一,、最高法院5則判例：①

1.訴訟中是否和解,、調(diào)解、撤訴是當(dāng)事人的權(quán)利,，風(fēng)險(xiǎn)代理協(xié)議的約定實(shí)質(zhì)上對(duì)委托人上述權(quán)利形成限制的,，該條款無效
最高人民法院認(rèn)為，在委托代理合同關(guān)系中,，委托人自身的權(quán)利是代理人合法行使代理權(quán)的基礎(chǔ),，代理人應(yīng)當(dāng)依照委托人授權(quán)的范圍和權(quán)限，忠實(shí),、勤勉地為委托人服務(wù),。長(zhǎng)城石辦與某律師事務(wù)所簽訂的《全風(fēng)險(xiǎn)代理協(xié)議》約定，某律師事務(wù)所指派本所律師作為長(zhǎng)城石辦案件代理人,，其中第十條約定“如甲方（長(zhǎng)城石辦）中途終止合同,，或未經(jīng)乙方同意撤回起訴,，或私下與欠款責(zé)任方和解,，視為總涉案標(biāo)的已全部追回，甲方應(yīng)承擔(dān)一切責(zé)任,，并按合同第八條規(guī)定全額支付代理費(fèi)”,。訴訟中是否和解,、調(diào)解、撤訴是當(dāng)事人的權(quán)利,，但上述第十條的約定實(shí)質(zhì)上是對(duì)委托人權(quán)利形成了限制,，與委托代理合同應(yīng)有的目的、性質(zhì)不符,，二審判決認(rèn)定該條款無效正確。
——賀某與中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司石家莊辦事處委托代理合同糾紛案；案號(hào)：（2012）民再申字第216號(hào),；合議庭法官：侯建軍,、王季君,、萬(wàn)挺,；裁判日期：二〇一二年十一月十二日,。

2.律師事務(wù)所與委托人簽訂刑事案件風(fēng)險(xiǎn)代理?xiàng)l款內(nèi)容損害社會(huì)公共利益，符合《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第（四）項(xiàng)關(guān)于合同無效法定情形的規(guī)定
最高人民法院認(rèn)為,，肖文書與某律師事務(wù)所在《刑事案件委托合同》中關(guān)于“若經(jīng)某律師事務(wù)所工作,，肖章軍被判處緩刑（含在偵查、審查起訴、審判階段取保候?qū)彾辉俦蛔肪啃淌仑?zé)任或被撤銷案件）,，則肖文書再向悅誠(chéng)律師事務(wù)所支付律師報(bào)酬40萬(wàn)元”的約定內(nèi)容,，屬于風(fēng)險(xiǎn)代理,。
首先,，刑事案件代理不同于一般的民事案件代理，如果允許刑事訴訟中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)代理，律師在風(fēng)險(xiǎn)代理中有了足夠的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī),，因此可能會(huì)采取作偽證、幫助犯罪分子規(guī)避刑事制裁,、開脫罪責(zé)等來謀取勝訴判決,，還可能導(dǎo)致司法腐敗、損害社會(huì)公共利益,。
為此,，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、司法部制定的《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第十二條明確規(guī)定：“禁止刑事訴訟案件,、行政訴訟案件,、國(guó)家賠償案件以及群體性訴訟案件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)”?！吨貞c市律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》和《重慶市律師服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》也明確禁止刑事訴訟案件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),。
其次，《中華人民共和國(guó)合同法》第七條規(guī)定：“當(dāng)事人訂立、履行合同,，應(yīng)當(dāng)遵守法律,、行政法規(guī),，尊重社會(huì)公德，不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,，損害社會(huì)公共利益?！蹦陈蓭熓聞?wù)所作為從事法律服務(wù)的專業(yè)部門，應(yīng)當(dāng)知道《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》及《重慶市律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,、《重慶市律師服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》中關(guān)于律師收取服務(wù)費(fèi)用的相關(guān)規(guī)定。
但是,，其在從事刑事委托代理訴訟過程中,，仍然與肖文書簽訂具有風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)內(nèi)容的條款,。對(duì)某律所的不當(dāng)行為,，重慶市江北區(qū)司法局也已作出（江司）行罰[2009]2號(hào),、（江司）行罰[2009]3號(hào)《行政處罰決定書》,，認(rèn)定其行為違法,，并給予停業(yè)整頓、罰款等行政處罰,。
