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中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例

時(shí)間:2017-09-13 09:45:10 來(lái)源:好律師網(wǎng)
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第一章 總則

第一條

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政監(jiān)察法),制定本條例,。

第二條

國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工勤人員以外的工作人員,適用行政監(jiān)察法和本條例,。

行政監(jiān)察法第二條所稱(chēng)“國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員”,,是指企業(yè)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)以委任,、派遣等形式任命的人員。

第三條

監(jiān)察機(jī)關(guān)建立舉報(bào)保密制度,,對(duì)舉報(bào)人的有關(guān)情況予以保密,,嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人身份或者將舉報(bào)材料、舉報(bào)人情況透露給被舉報(bào)單位,、被舉報(bào)人,。

監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)控告、檢舉重大違法違紀(jì)行為的有功人員可以給予獎(jiǎng)勵(lì),。獎(jiǎng)勵(lì)的條件,、標(biāo)準(zhǔn),由監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)制定,。

第四條

監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,,可以在國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體中聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員。聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員的具體辦法由國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)定,。

第五條

監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第二章 派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員

第六條

監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員對(duì)派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,,并由派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行統(tǒng)一管理,。

在實(shí)行垂直管理的國(guó)家行政機(jī)關(guān)中,監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,,經(jīng)派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,可以向駐在部門(mén)的下屬行政機(jī)構(gòu)再派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員。

第七條

派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員履行下列職責(zé):

(一) 檢查被監(jiān)察的部門(mén)在遵守和執(zhí)行法律,、法規(guī)和人民政府的決定,、命令中的問(wèn)題;

(二) 受理對(duì)被監(jiān)察的部門(mén)和人員違反行政紀(jì)律行為的控告,、檢舉,;

(三) 調(diào)查處理被監(jiān)察的部門(mén)和人員違反行政紀(jì)律的行為;

(四) 受理被監(jiān)察人員不服行政處分決定或者行政處分復(fù)核決定的申訴,;

(五) 受理被監(jiān)察人員不服監(jiān)察決定的申訴,;

(六) 督促被監(jiān)察的部門(mén)建立廉政、勤政方面的規(guī)章制度,;

(七) 辦理派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng),。

第八條

派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員行使與派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)相同的權(quán)限。但是,,地方各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員,,以及在實(shí)行垂直管理的國(guó)家行政機(jī)關(guān)中派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)向駐在部門(mén)的下屬行政機(jī)構(gòu)再派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員行使行政監(jiān)察法第二十條、第二十一條規(guī)定的權(quán)限,,需經(jīng)派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)或者派出它的監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。

第九條

派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員履行職責(zé),適用與監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)相同的程序,。

第三章 監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限

第十條

監(jiān)察機(jī)關(guān)為履行職責(zé),,有權(quán)要求被監(jiān)察的部門(mén)和人員全面、如實(shí)地提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件,、資料,、財(cái)務(wù)賬目以及其他有關(guān)的材料。

第十一條

監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查違反行政紀(jì)律行為時(shí),,可以暫予扣留,、封存能夠證明違反行政紀(jì)律行為的文件、資料,、財(cái)務(wù)賬目以及其他有關(guān)的材料,。暫予扣留,、封存時(shí)應(yīng)當(dāng)向文件、資料,、財(cái)務(wù)賬目等材料的持有人出具監(jiān)察通知書(shū),,對(duì)暫予扣留、封存的材料開(kāi)列清單,,并由各方當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)核對(duì),、簽字。

對(duì)暫予扣留,、封存的文件,、資料、財(cái)務(wù)賬目以及其他有關(guān)的材料,,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,,不得毀損或者用于其他目的。

第十二條

對(duì)下列與案件有關(guān)的財(cái)物,,監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間妥善保管,,不得毀損、變賣(mài),、轉(zhuǎn)移:

(一) 可以證明案件情況的財(cái)物,;

(二) 涉嫌違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物;

