省政府辦公廳印發(fā)《吉林省槍支管理暫行規(guī)定》
省政府辦公廳印發(fā)《吉林省槍支管理暫行規(guī)定》
(一九九六年六月七日)
經(jīng)省政府批準(zhǔn),省政府辦公廳印發(fā)《吉林省槍支管理暫行規(guī)定》,,全文如下:
第一章 總則
第一條 為了嚴(yán)格槍支管理,,堵塞非法槍支來源渠道,減少和控制涉槍案件的發(fā)生,,維護(hù)社會治安秩序,,根據(jù)中央政法委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部<關(guān)于清理收回違反規(guī)定配槍的報告>的通知》、吉林省人民政府《關(guān)于清查收繳非法持有槍支彈藥,、爆炸物品,、管制刀具的通告》、公安部《關(guān)于嚴(yán)厲打擊涉槍犯罪活動強(qiáng)化槍支管理工作的通知》精神及全國槍支管理工作會議提出的要求,,結(jié)合我省實際制定本暫行規(guī)定,。
第二條 本暫行規(guī)定所指的槍支(包括這些槍支所使用的彈藥)是指非軍事系統(tǒng)的下列槍支:軍用的手槍、步槍,、沖鋒槍和機(jī)槍,,射擊運動用的各種槍支,狩獵用的有膛線槍,、散彈槍,、火藥槍,麻醉動物用的注射槍,,能發(fā)射金屬彈丸的氣槍等足以致人死亡的槍支以及國家明令禁止的仿真玩具槍,。
第三條 全省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)槍支管理工作,,對當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)。
第四條 駐我省人民解放軍,、人民武裝警察部隊和民兵組織所用槍支按照國務(wù)院,、中央軍委有關(guān)規(guī)定管理。
第五條 公民,、法人和其他組織對違反槍支管理規(guī)定的行為有舉報的權(quán)利和義務(wù),。對舉報有功人員予以獎勵。
第二章 政法機(jī)關(guān)的槍支管理
第六條 各級政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格配槍范圍,,認(rèn)真按照中央政法委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部<關(guān)于清理和收回違反規(guī)定配槍的報告>的通知》要求,,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、政法部門干警和機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位保衛(wèi)干部(含兼職領(lǐng)導(dǎo))配發(fā)的槍支要逐人,、逐槍進(jìn)行認(rèn)真的核查,,對違反規(guī)定配發(fā)的槍支,按照“誰配發(fā)審批,,誰負(fù)責(zé)收回”的原則,予以收回,。
第七條 對現(xiàn)已配帶槍支的人員實行專用槍制度,,由市、州公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)把關(guān)審核,,做到人,、槍、證統(tǒng)一,,責(zé)任落實到人,。
配槍單位應(yīng)付緊急情況使用的公用槍支,要辦理公用槍審批手續(xù),,由市,、州公安機(jī)關(guān)審核,用槍單位指定有關(guān)干部負(fù)責(zé)管理,,實行公用槍支管理責(zé)任制,。
配槍單位增配、更新槍支必須經(jīng)省公安廳統(tǒng)一調(diào)撥,,由市,、州公安機(jī)關(guān)進(jìn)行技術(shù)建檔后方準(zhǔn)配發(fā)使用,不準(zhǔn)擅自購買調(diào)運槍支,。
第八條 配槍人員調(diào)離配槍工作崗位或離退休離開工作崗位時,,要主動交回所配槍支和槍證,;沒有按規(guī)定上交槍支和槍證的人,人事部門不得辦理調(diào)離手續(xù),。
第九條 各配槍單位要經(jīng)常對配槍人員進(jìn)行槍械常識,、使用、保管方面的安全教育,,并對本單位槍,、彈庫房經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,保證“三鐵一器”(鐵門,、鐵窗,、鐵柜、報警器)齊全,,槍,、彈分別存放,報警系統(tǒng)靈敏,。
