各省,、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,，解放軍軍事法院,，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院：

為正確審理金融資產(chǎn)管理公司利用外資處置不良債權(quán)的案件，充分保護各方當(dāng)事人的權(quán)益,，經(jīng)征求國家有關(guān)主管部門意見,，現(xiàn)將利用外資處置不良債權(quán)涉及擔(dān)保合同效力的有關(guān)問題通知如下，各級人民法院在審理本通知發(fā)布后尚未審結(jié)及新受理的案件時應(yīng)遵照執(zhí)行：

一,、2005年1月1日之后金融資產(chǎn)管理公司利用外資處置不良債權(quán),，向外國投資者出售或轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)，外國投資者受讓債權(quán)之后向人民法院提起訴訟,，要求債務(wù)人及擔(dān)保人直接向其承擔(dān)責(zé)任的案件,，由于債權(quán)人變更為外國投資者,，使得不良資產(chǎn)中含有的原國內(nèi)性質(zhì)的擔(dān)保具有了對外擔(dān)保的性質(zhì)，該類擔(dān)保有其自身的特性,，國家有關(guān)主管部門對該類擔(dān)保的審查采取較為寬松的政策,。如果當(dāng)事人提供證據(jù)證明依照《國家外匯管理局關(guān)于金融資產(chǎn)管理公司利用外資處置不良資產(chǎn)有關(guān)外匯管理問題的通知》（匯發(fā)[2004]119號）第六條規(guī)定，金融資產(chǎn)管理公司通知了原債權(quán)債務(wù)合同的擔(dān)保人,，外國投資者或其代理人在辦理不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓備案登記時提交的材料中注明了擔(dān)保的具體情況,，并經(jīng)國家外匯管理局分局、管理部審核后辦理不良資產(chǎn)備案登記的,，人民法院不應(yīng)以轉(zhuǎn)讓未經(jīng)擔(dān)保人同意或者未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者登記為由認定擔(dān)保合同無效,。

二、外國投資者或其代理人辦理不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓備案登記時,，向國家外匯管理局分局,、管理部提交的材料中應(yīng)逐筆列明擔(dān)保的情況，未列明的,，視為擔(dān)保未予登記,。當(dāng)事人在一審法庭辯論終結(jié)前向國家外匯管理局分局、管理部補交了注明擔(dān)保具體情況的不良資產(chǎn)備案材料的,，人民法院不應(yīng)以未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者登記為由認定擔(dān)保合同無效,。

三、對于因2005年1月1日之前金融資產(chǎn)管理公司利用外資處置不良債權(quán)而產(chǎn)生的糾紛案件,，如果當(dāng)事人能夠提供證據(jù)證明依照當(dāng)時的規(guī)定辦理了相關(guān)批準(zhǔn),、登記手續(xù)的，人民法院不應(yīng)以未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者登記為由認定擔(dān)保合同無效,。

                                             二○一○年七月一日