(三) 變賣(mài),、轉(zhuǎn)移給他人有可能影響案件調(diào)查處理的財(cái)物,。

監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查貪污、賄賂,、挪用公款等違反行政紀(jì)律的行為時(shí),,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn),可以暫予扣留與貪污,、賄賂,、挪用公款等有關(guān)的財(cái)物。

監(jiān)察機(jī)關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施,,應(yīng)當(dāng)出具監(jiān)察通知書(shū),,對(duì)有關(guān)財(cái)物開(kāi)列清單,并由各方當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)核對(duì),、簽字,。

第十三條

監(jiān)察機(jī)關(guān)采取行政監(jiān)察法第二十條第(三)項(xiàng)規(guī)定的措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn),。

經(jīng)調(diào)查證明違反行政紀(jì)律的被監(jiān)察人員涉嫌犯罪的,,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十四條

行政監(jiān)察法第二十條第(四)項(xiàng)所稱(chēng)“暫停有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的人員執(zhí)行職務(wù)”,,是指有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的建議,,暫時(shí)停止有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的被監(jiān)察人員的職務(wù)活動(dòng),。

監(jiān)察機(jī)關(guān)建議暫停執(zhí)行職務(wù)的情形包括:

(一) 有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的被監(jiān)察人員繼續(xù)執(zhí)行職務(wù)將造成不良影響,或者給工作造成損失的,;

(二) 有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的被監(jiān)察人員利用職權(quán)阻撓,、干擾、破壞案件調(diào)查,,或者威脅,、利誘,、打擊報(bào)復(fù)控告人,、檢舉人、證人,、辦案人員的,。

監(jiān)察機(jī)關(guān)建議暫停執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)察通知書(shū),,并送達(dá)有關(guān)機(jī)關(guān),。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出是否暫停執(zhí)行職務(wù)的決定。

對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)不存在違反行政紀(jì)律事實(shí)或者不需要給予撤職以上行政處分的人員,,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在撤銷(xiāo)案件或者作出行政處分決定后3日內(nèi)書(shū)面通知有關(guān)機(jī)關(guān)解除暫停執(zhí)行職務(wù)的措施,,并在有關(guān)范圍內(nèi)宣布。

第十五條

行政監(jiān)察法第二十條第(四)項(xiàng)所稱(chēng)“有關(guān)機(jī)關(guān)”,,是指依法有權(quán)決定暫停有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的被監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)的機(jī)關(guān),。其中,對(duì)由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定任命的人員暫停執(zhí)行職務(wù),,由國(guó)務(wù)院決定,;對(duì)由地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉的人員暫停執(zhí)行職務(wù),由上級(jí)人民政府決定,;對(duì)由地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定任命的人員,,除對(duì)副省長(zhǎng)、自治區(qū)副主席,、副市長(zhǎng),、副州長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng)暫停執(zhí)行職務(wù)由上級(jí)人民政府決定外,,對(duì)其他人員暫停執(zhí)行職務(wù)由本級(jí)人民政府決定。對(duì)上述人員以外的其他人員暫停執(zhí)行職務(wù),,由其任免機(jī)關(guān)決定,。

第十六條

監(jiān)察機(jī)關(guān)采取行政監(jiān)察法第十九條、第二十條,、第二十一條所規(guī)定的措施,,采取措施的條件消失后,,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除措施。

第十七條

監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理違法違紀(jì)案件,,遇有下列情形之一的,,可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)予以協(xié)助:

(一) 需要向在押的犯罪嫌疑人,、被執(zhí)行刑罰的罪犯調(diào)查取證的,;

(二) 需要阻止與案件有關(guān)的人員出境的;

(三) 需要協(xié)助收集,、審查,、判斷或者認(rèn)定證據(jù)的。

第十八條

監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理違法違紀(jì)案件,,遇有下列情形之一的,,可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)予以協(xié)助:

(一) 需要對(duì)有關(guān)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)查證的,;

(二) 需要協(xié)助調(diào)查取證的,。

第十九條

監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理違法違紀(jì)案件,遇有下列情形之一的,,可以提請(qǐng)稅務(wù),、海關(guān)、工商行政管理,、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等機(jī)關(guān)予以協(xié)助:

