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行政處罰程序中的送達(dá)及其方式

時(shí)間:2016-10-21 15:30:00 來源:好律師網(wǎng)
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在行政處罰程序中,,行政機(jī)關(guān)需要送達(dá)的文書主要有兩類:一類是行政處罰決定書,;另一類是與行政處罰相關(guān)的通知書,包括行政處罰告知書、聽證告知書等,。在行政處罰程序中,,送達(dá)法律文書是一個(gè)重要的程序,其中行政處罰決定書的送達(dá)尤為重要,。根據(jù)《行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,,行政處罰決定書、行政處罰告知書,、聽證告知書這些重要文書的送達(dá)應(yīng)以直接送達(dá)為原則,,只有在無法直接送達(dá)的情況下,工商行政管理機(jī)關(guān)才能采取其他方式送達(dá)文書,。這樣既體現(xiàn)出行政處罰的嚴(yán)肅性,,又保障了當(dāng)事人依法享有的知情權(quán),有利于當(dāng)事人充分行使陳述,、申辯權(quán)以及其他法律救濟(jì)權(quán),。

(一)行政處罰決定書的送達(dá)及其方式

《行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)送達(dá)行政處罰決定書,,應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人,;當(dāng)事人不在場的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照第六十七條的規(guī)定送達(dá),。

根據(jù)這一規(guī)定,,工商行政管理機(jī)關(guān)在制作完行政處罰決定書后,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到工商行政管理機(jī)關(guān)所在地受領(lǐng)行政處罰決定書,,或者由執(zhí)法人員到當(dāng)事人的住所或營業(yè)場所直接送達(dá)行政處罰決定書,。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人宣讀行政處罰決定書的內(nèi)容,并在宣讀后當(dāng)場交付當(dāng)事人,。如果執(zhí)法人員宣讀行政處罰決定書時(shí)當(dāng)事人不在場,,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)按一般文書的送達(dá)規(guī)定處理。

《行政處罰程序規(guī)定》對(duì)行政處罰決定書的送達(dá)作出專門規(guī)定,,體現(xiàn)出工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)行政處罰決定書送達(dá)工作的重視,,以及對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益的保障。

(二)除行政處罰告知書和聽證告知書外的文書送達(dá)及其方式

根據(jù)《行政處罰程序規(guī)定》第六十七條的規(guī)定,,工商行政管理機(jī)關(guān)送達(dá)文書,,除行政處罰告知書和聽證告知書外,應(yīng)當(dāng)按下列方式送達(dá):

1,、 直接送達(dá),。登記管理機(jī)關(guān)作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)在宣告后將決定書當(dāng)場交付給被處罰社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人,,并由其負(fù)責(zé)人在《送達(dá)回證》上簽名或者蓋章,,即為送達(dá),;其負(fù)責(zé)人拒絕簽名和蓋章的,由案件承辦人員在《送達(dá)回證》上注明,。登記管理機(jī)關(guān)在適用直接送達(dá)時(shí)需注意:① 無特殊情況的,,均應(yīng)適用直接送達(dá)的方式;② 由社會(huì)組織的法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)收件的人簽收,;③ 受送達(dá)人有委托代理人的,可以送交其代理人簽收,;④ 受送達(dá)人已向登記管理機(jī)關(guān)指定代收人的,,送交代收人簽收;⑤ 送達(dá)法律文書必須有送達(dá)回證,,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期,,簽名或者蓋章;⑥ 受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期,。

2,、無法直接送達(dá)的,可以委托當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)代為送達(dá),,也可以掛號(hào)郵寄送達(dá),,郵寄送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)注意: ① 在直接送達(dá)有困難時(shí),,才能采用郵寄送達(dá),;② 郵寄送達(dá)的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期,;③ 郵寄送達(dá),,應(yīng)當(dāng)附有送達(dá)回證。掛號(hào)信回執(zhí)上注明的收件日期與送達(dá)回證上注明的收件日期不一致的,,以掛號(hào)信回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期,;④ 送達(dá)回證沒有寄回的,以掛號(hào)信回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期,。

3,、采取上述方式無法送達(dá)的,實(shí)行公告送達(dá),。公告送達(dá)是送達(dá)的最后一種方式,,在適用公告送達(dá)時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng): ① 通過其他方式都無法送達(dá)時(shí),,適用公告送達(dá); ② 公告送達(dá),,可以在受送達(dá)人原住所地張貼公告,,也可以在公開發(fā)行的報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上刊登公告;③ 自發(fā)出公告之日起,,公告期為60日,;④ 公告期滿后,即視為送達(dá),;⑤ 登記管理機(jī)關(guān)采用公告送達(dá)方式的,,應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。


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