一,、索賠條件

索賠條件,，又稱干擾事件，是指那些使實際情況與合同規(guī)定不符合,，最終引起工期和費用變化的各類事件,。通常承包商可以索賠的事件有：

1、發(fā)包人違反合同給承包人造成時間和費用的損失,。

2,、因工程變更(含設(shè)計變更,，發(fā)包人提出的工程變更,監(jiān)理工程師提出的工程變更，以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準的變更)造成時間和費用的損失,。

3,、發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加。

4,、發(fā)包人延期支付期限造成承包人的損失,。

5、非承包人的原因?qū)е鹿こ痰臅簳r停工,。

6,、物價上漲，法規(guī)變化及其他,。

二,、前提條件

1、與合同對照,，事件造成了承包人工程項目成本的額外支出,或直接工期損失,。

2、造成費用增加或工期損失的原因,按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險責(zé)任,。

3,、承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。

三,、索賠程序

1,、索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知,。

2,、發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交補償經(jīng)濟損失和（或）延長工期的索賠報告及有關(guān)資料,。

3,、監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于14天內(nèi)給予答復(fù),。

4,、監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，14天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進一步要求,，視為該項索賠已經(jīng)認可,。

5、當該索賠事件持續(xù)進行時,，承包人應(yīng)當階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知,。在索賠事件終了后28天內(nèi)，向監(jiān)理工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告,。

四,、法律依據(jù)

《中華人民共和國建筑法》,、《中華人民共和國經(jīng)濟法》、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》,。

《2013年清單計價規(guī)范》規(guī)定：

根據(jù)合同約定,，承包人認為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的損失，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：

1,、承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),，向發(fā)包人提交索賠意向通知書，說明發(fā)生索賠事件的事由,。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的,，喪失索賠的權(quán)利；

2,、承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi),，向發(fā)包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細說明索賠理由和要求,，并附必要的記錄和證明材料,；

3、索賠事件具有連續(xù)影響的,，承包人應(yīng)繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知,，說明連續(xù)影響的實際情況和記錄；

4,、在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi),，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終索賠通知書，說明最終索賠要求,，并附必要的記錄和證明材料,。

承包人索賠應(yīng)按下列程序處理：

1、發(fā)包人收到承包人的索賠通知書后,，應(yīng)及時查驗承包人的記錄和證明材料,；

2、發(fā)包人應(yīng)在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進一步證明材料后的28天內(nèi),，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人，如果發(fā)包人逾期未作出答復(fù),，視為承包人索賠要求已被發(fā)包人認可,；

3、承包人接受索賠處理結(jié)果的,，索賠款項作為增加合同價款,，在當期進度款中進行支付；承包人不接受索賠處理結(jié)果的,，按合同約定的爭議解決方式辦理,。

提出索賠的依據(jù)主要有以下幾方面：

1,、招標文件、施工合同文本及附件 ,、補充協(xié)議,、施工現(xiàn)場的各類簽認記錄，經(jīng)認可的施工進度計劃書,，工程圖紙及技術(shù)規(guī)范等,。

2、雙方往來的信件及各種會議,，會談紀要,。

3、施工進度計劃和實際施工進度記錄,、施工現(xiàn)場的有關(guān)文件(施工記錄,、備忘錄、施工月報,、施工日志等)及工程照片,。

4、氣象資料,、工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告,、工程中送停電、送停水,、道路開通和封閉的記錄和證明,。

5、國家有關(guān)法律法令政策性文件,。

6,、發(fā)包人或者工程師簽認的簽證。

7,、工程核算資料,，財務(wù)報告，財務(wù)憑證等,。

8,、各種驗收報告和技術(shù)鑒定。

9,、工程有關(guān)的圖片和錄象,。

10、備忘錄,，對工程師或業(yè)主的口頭指示和電話應(yīng)隨時書面記錄,，并請給予書面確認。

11,、投標前發(fā)包人提供的現(xiàn)場資料和參考資料,。

12,、其他，如官方發(fā)布的物價指數(shù),，匯率,，規(guī)定等。