好律師網(wǎng) > 專題 > 行政制度 > 行政監(jiān)督 > 正文
一,、什么是行政監(jiān)察立法
行政監(jiān)察立法是指有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序,制定,、修改,、補(bǔ)充或廢止行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件的活動(dòng)。
這里所說(shuō)的行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件,,是指有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定的,、由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的、規(guī)定和調(diào)整各種行政監(jiān)察關(guān)系的規(guī)范性文件的總稱,。它包括不同效力等級(jí)的行政監(jiān)察方面的法律,、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件,。
二,、行政監(jiān)察立法的條件
行政監(jiān)察立法是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,完成這項(xiàng)工程必須具備必要的條件,。進(jìn)行行政監(jiān)察立法這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程必須具備的必要條件是多方面的,,從總體上劃分,這些條件可以分為客觀條件和主觀條件:
行政監(jiān)察立法的客觀條件是行政監(jiān)察立法活動(dòng)的客觀依據(jù),。這一客觀條件是指某一行政監(jiān)察關(guān)系是否真實(shí)存在,,是否需要法律調(diào)整,這種需要是否迫切,,對(duì)這種行政監(jiān)察關(guān)系的法律政監(jiān)察立法的主觀條件對(duì)行政監(jiān)察立法也具有重要作用,。行政監(jiān)察立法的主觀條件,是指立法者是否認(rèn)識(shí)到某項(xiàng)行政監(jiān)察立法的重要作用并重視發(fā)揮其作用,,對(duì)需要規(guī)定和調(diào)整的某一行政監(jiān)察關(guān)系是否有正確的認(rèn)識(shí),,是否已確立了正確、可行的政策,,是否掌握了必要的專門知識(shí)和一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,立法的人力財(cái)力是否具備。
三,、行政監(jiān)察立法的依據(jù)
行政監(jiān)察立法依據(jù),,包括行使行政監(jiān)察立法權(quán)的法律依據(jù)、行政監(jiān)察立法程序的法律依據(jù)以及制定某一行政監(jiān)察方面的規(guī)范性文件時(shí),,從其上一級(jí)規(guī)范性文件中找到的立法依據(jù),。
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