在此情形下,，如果認(rèn)定某律師事務(wù)所與肖文書所簽訂的刑事案件風(fēng)險(xiǎn)委托代理合同有效,，將不利于規(guī)范律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)行為，不利于規(guī)章制度的貫徹實(shí)施,，可能引起部分律師事務(wù)所利用當(dāng)事人急于求勝訴結(jié)果的心理而違規(guī)高收費(fèi),，導(dǎo)致?lián)p害委托人利益的情形發(fā)生。
為此,，原再審判決認(rèn)定某律師事務(wù)所與肖文書簽訂的《刑事案件委托合同》中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)代理?xiàng)l款內(nèi)容損害社會(huì)公共利益,，符合《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第（四）項(xiàng)關(guān)于合同無效法定情形的規(guī)定，在適用法律并無不當(dāng),。
——某律師事務(wù)所與肖文書等訴訟,、仲裁、人民調(diào)解代理合同糾紛案,；案號(hào)：（2012）民再申字第318號(hào),；合議庭法官：汪治平、李偉,、李玉林,；裁判日期：二〇一三年三月二十五日。

3.案涉行政爭(zhēng)議是通過行政復(fù)議的方式解決,，并未進(jìn)入行政訴訟程序,，雙方簽訂的風(fēng)險(xiǎn)代理協(xié)議有效
最高人民法院認(rèn)為，某律師所與特殊教育學(xué)校簽訂《委托代理協(xié)議》,，約定某律師所指派趙某律師作為代理人,，為了特殊教育學(xué)校的利益爭(zhēng)取通過法律手段，行政復(fù)議或行政訴訟,，來改變?？谑姓呀?jīng)做出的收地決定。2008年1月23日,，某律師所趙某律師向?？谑蟹ㄖ凭诌f交《行政復(fù)議申請(qǐng)書》，請(qǐng)求撤銷214號(hào)《處理決定》,。2008年8月28日,，海口市國(guó)土環(huán)境資源局向中教信清算組發(fā)出835號(hào)《通知》,，同意撤銷214號(hào)《處理決定》,。通過上述事實(shí)可知，案涉行政爭(zhēng)議是通過行政復(fù)議的方式解決,，并未進(jìn)入行政訴訟程序,，故特殊教育學(xué)校以《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（發(fā)改價(jià)格（2006）611號(hào)）第十二條”禁止行政訴訟案件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)”的規(guī)定，主張《委托代理協(xié)議》無效,，本院不予支持,。
——某律師事務(wù)所與海南（海口）特殊教育學(xué)校委托代理合同糾紛案,；案號(hào)：（2014）民提字第224號(hào),；合議庭法官：宮邦友、林海權(quán),、高燕竹,；裁判日期：二〇一四年十二月二十八日。

4.協(xié)議約定“在律師事務(wù)所已提供追加被告或可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)證據(jù)的前提下,，如委托人私自與被告和解,，放棄訴訟或終止代理等，仍按風(fēng)險(xiǎn)代理協(xié)議約定的收回額的比例提取風(fēng)險(xiǎn)代理費(fèi)”的內(nèi)容,，加重了委托人的訴訟風(fēng)險(xiǎn),，不利于社會(huì)和諧與社會(huì)公共利益，該條款為無效
最高人民法院認(rèn)為,，首先,，從風(fēng)險(xiǎn)代理行為的本質(zhì)看,風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)能否實(shí)現(xiàn)與委托人的合法利益能否切實(shí)得到實(shí)現(xiàn)密切相關(guān)。本案中,，西工聯(lián)社并未實(shí)際收回案涉五起案件對(duì)應(yīng)的不良貸款,，弘創(chuàng)律所也未舉證證明西工聯(lián)社存在同債務(wù)人惡意串通之情形，故其要求西工聯(lián)社支付風(fēng)險(xiǎn)代理費(fèi)的主張無事實(shí)依據(jù),，不能成立,。
其次，從弘創(chuàng)律所所述內(nèi)容看,，其主張862萬(wàn)元代理費(fèi)的合同依據(jù)主要是2011年《風(fēng)險(xiǎn)代理協(xié)議》中第七條第二款“本協(xié)議簽訂后,，在乙方已提供追加被告或可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)證據(jù)的前提下，如甲方私自與被告和解,，放棄訴訟或終止代理等,，仍按風(fēng)險(xiǎn)代理協(xié)議約定的收回額的40%提取風(fēng)險(xiǎn)代理費(fèi)”的約定，該約定雖然是由當(dāng)事人自愿達(dá)成,，但確實(shí)加重了委托人的訴訟風(fēng)險(xiǎn),，不利于社會(huì)和諧與社會(huì)公共利益，原判決認(rèn)定該條款為無效條款,，并無不當(dāng),。即便認(rèn)可其效力,，因西工聯(lián)社并未實(shí)際收回不良貸款，本案也不滿足向弘創(chuàng)律所支付風(fēng)險(xiǎn)代理費(fèi)的約定條件,。
