一,、公開、平等,、競爭,、擇優(yōu)

所謂公開，指各級政府機關(guān)錄用主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,，都必須面向社會,，公開進行。 國家定期發(fā)布考試公告,，將錄用政策,、原則，招考部門,、崗位,、人數(shù)，報考資格，考試科目,、時間,、地點、辦法,、程序等向社會公開,；并將考試結(jié)果、名次排列,、錄用情況等張榜公布，并通知本人,。報考人如對評分,、名次排列有疑問，可要求有關(guān)方面復(fù)核,。 所謂平等,，指一切符合報考條件的公民都可以參加考試，享有進入公務(wù)員隊伍,、擔(dān)任政府公職的平等權(quán)利和機會,。中央國家機關(guān)如鐵道部、海洋局,、交通部,、水利部、電力部以及海南省率先打破地域限制,，面向全國招考,。吉林、陜西,、河北等省的一些市,、縣還打破身份限制，不少工人,、農(nóng)民,、待業(yè)人員被招為國家公務(wù)員。 所謂競爭,，指在公務(wù)員考試錄用中,，錄取人數(shù)只占應(yīng)試人數(shù)的一定比例，而非只要符合某些標準就可通過的達標考試,。應(yīng)試者層層篩選,，逐步淘汰，以自己的真才實學(xué)參加競爭,。特別是當前報考人數(shù)眾多,，錄取名額有限，競爭尤為激烈，一般比例為10：1到20：1,，中央國家機關(guān)一般為12：1左右,，陜西省曾經(jīng)達65：1。 所謂擇優(yōu),，是考試錄用制度的核心,，是競爭考試的另一方面。錄用公務(wù)員通過競爭性考試,，按照成績排列名次,，同時對個人的政治表現(xiàn)、思想道德品質(zhì),、身體和心理素質(zhì)等方面進行全面衡量考核,，經(jīng)過比較和篩選，最后選拔最符合要求的優(yōu)秀人才進入公務(wù)員隊伍,。

二,、德才并重，考試考核相結(jié)合

公務(wù)員的錄用標準是德才兼?zhèn)?，品能兼顧,，即決定報考者是否被錄用，必須從品德和才能兩個方面全面衡量,。德指政治思想表現(xiàn)和道德品質(zhì),，才指本領(lǐng)，包括文化水平,、業(yè)務(wù)知識和工作能力,。只有德才并重才能保證公務(wù)員的政治素質(zhì)和行政才能，才能保證公務(wù)員隊伍的本質(zhì)特色,。 考試和考核相結(jié)合指公務(wù)員招考錄用過程中,，不僅要以考試的形式了解報考者當前所具有的知識水平、業(yè)務(wù)能力等素質(zhì)情況,；還要按照法定的程序,、標準的方法對考試合格者的一貫表現(xiàn)、過去經(jīng)歷進行考查,、核實和評價,。通過查看檔案、群眾調(diào)查等形式考查政治思想,、道德品質(zhì),、工作表現(xiàn)、工作實績以及是否需要回避等內(nèi)容,?？荚嚭涂己讼嘟Y(jié)合保證了德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴屎拓瀼貙嵤?，有效地防止了“高分低能”和“有才缺德”的不合格人員進入公務(wù)員隊伍，成為我國考試錄用制度的一大特色

三,、公務(wù)員考試錄用范圍特定

根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》,，我國考試錄用公務(wù)員的范圍，僅指主任科員以下領(lǐng)~導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,。包括辦事員,、科員、副主任科員和主任科員,。因為高級職位特別是領(lǐng)~導(dǎo)職位上的公務(wù)員需要豐富的工作經(jīng)驗,、領(lǐng)~導(dǎo)才能和嫻熟的業(yè)務(wù)知識。這些都必須經(jīng)過較長時間的實踐鍛煉才能逐步積累,，而非通過一次考試所能證明,。

四、黨政群機關(guān)聯(lián)合招考,，全方位進行

公務(wù)員考錄工作由人事部門一家負責(zé)逐步過渡到由組織部門和人事部門聯(lián)合實施,。除了政府機關(guān)實行招考外,，參照試行《條例》和參照管理的黨群機關(guān),、社會團體補充工作人員也都納入了公開招考范圍。不僅如此,，人民法院,、檢察院系統(tǒng)、全額拔款的全民所有制事業(yè)單位和國家金融機構(gòu)都衽面向社會,，公開招考,。地方法院、檢察院增員考試中,，堅持高級人民 法院,、高級人民檢察院審核、人事部門審批的制度,。實行參照實行國家公務(wù)員制度的事業(yè)單 位也將按照和參照《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》增補工作人員,。

五、對少數(shù)民族和轉(zhuǎn)業(yè)軍官報考者給予照顧

根據(jù)民族區(qū)域自治法和黨的民族政策的基本精神,，在民族自治區(qū)政府和民族事務(wù)的工作部門錄用公務(wù)員時,，對他們予以照顧?；蛞?guī)定一定的錄取比例,；或同等條件下優(yōu)先錄用；或適當降低分數(shù)線,；此外,，計劃錄用的少數(shù)民族公務(wù)員只在少數(shù)民族中招考,。 招考中對轉(zhuǎn)業(yè)軍官也實行照顧。轉(zhuǎn)業(yè)軍人一般實行轉(zhuǎn)業(yè)干部內(nèi)部有限競爭考試,，考試科目和程序由人事部門與軍轉(zhuǎn)部門共同確定,；參加社會公開招考時，同等條件下優(yōu)先錄用,；對于符合某些特定條件的,，錄用時給予特別照顧。