一、非法進行節(jié)育手術罪的概念

非法進行節(jié)育手術罪,，是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進行節(jié)育復通手術,、假節(jié)育手術、終止妊娠手術或者摘取宮內節(jié)育器,，情節(jié)嚴重的行為。

二,、非法進行節(jié)育手術罪的構成要件

（一）客體要件

本罪直接侵犯的是復雜客體,，其主要客體是國家的計劃生育政策和制度，次要客體是公共衛(wèi)生,。

在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中,，人口問題始終是極為重要的問題。實行計劃生育是我國的一項基本國策,。人口政策是一個國家的統(tǒng)治階級,，為了維護本階級的利益，對本國人口再生產(chǎn)過程施加影響和干預的具體規(guī)定與措施,。我國現(xiàn)階段的人口政策即“控制人口數(shù)量,，提高人口素質”的提出，不僅具有充分的理論依據(jù)即馬克思主義人口理論,，而且還具有充分的客觀依據(jù)即社會主義社會人口發(fā)展規(guī)律和我國的人口現(xiàn)狀,。我國的人口規(guī)律是：在社會主義生產(chǎn)不斷發(fā)展和社會成員物質、文化水平不斷提高的基礎上,，人口的增長與社會主義現(xiàn)代化生產(chǎn)相適應,，勞動力得到充分而合理地利用,，全體人民在德、智,、體等方面都得到全面發(fā)展,。

切實掌握落實節(jié)育措施，不僅可以控制人口增長,，同時也有利于保護人體健康,，提高人口素質，促進民族繁榮,。為了搞好計劃生育技術指導工作,，衛(wèi)生部對我國計劃生育技術指導工作尤其是節(jié)育技術質量管理作了規(guī)定。擅自為他人進行節(jié)育復通手術,、假節(jié)育手術,、終止妊娠手術或者摘取宮內節(jié)育器，就是在沒有經(jīng)過審查批準,，沒有取得生育證的情況下實施的,，是對計劃生育制度的違反和破壞。由于其行為對象針對的是不特定的人,，因而必然對公眾的健康,、生命安全造成現(xiàn)實的威脅。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為擅自為他人進行節(jié)育復通手術,、假節(jié)育手術,、終止妊娠手術或者摘取官內節(jié)育器，情節(jié)嚴重的行為,。

擅自為他人進行節(jié)育復通手術,，是指沒有醫(yī)師資格的人，違反計劃生育政策和制度,，為他人進行輸卵（精）管復通手術的行為,。擅自為他人進行假節(jié)育手術，是指沒有醫(yī)師資格的人,，違反計劃生育政策和制度,，為他人進行假結扎輸卵（精）管手術的行為。

情節(jié)嚴重,，一般是指多次為他人進行節(jié)育復通等手術,，致使多人超計劃生育的；使用不合衛(wèi)生標準或醫(yī)療標準的方法,，致使就診人遭受重大痛苦或者損害就診人健康的,；以營利為目的，鼓動他人接受節(jié)育復通等手術,，妨害計劃生育的,，等等,。“情節(jié)嚴重”是構成本罪的必備要件,。

（三）主體要件

本罪主體為一般主體,。但必須是未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)的人。未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人,，是指根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》的規(guī)定,，未依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的人。如果已經(jīng)取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人實施破壞計劃生育的行為,，不構成本罪,。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，即行為人明知自己無權為他人實施計劃生育手術,，但為了牟取不法利益或者基于其他考慮所實施的行為,。