(一) 需要協(xié)助調(diào)查取證的,;

(二) 需要協(xié)助收集、審查,、判斷或者認(rèn)定證據(jù)的,。

第二十條

監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)公安、司法行政,、審計(jì),、稅務(wù)、海關(guān),、工商行政管理,、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等機(jī)關(guān)予以協(xié)助,應(yīng)當(dāng)出具提請(qǐng)協(xié)助書(shū),,寫(xiě)明需要協(xié)助辦理的事項(xiàng)和要求,。

被提請(qǐng)協(xié)助的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)協(xié)助辦理的事項(xiàng)和要求,在職權(quán)范圍內(nèi)予以協(xié)助,。

第二十一條

行政監(jiān)察法第二十三條第(二)項(xiàng)所稱(chēng)“本級(jí)人民政府所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府作出的決定,、命令、指示違反法律、法規(guī)或者國(guó)家政策,,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷(xiāo)的”情形,,是指:

(一) 決定、命令,、指示的內(nèi)容與法律,、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,;

(二) 決定,、命令、指示的發(fā)布,,超越法定職權(quán)或者違反法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序的,。

第二十二條

行政監(jiān)察法第二十三條第(三)項(xiàng)所稱(chēng)“補(bǔ)救措施”,,是指消除影響,、恢復(fù)名譽(yù),、賠禮道歉、給予賠償?shù)妊a(bǔ)救措施,。

第二十三條

行政監(jiān)察法第二十三條第(四)項(xiàng)所稱(chēng)“錄用,、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),,應(yīng)當(dāng)予以糾正的”情形,,是指:

(一) 被錄用、任命人員明顯不符合所任職務(wù)的條件,,或者不符合任職回避規(guī)定的,;

(二) 超越權(quán)限或者違反程序作出錄用、任免,、獎(jiǎng)懲決定的,;

(三) 獎(jiǎng)勵(lì)明顯不適當(dāng),或者處分畸輕畸重的,。

第二十四條

監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)被監(jiān)察人員作出給予行政處分的監(jiān)察決定,,按照下列規(guī)定進(jìn)行:

(一) 對(duì)由本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定任命的本級(jí)人民政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員和下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,擬給予警告,、記過(guò),、記大過(guò)、降級(jí)處分的,,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府提出處分意見(jiàn),,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由監(jiān)察機(jī)關(guān)下達(dá)監(jiān)察決定;擬給予撤職,、開(kāi)除處分的,,先由本級(jí)人民政府或者下一級(jí)人民政府提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)罷免職務(wù),或者向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)免去職務(wù)或者撤銷(xiāo)職務(wù)后,,由監(jiān)察機(jī)關(guān)下達(dá)監(jiān)察決定,;

(二) 對(duì)本級(jí)人民政府任命的人員,擬給予警告,、記過(guò),、記大過(guò)、降級(jí)處分的,,由監(jiān)察機(jī)關(guān)直接作出監(jiān)察決定,,報(bào)本級(jí)人民政府備案;擬給予撤職,、開(kāi)除處分的,,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府提出處分意見(jiàn),經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,,由監(jiān)察機(jī)關(guān)下達(dá)監(jiān)察決定,;

(三) 對(duì)本級(jí)人民政府所屬各部門(mén)和下一級(jí)人民政府及其所屬各部門(mén)任命的人員,擬給予行政處分的,,由監(jiān)察機(jī)關(guān)直接作出監(jiān)察決定,。其中,縣級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)給予被監(jiān)察人員開(kāi)除處分的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),。

第二十五條

監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違反行政紀(jì)律的人員作出給予行政處分的監(jiān)察決定后,由人民政府人事部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)按照人事管理權(quán)限執(zhí)行,,并辦理有關(guān)行政處分手續(xù),。

人民政府人事部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的監(jiān)察決定及其執(zhí)行、辦理的有關(guān)材料歸入受處分人員的檔案,,并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布,。