第三,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第四百一十條的規(guī)定，委托人或者受托人可以隨時(shí)解除合同,，因解除合同給對(duì)方造成損失的,，除不可歸責(zé)于該當(dāng)事人的事由以外，應(yīng)當(dāng)賠償損失,。如弘創(chuàng)律所認(rèn)為西工聯(lián)社解除雙方合同給其造成了經(jīng)濟(jì)損失,，可向西工聯(lián)社主張賠償，原審法院也已向其釋明可提供證明其所受損失的相關(guān)證據(jù),，但其以涉及商業(yè)秘密為由不予提供,，此種情況下，原判決駁回其訴訟請(qǐng)求并無不當(dāng),。
——某律師事務(wù)所與洛陽(yáng)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司訴訟代理合同糾紛案,；案號(hào)：（2017）最高法民申2833號(hào)；合議庭法官：梅芳,、劉雪梅,、方金剛；裁判日期：二〇一七年九月三十日,。

5.委托協(xié)議條款中采取將律師服務(wù)費(fèi)與追回贓物的辦案結(jié)果直接掛鉤的收費(fèi)方式,，屬于刑事風(fēng)險(xiǎn)代理，損害了司法公正和社會(huì)公共利益,，應(yīng)認(rèn)定為無效
最高人民法院認(rèn)為,，某律所與林三吉在《法律服務(wù)協(xié)議》中的”1.3律師費(fèi)”條款的第2點(diǎn)約定：”客戶同意在案件辦理結(jié)束后，將桂林漓江高爾夫鄉(xiāng)村俱樂部有限公司13%股份或者相應(yīng)比例的香港惠成國(guó)際開發(fā)股份有限公司股份轉(zhuǎn)讓給律師事務(wù)所指定的個(gè)人或公司作為律師服務(wù)費(fèi),。除此之外如追回現(xiàn)金,、實(shí)物或其他資產(chǎn)的，按照上述比例支付給律師事務(wù)所,?！?br>再審審查中，某律所的委托訴訟代理人認(rèn)可某律所在代理林三吉就柴振中等人涉嫌詐騙罪向公安機(jī)關(guān)報(bào)案時(shí),，林三吉并未持有香港惠成公司（根據(jù)原審查明的事實(shí),，漓江高爾夫公司為香港惠成公司控股的中外合資企業(yè)）的股份。因此,，某律所在與林三吉簽訂《法律服務(wù)協(xié)議》時(shí),，明知該13%的股份并非一定能從林三吉處受讓，只有在該刑事案件辦理的預(yù)期結(jié)果出現(xiàn)后，也即林三吉通過該刑事案件追回,、取得香港惠成公司的股份后,，向某律所轉(zhuǎn)讓該13%的股份作為律師服務(wù)費(fèi)的約定方有履行的可能。
因此,，該協(xié)議關(guān)于轉(zhuǎn)讓13%股份的約定實(shí)質(zhì)上屬于附條件成就的約定,。此外,，該條款還約定”如追回現(xiàn)金,、實(shí)物或其他資產(chǎn)的，按照上述比例（13%）支付給律師事務(wù)所”,。

由此可知,，某律所在該條款中采取了將律師服務(wù)費(fèi)與追回贓物的辦案結(jié)果直接掛鉤的收費(fèi)方式，屬于刑事風(fēng)險(xiǎn)代理,。刑事風(fēng)險(xiǎn)代理以刑事司法活動(dòng)結(jié)果作為收取代理報(bào)酬的條件,，其性質(zhì)和后果干擾了正常的司法秩序，損害了司法公正和社會(huì)公共利益,。故某律所與林三吉在《法律服務(wù)協(xié)議》中關(guān)于刑事風(fēng)險(xiǎn)代理的約定因違反《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第四項(xiàng)規(guī)定,，應(yīng)認(rèn)定為無效。
——某律師事務(wù)所與林三吉法律服務(wù)合同糾紛案,；案號(hào)：（2018）最高法民申1649號(hào),；合議庭法官：錢小紅、奚向陽(yáng),、張穎新,；裁判日期：二〇一八年七月二十九日。
從上述案例不難發(fā)現(xiàn),，最高人民法院對(duì)于律師事務(wù)所與當(dāng)事人達(dá)成的《風(fēng)險(xiǎn)代理合同》并不完全認(rèn)定為合法有效,，縱觀相關(guān)的法律、法規(guī),，下列案件并不適用風(fēng)險(xiǎn)代理：②
(一)根據(jù)《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第十一條規(guī)定：“辦理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事案件時(shí),，委托人被告知政府指導(dǎo)價(jià)后仍要求實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的，律師事務(wù)所可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),，但下列情形除外：
(1)婚姻,、繼承案件;
(2)請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;
(3)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi),、扶養(yǎng)費(fèi),、撫恤金、救濟(jì)金,、工傷賠償?shù)?
