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職務(wù)晉升程序,是指晉升國家公務(wù)員職務(wù)必須經(jīng)歷的法定工作步驟,。非經(jīng)這些步驟所晉升的職務(wù)就不具有合法性,。
一、公布職位空缺,、任職條件,,采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的辦法推薦預(yù)選對象。在組織民主推薦時,,應(yīng)注意以下問題:
(一)要公道正派地衡量評價被推薦對象,防止和克服感情用事,,拉選票等錯誤傾向,;
(二)要從實際出發(fā),采取適當?shù)耐扑]方式,。對班子不團結(jié),、或單人數(shù)過少的,,就不宜采取無記名投票的方式進行。
(三)要認真分析和正確運用民主推薦結(jié)果,,一般來說,,推薦票較集中,可作為預(yù)選對象,,但也要防止完全以票定論,。
二、按照擬任職位所要求的條件,,對預(yù)選對象進行資格審查,,在征求主管領(lǐng)導(dǎo)和被推薦人的意愿后提出考察對象。資格審查一般由用人單位的人事部門進行,。要根據(jù)有關(guān)的檔案資料,,對產(chǎn)生出的考察對象,按規(guī)定的擬任職位的資格條件,,逐項審核,。然后還要根據(jù)晉升的基本標準和平時掌握的情況作適當取舍。
三,、在年度考核的基礎(chǔ)上對考察對象進行晉升考核,,擇優(yōu)確定晉升人選的考核是知人的手段,善任的前提,。晉升考核是對考察對象全面的歷史的了解,,而年度考核則具有階段性的特點,而且側(cè)重對實績的考核,;晉升考核是以現(xiàn)職工作表現(xiàn)為基礎(chǔ),,重點考核其潛能,考核其德才是否具備擔任更高職務(wù)的標準,,而年度考核主要就是否勝任現(xiàn)職進行評價,。所以,既不能認為搞了年度考核就可不進行晉升考核了,,又不能拋開年度考核情況,,去搞晉升考核。要以年度考核為基礎(chǔ),,認真進行晉升考核,。
國家公務(wù)員的晉升考核,一般應(yīng)采用以下幾種方法:一是個別談話,。這是一種行之有效的方法,,也就是通過與被考核者的直接上級、下級,、熟悉情況的同級及本人面談的方式了解情況,。二是民主評議,、民意測驗。民主評議一般是采取“背靠背”的方式,,召開各類人員參加的評議會或座談會,,對初選對象的德才進行評議。三是考試的方法,。將考試引入考核中,,是對傳統(tǒng)考核方式的補充的完善。
四,、按照管理權(quán)限,,任免機關(guān)在對晉升人選作出進一步審核的基礎(chǔ)上,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定后依法任命,。任免機關(guān)在討論決定國家公務(wù)員職務(wù)晉升時,,應(yīng)堅持民主集中制的原則,充分發(fā)揚民主,,按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議,,不允許個人說了算。在討論中,,如果擬晉升人選被否定,,應(yīng)按照規(guī)定的程序重新提出人選,不得搞臨時變動,,倉促作出晉升決定,。
另外,對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,,要先經(jīng)培訓(xùn)再任職,。培訓(xùn)條件不具備,經(jīng)任免機關(guān)批準可以先任職,,但要在到職一年內(nèi)完成,。
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