第二十六條

監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,,對(duì)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物,,可以作出沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的監(jiān)察決定,,但依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒(méi)收,、追繳或者責(zé)令退賠的除外。

第二十七條

有關(guān)單位和人員對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)采納,,但認(rèn)為監(jiān)察建議有下列情形之一的,,可以提出異議:

(一) 依據(jù)的事實(shí)不存在,或者證據(jù)不足的;

(二) 適用法律,、法規(guī),、規(guī)章錯(cuò)誤的;

(三) 提出的程序不合法的,;

(四) 涉及事項(xiàng)超出被建議單位或者人員法定職責(zé)范圍的,。

對(duì)有關(guān)單位或者人員提出的異議,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以審查,。認(rèn)為異議成立的,,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回監(jiān)察建議;認(rèn)為異議不成立的,,書(shū)面通知有關(guān)單位或者人員執(zhí)行原監(jiān)察建議,。

第四章 監(jiān)察程序

第二十八條

行政監(jiān)察的檢查事項(xiàng),由監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)本級(jí)人民政府或者上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求以及工作需要確定,。

行政監(jiān)察法第二十九條第二款所稱(chēng)“重要檢查事項(xiàng)”,,是指根據(jù)本級(jí)人民政府或者上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求確定的檢查事項(xiàng),或者監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響而需要檢查的事項(xiàng),。

第二十九條

對(duì)違反行政紀(jì)律行為進(jìn)行初步審查,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)。初步審查后,,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員提出報(bào)告,,對(duì)存在違反行政紀(jì)律事實(shí)并且需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的,,經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn),,予以立案。

第三十條

行政監(jiān)察法第三十條第二款,、第三十一條第二款所稱(chēng)“重要,、復(fù)雜案件”,是指有下列情形之一的案件:

(一) 本級(jí)人民政府所屬部門(mén)或者下一級(jí)人民政府違法違紀(jì)的,;

(二) 需要給予本級(jí)人民政府所屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員或者下一級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員撤職以上處分的,;

(三) 社會(huì)影響較大的;

(四) 涉及境外的,。

第三十一條

監(jiān)察機(jī)關(guān)決定立案調(diào)查的,,應(yīng)當(dāng)通知被調(diào)查單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者被調(diào)查人員所在單位,但通知后可能影響調(diào)查的,,可以暫不通知,。

監(jiān)察機(jī)關(guān)已通知立案的,未經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意,,被調(diào)查人員所在單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者所在單位不得批準(zhǔn)被調(diào)查人員出境,、辭職、辦理退休手續(xù)或者對(duì)其調(diào)動(dòng)、提拔,、獎(jiǎng)勵(lì),、處分。

第三十二條

監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)由兩名以上辦案人員進(jìn)行,,調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查單位和被調(diào)查人員出示證件,。

第三十三條

辦理監(jiān)察事項(xiàng)的監(jiān)察人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,,被監(jiān)察人員以及與監(jiān)察事項(xiàng)有利害關(guān)系的公民,、法人或者其他組織有權(quán)要求其回避:

(一) 是被監(jiān)察人員的近親屬的;

(二) 辦理的監(jiān)察事項(xiàng)與本人有利害關(guān)系的,;

(三) 與辦理的監(jiān)察事項(xiàng)有其他關(guān)系,,可能影響監(jiān)察事項(xiàng)公正處理的。

監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的回避由本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員或者上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員決定,,其他監(jiān)察人員的回避由本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員決定,。

本級(jí)人民政府或者上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)監(jiān)察人員有應(yīng)當(dāng)回避的情形,可以直接決定該人員回避,。

第三十四條

因主要涉案人員出境,、失蹤,或者遇到嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力事件,,致使調(diào)查工作無(wú)法進(jìn)行的,,監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查可以中止。

中止調(diào)查應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn),,并報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,。經(jīng)本級(jí)人民政府備案的立案案件中止調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)再報(bào)本級(jí)人民政府備案,。中止調(diào)查的情形消失后,,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查。自恢復(fù)調(diào)查之日起,,辦案期限連續(xù)計(jì)算,。

