、費用補貼標(biāo)準(zhǔn)測算確定。財政部門要按規(guī)定及時撥付糧食風(fēng)險基金,，彌補國有糧食收儲企業(yè)承儲自治區(qū)和盟市儲備糧油所發(fā)生的利息和費用開支,。



 六、實施保護價政策收購糧食所應(yīng)支付的利息和費用補貼資金需求量,，根據(jù)各地區(qū)糧食生產(chǎn),、收購、銷售,、庫存和市場波動情況測算確定,。在實施保護價政策收購糧食的年份，財政部門要按政策規(guī)定將補貼資金及時撥付給需要補貼的國有糧食收儲企業(yè),。國有糧食收儲企業(yè)收到補貼款后,，要及時歸還糧食庫存利息、費用開支所占用的銀行貸款,。具體補貼辦法另行制定,。



 七、糧食風(fēng)險基金實行財政專戶管理,。全區(qū)各級財政部門要在同級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立糧食風(fēng)險基金專戶，地方配套資金由自治區(qū)財政統(tǒng)籌撥付到在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古分行設(shè)立的專戶,。自治區(qū)財政補助資金通過自治區(qū)糧食風(fēng)險基金專戶直接撥入各盟市財政在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立的專戶,。各盟市要將糧食風(fēng)險基金補貼資金逐級撥付到糧食企業(yè)。

 自治區(qū)糧食風(fēng)險基金專戶管理辦法,，由自治區(qū)財政廳會同農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古分行另行制定,。



 八、糧食風(fēng)險基金按單位活期存款利率按季計息,，利息收入轉(zhuǎn)增糧食風(fēng)險基金本金,，由各級財政集中管理，但不得抵頂財政應(yīng)到位的糧食風(fēng)險基金配套資金,。



 九,、財政年度結(jié)束后,，盟市財政要編制當(dāng)年糧食風(fēng)險基金到位、支用,、結(jié)存財務(wù)決算,，于次年2月底前報送自治區(qū)財政廳審批。



 十,、各級財政,、糧食、物價部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要密切配合,，及時溝通,，加強對糧食風(fēng)險基金撥付和使用情況的監(jiān)督，確保糧食風(fēng)險基金及時,、足額到位,，并按規(guī)定用途使用。任何部門,、單位均不得擠占,、截留、挪用糧食風(fēng)險基金,，嚴(yán)禁以任何方式套取糧食風(fēng)險基金補貼,，如有違反，要嚴(yán)肅處理,，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。



 十一、各盟市可根據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則,，報自治區(qū)財政廳,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古分行備案。



 十二,、本辦法自1998年1月1日起施行,，由自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)解釋。