適時對配槍人員開展查驗,,對不按要求配帶槍支、私存濫放的,,發(fā)現(xiàn)一次警告,,發(fā)現(xiàn)兩次取消配槍資格。
第十條 對隨意鳴槍,、轉(zhuǎn)借他人,、私自換調(diào),造成后果的依法從嚴(yán)處罰,。
第十一條 各級公安機(jī)關(guān)要對各配槍單位定期進(jìn)行安全檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并協(xié)助有關(guān)部門完善各項管理規(guī)定,,做好人防,、物防和技防工作,確保安全,。
第三章 機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位保衛(wèi)組織的槍支管理
第十二條 各級公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行公安部《關(guān)于將機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位保衛(wèi)組織槍支暫時集中到公安機(jī)關(guān)保管的通知》精神,,逐槍登記造冊,清點封存,。
第十三條 堅決收回為機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人(含兼職公安保衛(wèi)干部)配發(fā)的槍支,,對違反規(guī)定以各種理由為借口拒不上交或擅自配發(fā)的以私藏槍支論處,。
第十四條 擔(dān)負(fù)銀行,、郵電等部門和國家重點工程守護(hù)等任務(wù)的保衛(wèi)組織,因特殊需要,,不能將槍支集中到公安機(jī)關(guān)保管的,,必須事先提出申請,由市,、州公安機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),。
第四章 民用槍支管理
第十五條 國家批準(zhǔn)的定點民用槍生產(chǎn)廠家要嚴(yán)格按照國家有關(guān)部門下達(dá)的生產(chǎn)計劃,限產(chǎn)限銷,,非法超計劃生產(chǎn)銷售的要全部沒收,,并追究法人代表責(zé)任。
第十六條 生產(chǎn)的出口槍支嚴(yán)禁內(nèi)銷,,禁止生產(chǎn)多連發(fā)獵槍,、短型獵槍。
第十七條 民用槍支生產(chǎn)廠實行年檢制度和生產(chǎn)計劃執(zhí)行報告制度,。
第十八條 符合有關(guān)規(guī)定,,特殊需要購買獵槍彈具的,由市,、州公安局審核,,報省公安廳審批。
第十九條 各縣(市,、區(qū))公安機(jī)關(guān)購買民用槍支的證件手續(xù)一律上交市,、州公安機(jī)關(guān)封存,市,、州、縣(市,、區(qū))公安機(jī)關(guān)不再核發(fā)獵槍購買手續(xù),;對違反規(guī)定,有禁不止,,繼續(xù)簽發(fā)獵槍等民用槍支購買證和槍證的一律視為無效,,并追究簽發(fā)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。
第二十條 發(fā)令槍,、射擊運動槍僅限于有組織開展的體育游藝活動使用,,個人不得持有和買賣;發(fā)令槍實行定點銷售,,由各市,、州公安機(jī)關(guān)會同體育部門確定銷售單位,納入管理,;購買發(fā)令槍由開展體育活動的部門提出申請,,報市,、州公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),到指定單位購買,。未經(jīng)市,、州公安機(jī)關(guān)和市、州體育部門共同批準(zhǔn),,任何單位和個人不得經(jīng)營發(fā)令槍業(yè)務(wù),。
第二十一條 野生動物科研、飼養(yǎng)等特殊需要購買槍支的,,由所在地縣(市,、區(qū))公安局提出申請,市,、州公安局審核,,報省公安廳審批。
第二十二條 堅決取締民用槍支非法生產(chǎn)銷售網(wǎng)點,,沒收其經(jīng)營的槍支和非法所得,。
公安政法機(jī)關(guān)及其下屬的保安公司、勞動服務(wù)公司,、職業(yè)據(jù)點等嚴(yán)禁經(jīng)營槍支,,參與經(jīng)營各類槍支的必須立即停業(yè),凡繼續(xù)非法經(jīng)營的按非法販賣槍支論處,。