第三十五條

監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的案件,辦案期限自立案之日起算,,至作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議之日終止,。

在調(diào)查處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人員有新的違反行政紀(jì)律事實(shí)的,辦案期限應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)新的違反行政紀(jì)律事實(shí)之日起重新計(jì)算,。

第三十六條

行政監(jiān)察法第三十二條所稱(chēng)“特殊原因”,,是指下列情形:

(一) 案件發(fā)生在交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的;

(二) 案件涉案人員多,、涉及面廣,、取證困難的,;

(三) 案件所適用的法律、法規(guī),、規(guī)章需要報(bào)請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的,。

第三十七條

行政監(jiān)察法第三十四條所稱(chēng)“重要監(jiān)察決定”和“重要監(jiān)察建議”,是指監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理重要檢查事項(xiàng)和重要,、復(fù)雜案件所作出的監(jiān)察決定和提出的監(jiān)察建議,。

重要監(jiān)察決定和重要監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意。本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)不一致的,,由上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)人民政府決定,。

第三十八條

監(jiān)察決定自作出之日起生效;需批準(zhǔn)的,,自批準(zhǔn)之日起生效,。

監(jiān)察決定書(shū)和監(jiān)察建議書(shū)可以由監(jiān)察機(jī)關(guān)直接送達(dá)有關(guān)單位和人員,也可以委托其他監(jiān)察機(jī)關(guān)送達(dá),。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期,。受送達(dá)人拒絕接收或者拒絕簽名、蓋章的,,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)受送達(dá)人所在單位人員到場(chǎng),,見(jiàn)證現(xiàn)場(chǎng)情況,由送達(dá)人在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,,由送達(dá)人,、見(jiàn)證人簽名或者蓋章,將監(jiān)察決定書(shū)和監(jiān)察建議書(shū)留在受送達(dá)人的住所或者所在單位,,即視為送達(dá),。

第三十九條

對(duì)主管行政機(jī)關(guān)作出的行政處分決定或者行政處分的復(fù)核決定不服的,可以向該主管行政機(jī)關(guān)同級(jí)的監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴,。

第四十條

監(jiān)察機(jī)關(guān)復(fù)查申訴案件,,認(rèn)為原決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,、適用法律法規(guī)規(guī)章正確、定性準(zhǔn)確,、處理適當(dāng),、程序合法的,予以維持,。

第四十一條

監(jiān)察機(jī)關(guān)復(fù)查申訴案件,,認(rèn)為原決定有下列情形之一的,可以在其職權(quán)范圍內(nèi)直接變更或者建議原決定機(jī)關(guān)變更,;上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的監(jiān)察決定有下列情形之一的,,可以直接變更或者責(zé)令下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)變更:

(一) 適用法律,、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的,;

(二) 違法違紀(jì)行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的,;

(三) 處理不適當(dāng)?shù)摹?/p>

第四十二條

監(jiān)察機(jī)關(guān)復(fù)查申訴案件,認(rèn)為原決定有下列情形之一的,,可以在其職權(quán)范圍內(nèi)直接撤銷(xiāo)或者建議原決定機(jī)關(guān)撤銷(xiāo),,決定撤銷(xiāo)后,發(fā)回原決定機(jī)關(guān)重新作出決定,;上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的監(jiān)察決定有下列情形之一的,,可以直接撤銷(xiāo)或者責(zé)令下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)撤銷(xiāo),決定撤銷(xiāo)后,,責(zé)令下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)重新作出決定:

(一) 違法違紀(jì)事實(shí)不存在,,或者證據(jù)不足的;

(二) 違反法定程序,,影響案件公正處理的,;

(三) 超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的。

第四十三條

監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件,,應(yīng)當(dāng)制作移送案件通知書(shū),。

接受移送的單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果按照監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件通知書(shū)的要求,告知移送案件的監(jiān)察機(jī)關(guān),。

第五章 附則

 


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