(4請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的等,。”
(二)根據(jù)《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第十二條規(guī)定：“禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件,、國(guó)家賠償案件以及群體性訴訟案件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),。”
(三)申訴的案件不適用風(fēng)險(xiǎn)代理,。根據(jù)《最高人民法院,、最高人民檢察院、司法部關(guān)于逐步實(shí)行律師代理申訴制度的意見》第十五條規(guī)定：“強(qiáng)化律師代理申訴執(zhí)業(yè)管理,。對(duì)律師在代理申訴過程中,，違反《中華人民共和國(guó)律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》等規(guī)定,，具有煽動(dòng),、教唆和組織申訴人以違法方式表達(dá)訴求;利用代理申訴案件過程中獲得的案件信息進(jìn)行歪曲、有誤導(dǎo)性的宣傳和評(píng)論,，惡意炒作案件;與申訴人訂立風(fēng)險(xiǎn)代理協(xié)議;在人民法院或者人民檢察院駐點(diǎn)提供法律服務(wù)時(shí)接待其他當(dāng)事人,，或者通過虛假承諾、明示或暗示與司法機(jī)關(guān)的特殊關(guān)系等方式誘使其他當(dāng)事人簽訂委托代理協(xié)議等行為的,，司法行政部門或者律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)給予行業(yè)處分和行政處罰,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,?！?br>既然風(fēng)險(xiǎn)代理有禁止的規(guī)定，律師事務(wù)所與當(dāng)事人簽訂《風(fēng)險(xiǎn)代理合同》應(yīng)注意什么呢?
第一,，必須遵循公開公平,、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則,?！堵蓭煼?wù)收費(fèi)辦法》第十一條規(guī)定：“辦理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事案件時(shí)，委托人被告知政府指導(dǎo)價(jià)后仍要求實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的,，律師事務(wù)所可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),。”從這個(gè)規(guī)定可以看出,，律師事務(wù)所首先應(yīng)當(dāng)向委托人告知律師收取代理費(fèi)的政府指導(dǎo)價(jià),，被告知政府指導(dǎo)價(jià)后委托人仍要求實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的，律師事務(wù)所才可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),，也就是說,，是否實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理應(yīng)由委托人自行選擇、決定;律師事務(wù)所不能為獲取高額回報(bào),，而對(duì)委托人有所隱瞞,。
第二,，對(duì)以上所列的九類案件不得實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。因?yàn)槁蓭熓蔷哂袑I(yè)知識(shí)的法律人,，對(duì)不得風(fēng)險(xiǎn)代理的規(guī)定他們應(yīng)當(dāng)比當(dāng)事人更加清楚,，因此，如果因?qū)Ψ山共坏蔑L(fēng)險(xiǎn)代理的案件而形成了合同,，律師應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任,。
第三，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)不得超過一定的金額,，即最高收費(fèi)金額不得高于收費(fèi)合同約定標(biāo)的額的30%,。《中華人民共和國(guó)律師法》第四十條規(guī)定,，律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中不得利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)益,。風(fēng)險(xiǎn)代理費(fèi)一般是按當(dāng)事人最終通過代理人的代理活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的標(biāo)的額收取的，該標(biāo)的額來源于其他當(dāng)事人,。《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第十三條第二款規(guī)定：“實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),，最高收費(fèi)金額不得高于收費(fèi)合同約定標(biāo)的額的30%,。”
第四,、《風(fēng)險(xiǎn)代理合同》適用書面合同,。《律師服務(wù)收費(fèi)辦法》第十三條規(guī)定：“實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)合同,，約定雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、收費(fèi)方式,、收費(fèi)數(shù)額或比例,。”因此,，在《風(fēng)險(xiǎn)代理合同》中,，當(dāng)事人及律師事務(wù)所均有風(fēng)險(xiǎn)，律師事務(wù)所作為專業(yè)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),，在與委托人訂立合同時(shí),，應(yīng)當(dāng)對(duì)雙方應(yīng)承擔(dān)的內(nèi)容及可能的計(jì)算方式向委托人作出必要的提示和告知。委托人與律師事務(wù)所對(duì)風(fēng)險(xiǎn)代理必須作也明確一致的表示,，不適用默式的推定合同成立的方式,。