《消法》規(guī)定了七日無理由退貨制度,，但是由于該制度規(guī)定較為原則，在實(shí)施過程中出現(xiàn)了一些新情況新問題,。國家工商總局制定出臺規(guī)章《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》（下稱《辦法》）,，細(xì)化了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（下稱《消法》）規(guī)定的七日無理由退貨制度。

退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好如何界定

《消法》第二十五條第三款規(guī)定,，消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好,。但對商品完好的標(biāo)準(zhǔn)未加以明確。實(shí)踐中,，有的經(jīng)營者不僅要求商品本身完好,，還要求商品包裝必須完整，甚至要求商品不得拆封,、試用，這一定程度上限制了消費(fèi)者的權(quán)利,。也有的消費(fèi)者濫用無理由退貨制度,，過度試用商品，給經(jīng)營者帶來了困擾,。

為此,，《辦法》將一般商品的“完好”界定為商品能夠保持原有品質(zhì)、功能,，商品本身,、配件、商標(biāo)標(biāo)識等齊全,，并進(jìn)一步明確,，消費(fèi)者基于查驗(yàn)需要而打開商品包裝，或者為確認(rèn)商品品質(zhì),、功能而進(jìn)行合理的調(diào)試不影響商品完好,。同時，《辦法》規(guī)定對超出查驗(yàn)和確認(rèn)商品品質(zhì),、功能需要而使用商品,，導(dǎo)致商品價(jià)值貶損較大的，應(yīng)當(dāng)視為商品不完好,?！掇k法》進(jìn)一步根據(jù)不同行業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)和不同類別商品性質(zhì)，明確了三大類商品“不完好”的判定標(biāo)準(zhǔn)：1.食品（含保健食品）,、化妝品,、醫(yī)療器械,、計(jì)生用品的必要的一次性密封包裝被損壞的；2.電子電器類進(jìn)行未經(jīng)授權(quán)的維修,、改動,，破壞、涂改強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,、指示標(biāo)貼,、機(jī)器序列號等，有難以恢復(fù)原狀的外觀類使用痕跡,，或者產(chǎn)生激活,、授權(quán)信息、不合理的個人使用數(shù)據(jù)留存等數(shù)據(jù)類使用痕跡的,；3.服裝,、鞋帽、箱包,、玩具,、家紡、家居類商標(biāo)標(biāo)識被摘,、標(biāo)識被剪或商品受污,、受損的。這部分內(nèi)容充分吸收了來自質(zhì)檢總局等部門及電子商務(wù)行業(yè)的意見和建議,。

經(jīng)營者違反無理由退貨規(guī)定怎么辦

對于網(wǎng)絡(luò)商品銷售者和網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不履行無理由退貨有關(guān)義務(wù)的行為,，《辦法》規(guī)定了兩類罰則,。一類是依據(jù)《消法》第五十六條第一款第（八）項(xiàng)規(guī)定予以處罰,，包括：網(wǎng)絡(luò)商品銷售者未經(jīng)消費(fèi)者在購買時確認(rèn),，擅自以商品不適用七日無理由退貨為由拒絕退貨，或者以消費(fèi)者已拆封,、查驗(yàn)影響商品完好為由拒絕退貨,；自收到消費(fèi)者退貨要求之日起超過十五日未辦理退貨手續(xù)，或者未向消費(fèi)者提供真實(shí)準(zhǔn)確的有效聯(lián)系信息,，致使無法辦理退貨手續(xù),；在收到退回商品之日起超過十五日未向消費(fèi)者返還已支付商品價(jià)款的行為。另一類是根據(jù)《行政處罰法》授權(quán)設(shè)置了警告,、責(zé)令改正甚至罰款的處罰,，包括：網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者未在其平臺顯著位置明示七日無理由退貨規(guī)則及配套的有關(guān)制度，或者未在技術(shù)上保證消費(fèi)者便利完整地閱覽保存,；銷售不能夠完全恢復(fù)到初始狀態(tài)的無理由退貨商品,，且未通過顯著方式明確標(biāo)注商品實(shí)際情況；拒絕協(xié)助工商部門對涉嫌違法行為采取措施、開展調(diào)查的行為,。