第二十三條 經(jīng)省體委批準(zhǔn)開展體育射擊運動的單位,,射擊用槍由省公安廳、省體委共同匯總并編報計劃,,由國家體委統(tǒng)一組織調(diào)撥,;其他單位一律不準(zhǔn)購買和持有射擊運動槍支,非法持有射擊運動槍一律收繳,。
文藝團(tuán)體使用的舞臺效果槍,、道具槍,要報縣(市,、區(qū))公安機(jī)關(guān)備案,,由文藝團(tuán)體集中妥善保管。
第二十四條 認(rèn)真執(zhí)行省人大常委會《關(guān)于吉林省五年禁止獵捕陸生野生動物的決定》,,在全省范圍內(nèi)一律禁止銷售獵槍和彈具,,對單位和個人過去經(jīng)合法手續(xù)購買的獵槍、氣槍等民用槍支,,由縣(市,、區(qū))公安機(jī)關(guān)對其槍支進(jìn)行安全技術(shù)處理,并創(chuàng)造條件實行集中保管。
第二十五條 對合法持有游藝槍支進(jìn)行游藝活動的,,必須在指定場所使用,,不得持槍到公共場所,不得在非指定場所射擊,,違者一律收繳,。
第二十六條 營業(yè)性民用射擊場、狩獵場原則上不再審批,。對以各種名義進(jìn)行的非法營業(yè)性射擊活動要堅決取締,。
第五章 清查收繳非法槍支與打擊處理
第二十七條 深入貫徹吉林省人民政府1995年8月頒布的《關(guān)于清查收繳非法持有槍支彈藥、爆炸物品及管制刀具的通告》精神,,要宣傳到每個單位和家庭,,通過各種形式廣泛動員人民群眾協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好非法槍支收繳工作。
第二十八條 公安,、司法等部門要在監(jiān)獄,、勞教所、看守所,、拘留所發(fā)動政治攻勢,,動員在押犯、勞教和拘留人員積極主動檢舉揭發(fā)涉槍案件線索,,凡有立功表現(xiàn)的要認(rèn)真兌現(xiàn)獎勵政策,。
公安政法機(jī)關(guān)在辦理案件過程中對涉槍案件或線索要循線追查,一查到底,。
第二十九條 各地公安機(jī)關(guān)要將槍支管理工作納入派出所基層基礎(chǔ)工作的一項重要內(nèi)容,,結(jié)合人口管理廣泛開展入戶調(diào)查工作,逐戶鑒定《保證書》,,保證不非法持有槍支,,保證執(zhí)行槍支管理的各項規(guī)定。
第三十條 邊防,、海關(guān)要加強(qiáng)邊境走私槍支的查緝工作,。對出入境人員和物資進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)非法攜帶,、夾帶的槍支一律收繳,并對有關(guān)人員按規(guī)定嚴(yán)肅處理,。
第三十一條 體育部門不堪使用的槍支必須交由公安機(jī)關(guān)處理,,不得自行報廢銷毀,更不準(zhǔn)私自買賣,。
第三十二條 公安機(jī)關(guān)對槍支來源不清,、無號槍、自制土槍,、套管槍(獵槍改制為發(fā)射軍用槍支子彈的槍支),,以及因年久失修,,經(jīng)公安機(jī)關(guān)檢驗認(rèn)為不堪使用的槍支必須收繳,統(tǒng)一報廢處理,。
第三十三條 嚴(yán)禁非法生產(chǎn),、銷售、持有火藥槍,、鋼珠槍,、電擊槍、催淚槍,、仿真玩具槍,;對生產(chǎn)、銷售,、持有違禁槍支的一律沒收,,并對生產(chǎn)、經(jīng)營和持有者嚴(yán)肅處理,。
主動交出非法槍支,,并具有悔過表現(xiàn)的可以從輕或免予處罰;對拒不上交的,,要強(qiáng)制收繳,,并從重懲處。
第三十四條 對違反槍支管理規(guī)定的要按照《 刑法》,、《 治安管理處罰條例》以及最高人民法院《關(guān)于辦理非法制造,、買賣、運輸非軍用槍支彈藥刑事案件適用法律問題的解釋》認(rèn)真查處,。
第三十五條 對收繳的各類非法槍支一律送交市,、州公安機(jī)關(guān)治安部門逐件登記,妥善保管,,其他任何單位不得以各種借口或理由自行留存,、使用;對收繳上來的槍支須經(jīng)省公安廳批準(zhǔn),,送指定單位銷毀處理,,嚴(yán)禁內(nèi)部買賣,作價處理,。
第六章 附則
第三十六條 本規(guī)定未盡事項按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,各地公安機(jī)關(guān)依照本暫行規(guī)定制定具體實施方案。
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