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一、行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件的立項(xiàng)
行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件的立項(xiàng),,是指有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定對(duì)某一行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件進(jìn)行制定,、修改、補(bǔ)充或者廢止的專(zhuān)門(mén)活動(dòng),。不同效力等級(jí)的行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件由不同的國(guó)家機(jī)關(guān)決定立項(xiàng),。例如,行政監(jiān)察方面的法律由全國(guó)人大或其常委會(huì)決定立項(xiàng),。行政監(jiān)察方面的行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院決定立項(xiàng),。行政監(jiān)察規(guī)章由監(jiān)察部立項(xiàng)。行政監(jiān)察方面的地方性法規(guī)由有地方性法規(guī)立法權(quán)的地方人大或其常委會(huì)決定立項(xiàng),。行政監(jiān)察方面的地方政府規(guī)章由有地方政府規(guī)章立法權(quán)的地方人民政府決定立項(xiàng),。
二、行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件的起草
行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件的起草,,是指行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件草案的擬定,。一般包括組織起草工作機(jī)構(gòu)、調(diào)查研究,、擬定行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件初稿,、征求意見(jiàn)、經(jīng)反復(fù)修改形成行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件送審稿等項(xiàng)工作,。
行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件可由有關(guān)部門(mén)起草,。例如,行政監(jiān)察方面的法律可由監(jiān)察部起草,,經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)后,,由國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)提出行政監(jiān)察方面的法律案,;有關(guān)行政監(jiān)察全局工作的行政監(jiān)察方面的部門(mén)規(guī)章,,可由監(jiān)察部法規(guī)司起草;有關(guān)監(jiān)察部各業(yè)務(wù)主管廳(室,、局)業(yè)務(wù)的行政監(jiān)察部門(mén)規(guī)章,,可由有關(guān)業(yè)務(wù)主管廳(室、局)起草,;省,、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳(局)可以起草行政監(jiān)察方面的地方政府規(guī)章,,等等,。
三,、行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件的審查
行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件的審查,是指有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)在審議行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件案前,,先由其立法工作機(jī)構(gòu)對(duì)草案進(jìn)行審核和修改的專(zhuān)門(mén)活動(dòng),。不同效力等級(jí)的行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件由不同的部門(mén)審查。例如,,行政監(jiān)察方面的法律草案由全國(guó)人大法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)審查,;行政監(jiān)察方面的行政法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)審查;監(jiān)察部各廳(室,、局)負(fù)責(zé)起草的行政監(jiān)察方面的部門(mén)規(guī)章草案由法規(guī)司負(fù)責(zé)審查,;行政監(jiān)察方面的地方政府規(guī)章草案由有地方政府規(guī)章立法權(quán)的地方人民政府的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查,等等,。
四,、行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件案的提出
行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件案的提出,是指有權(quán)的部門(mén),、組織或人員向有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)提出的關(guān)于制定,、修改、補(bǔ)充或者廢止行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件的提案,。不同效力等級(jí)的行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件的提案的部門(mén),、組織或者人員各不相同。例如,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》的有關(guān)規(guī)定,,國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì),、最高人民法院,、最高人民檢察院、全國(guó)人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出行政監(jiān)察方面的法律案,。監(jiān)察部有權(quán)向國(guó)務(wù)院提出制定、修改,、補(bǔ)充,、廢止行政監(jiān)察法規(guī)的提案。省,、自治區(qū),、直轄市監(jiān)察廳(局)有權(quán)向省、自治區(qū),、直轄市人民政府提出制定,、修改、補(bǔ)充,、廢止行政監(jiān)察規(guī)章的提案,。
五,、行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件案的審議
行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件案的審議,是指有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)運(yùn)用審議權(quán),,對(duì)上報(bào)的行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件案進(jìn)行審查的專(zhuān)門(mén)活動(dòng),。審議行政監(jiān)察規(guī)范性文件案是行政監(jiān)察立法程序中的一個(gè)重要階段,審議的結(jié)果不僅直接關(guān)系到行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件草案的命運(yùn),,而且也直接關(guān)系到行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件草案被通過(guò)后的社會(huì)效果,。不同效力等級(jí)的行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件,其審議的程序和方法也不相同,。例如,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》的有關(guān)規(guī)定,列入全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的行政監(jiān)察方面的法律案,,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決,。
六、行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件案的通過(guò)
行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件案的通過(guò),,是指有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)按照一定程序通行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件案的專(zhuān)門(mén)活動(dòng),。不同效力等級(jí)的行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件,其通過(guò)的程序也不相同,。例如,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》的有關(guān)規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決行政監(jiān)察方面的法律草案,,由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),。
七、行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件的公布
行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件草案獲得通過(guò)后,,必須使之公布于眾,,才能成為人們必須遵守和執(zhí)行的行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件。不同效力等級(jí)的行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件,,其公布的程序也不相同,。例如,根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》的有關(guān)規(guī)定,,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的行政監(jiān)察方面的法律,,由國(guó)家主席簽署主席令公布;國(guó)務(wù)院通過(guò)的行政監(jiān)察方面的行政法規(guī),,由總理簽署國(guó)務(wù)院令公布,;省,、自治區(qū),、直轄市的人民代表大會(huì)制定的行政監(jiān)察方面的地方性法規(guī),由大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布,;監(jiān)察部制定的行政監(jiān)察方面的部門(mén)規(guī)章,,由監(jiān)察部部長(zhǎng)簽署命令予以公布,。
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