一、嚴(yán)格適用合同法關(guān)于無效合同的處理原則

建設(shè)工程合同作為我國《合同法》中十五種有名合同之一,，必須嚴(yán)格遵守《合同法》總則的規(guī)定,。《合同法》第五十八條規(guī)定：“合同無效或者被撤銷后,，因該合同取得的財(cái)產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的,，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償,。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過錯(cuò)的,，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。”

1,、對(duì)于已經(jīng)收取的管理費(fèi),。建設(shè)工程合同被確認(rèn)無效后，合同自始無效,，雙方基于該合同取得的財(cái)產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)予以返還,。即違法分包人、非法轉(zhuǎn)包人基于無效合同已經(jīng)收取的管理費(fèi),，應(yīng)當(dāng)返還實(shí)際施工人,。

2、對(duì)于尚未收取的管理費(fèi),。合同被確認(rèn)無效后,，合同中尚未履行的義務(wù)無需再履行。即違法分包人,、非法轉(zhuǎn)包人基于無效合同尚未收取的管理費(fèi),，實(shí)際施工人無需再繳納。

二,、根據(jù)公平原則對(duì)管理費(fèi)進(jìn)行區(qū)分

我國《民法通則》第四條規(guī)定：“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、公平、等價(jià)有償,、誠實(shí)信用的原則,。”我國《合同法》第五條規(guī)定：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù),?！?/p>

1、對(duì)于已經(jīng)收取的管理費(fèi)

如前所述,，建設(shè)工程合同無效后,，違法分包人、非法轉(zhuǎn)包人基于無效合同已經(jīng)收取的管理費(fèi),，應(yīng)當(dāng)返還實(shí)際施工人,。但是，如果違法分包人,、非法轉(zhuǎn)包人實(shí)際履行了管理義務(wù),，則根據(jù)公平原則，實(shí)際施工人應(yīng)當(dāng)支付違法分包人,、非法轉(zhuǎn)包人與其實(shí)際履行管理義務(wù)對(duì)應(yīng)的勞務(wù)費(fèi)用,，具體數(shù)額可由人民法院根據(jù)案件實(shí)際情況酌定。

扣除上述勞務(wù)費(fèi)用后,，剩余的違法分包人,、非法轉(zhuǎn)包人已經(jīng)收取的管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)返還實(shí)際施工人。這樣既符合無效合同的處理原則,，又避免了實(shí)際施工人因無效合同而“超過有效合同能夠獲得的利益”,，體現(xiàn)了公平公正的法律原則。對(duì)與違法分包人,、非法轉(zhuǎn)包人實(shí)際履行管理義務(wù)對(duì)應(yīng)的勞務(wù)費(fèi)用,，應(yīng)當(dāng)如何處理,？將在下文中論述。

2,、對(duì)于尚未收取的管理費(fèi)

如前所述,，建設(shè)工程合同無效后，實(shí)際施工人尚未支付的管理費(fèi)無需再繳納,，也就不存在對(duì)管理費(fèi)進(jìn)行區(qū)分的問題,。

三、屬于“違法所得”部分的管理費(fèi)的處理方法

《解釋》第四條規(guī)定：“承包人非法轉(zhuǎn)包,、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效,。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得,?！?/p>

1、對(duì)于已經(jīng)收取的管理費(fèi)

對(duì)于“當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得”,，應(yīng)當(dāng)理解為“實(shí)際施工人已經(jīng)給付的管理費(fèi)中,，屬于違法分包人、非法轉(zhuǎn)包人所有”的那部分,，而并非違法分包人,、非法轉(zhuǎn)包人所收取的全部管理費(fèi)，否則就相當(dāng)于既確認(rèn)合同無效,，又要求當(dāng)事人履行合同內(nèi)容,，這與法律的基本原則是相違背的。前文論述中的“與違法分包人,、非法轉(zhuǎn)包人實(shí)際履行管理義務(wù)應(yīng)獲勞務(wù)費(fèi)用相對(duì)應(yīng)的管理費(fèi)部分”,，才是“當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得”，人民法院可以“予以收繳”,。剩余部分管理費(fèi)，則應(yīng)當(dāng)返還實(shí)際施工人,。

2,、對(duì)于尚未收取的管理費(fèi)

根據(jù)《解釋》第四條規(guī)定，人民法院收繳當(dāng)事人非法所得的前提條件為當(dāng)事人已經(jīng)實(shí)際取得的管理費(fèi),，對(duì)于尚未收取的管理費(fèi),，因當(dāng)事人沒有實(shí)際取得，不屬于人民法院可以收繳的范圍,。對(duì)這部分管理費(fèi),，基于合同無效，實(shí)際施工人不需要再繳納,。