第一,、首先應(yīng)確保清算程序及時(shí)啟動(dòng)。

公司被撤銷后,，如不及時(shí)清算,，容易發(fā)生公司財(cái)產(chǎn)被哄搶、毀損,、流失,，或者發(fā)生公司財(cái)務(wù)帳簿遺失等情形，使日后想進(jìn)行正規(guī)清算也因缺乏資料無(wú)法進(jìn)行。

首先,、清算責(zé)任人的確定,。

按照我國(guó)公司法及其他相關(guān)規(guī)定，清算責(zé)任人,，也即直接負(fù)有清算義務(wù)的主體,，一般多明確為公司的開辦人、投資人,。上海市高級(jí)法院審判委員會(huì)于 2000年6月14日形成討論紀(jì)要：企業(yè)為有限責(zé)任公司法人的,，其清算責(zé)任人為公司登記確定的股東;企業(yè)為股份有限公司法人的，其清算責(zé)任人為股東大會(huì)確定的股東,。如股東大會(huì)未確定清算股東的,，清算責(zé)任人為公司董事代表的股東;企業(yè)為非公司的國(guó)有企業(yè)法人的,，其清算責(zé)任人為工商登記確定的上級(jí)主管單位,。參考各國(guó)關(guān)于清算責(zé)任人的規(guī)定，大體有以下四種：公司股東或董事,、公司章程確定的清算人,、股東會(huì)決議任命的清算人、法院選任的清算人,，而德國(guó),、日本、法國(guó)等國(guó)家還規(guī)定了清算人申報(bào)的制度,，以對(duì)清算人的產(chǎn)生進(jìn)行規(guī)范1,，這些都是我國(guó)在立法過(guò)程中可借鑒的。

其次,、明確不及時(shí)清算的法律后果,，以加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人的制約。

現(xiàn)有制度下,，公司被撤銷后股東出于種種目的往往怠于清算,。債權(quán)人起訴時(shí)，法院只能判令股東限期對(duì)公司作清算,，并以清算后的財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,，而這樣的判決一是對(duì)股東的制約作用體現(xiàn)得不明顯，二是到這一步才清算,，資產(chǎn)往往已流失很多,，故執(zhí)行的效果不會(huì)好。應(yīng)立法明確清算責(zé)任人故意不及時(shí)清算,，因此侵害了債權(quán)人的利益的,，要承擔(dān)侵權(quán)賠償?shù)拿袷仑?zé)任。

最后、探求追究責(zé)任人不及時(shí)清算的民事責(zé)任的理論依據(jù),。

第二,、應(yīng)確保清算程序的公正性和規(guī)范化。

一,、區(qū)分清算的形式,，其規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)有所不同。

我國(guó)公司法對(duì)清算的形式未作明確的區(qū)別規(guī)定,，實(shí)際操作中,，首先適用通常的清算程序，在適用通常的清算程序出現(xiàn)矛盾無(wú)法解決,，如出現(xiàn)公司債務(wù)過(guò)多,，現(xiàn)有資產(chǎn)不足清償?shù)惹樾螘r(shí)，可能引發(fā)破產(chǎn)清算,。而綜觀世界各國(guó)的清算立法,，其規(guī)定的形式不僅有任意清算和法定清算之分，另外還有普通清算和特別清算之分,。大陸法系國(guó)家的規(guī)定是將公司依據(jù)其信用基礎(chǔ)的不同區(qū)分為資合公司和人合公司,，人合公司可以適用任意清算程序，理由是出資人原本就是承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,，對(duì)清算的要求自然可以放寬;而資合公司出資人承擔(dān)有限責(zé)任,，則必須適用法定清算程序。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)法律規(guī)定得更為嚴(yán)格,，其規(guī)定人合公司的清算也必須采取法定清算的形式,。日本公司法規(guī)定：通常情況下適用普通清算，在解散的公司進(jìn)行清算發(fā)生嚴(yán)重困難(例如存在多數(shù)利害關(guān)系人時(shí),，按照通常的程序進(jìn)行清算有困難或需較長(zhǎng)時(shí)間),，或有債務(wù)超過(guò)之虞時(shí)，根據(jù)法院的命令而進(jìn)行特別清算,。筆者認(rèn)為,，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段公民守法意識(shí)薄弱的國(guó)情，在完善公司清算立法時(shí)不妨采用較為嚴(yán)格的規(guī)定,，規(guī)定公司清算以使用法定清算為原則,。

二、清算組的權(quán)限決定了保證其成員的合理組成有相當(dāng)重要的意義,。

我國(guó)公司法第191條的規(guī)定,，有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股東是清算主體,。這樣規(guī)定清算組成員有不合理之處,。債權(quán)人被排除在清算組之外，不能參與清算程序，而股東在清算時(shí)涉及到不利于自己的情形往往隱匿不報(bào),，債權(quán)人無(wú)法對(duì)整個(gè)清算的程序作出監(jiān)督和制約,，因而難以維護(hù)自己的合法權(quán)益。為確保公正,，公司法規(guī)定的清算組成員的范圍應(yīng)作擴(kuò)大,，可吸收地位中立的專職清算人員參加。

三,、完善對(duì)清算組的監(jiān)督機(jī)制,。

1、制定嚴(yán)密的制度,，規(guī)范清算組的操作：首先,，要公布公司清算的狀況、清算組組成情況,，公示清算人的責(zé)任,，以便于其受到監(jiān)督;其次，保障債權(quán)人對(duì)清算程序的監(jiān)督,，吸收債權(quán)人代表加入清算組不失為一個(gè)好的辦法,。

2,、明確清算組的責(zé)任,，對(duì)整個(gè)清算過(guò)程從民事、行政直至刑事責(zé)任均作詳細(xì)規(guī)定,，使清算過(guò)程有法可依,，違法必究。

另外,，應(yīng)強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)以行政權(quán)實(shí)現(xiàn)對(duì)公司清算的干預(yù),，可由工商行政管理部門在公司辦理注銷登記之前作實(shí)質(zhì)審查，清算不規(guī)范的不予辦理注銷登記,，確保清算未流于形式,，也未規(guī)避法律。