江西南昌,，王先生突然接到一個(gè)陌生電話,，"你女兒被狗咬了，腸子都快被咬出來(lái)了,。"到現(xiàn)場(chǎng)看到女兒臀腹背部皮開(kāi)肉綻,，已經(jīng)昏迷。原來(lái),，8歲的女兒和媽媽在小區(qū)內(nèi)散步時(shí)，突然被一條羅威納犬襲擊,，小小全身大面積被咬傷,，傷口深至胸腹壁。令小小一家氣憤的是,，狗主人至今沒(méi)有一句道歉的話,。而在派出所多次調(diào)解下才拿出4萬(wàn)元治療費(fèi)。
【律師說(shuō)法】

城市內(nèi)飼養(yǎng)犬傷人事件，時(shí)有發(fā)生,。這一次尤其嚴(yán)重,。今天，我們就來(lái)聊聊相關(guān)話題,。

一,、狗主人是否構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪？

以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,，是指使用與放火,、決水、爆炸,、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等危險(xiǎn)性相當(dāng)?shù)钠渌ｋU(xiǎn)方法,，危害公共安全的行為。該罪是危險(xiǎn)犯,。以危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為可以是作為的,，也可以是不作為的。不管用什么方法,，只要足以危害公共安全,，就符合本罪的客觀方面。

具體到本案,，我個(gè)人認(rèn)為構(gòu)成,。理由如下：

1、羅威納犬,，屬于南昌市禁止飼養(yǎng)的危險(xiǎn)犬,。且狗主人未辦理養(yǎng)犬證，行為違法,。

2,、該犬在家曾經(jīng)咬過(guò)狗主人的姐姐和姐夫，所以才拴在外面,。說(shuō)明狗主人意識(shí)到該犬的危害性,，不是進(jìn)行處理而是栓到外面咬傷他人。從主觀上講,，是明知會(huì)傷害他人,，但放任將狗栓在外面，具有放任的故意,。

3,、該犬栓在小區(qū)內(nèi)的一個(gè)油罐車上，屬于公共區(qū)域,。4米長(zhǎng)的狗繩,，且未佩戴嘴套,，已經(jīng)危害到不特定多數(shù)人的安全。如果是2米或者佩戴嘴套,，就不會(huì)發(fā)生今天的悲劇,。

4、客觀上造成了小小的重傷,。即使未造成傷害也危害公共安全,。

5、狗主人蠻橫的態(tài)度,，更應(yīng)該收到懲罰,。如果僅僅是賠償，不保證將來(lái)還會(huì)不好養(yǎng)其他犬類傷人,。

二,、城市養(yǎng)犬的監(jiān)管在哪里？

2017年3月,，南昌市發(fā)布《關(guān)于南昌市重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)禁止銷售,、繁殖和個(gè)人禁止飼養(yǎng)的危險(xiǎn)犬標(biāo)準(zhǔn)及品種的通告》，羅威納犬赫然在列,，屬于該市禁止飼養(yǎng)的危險(xiǎn)犬,。

既然制訂了規(guī)定，就要落實(shí),，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處罰一個(gè),，而不能只是一個(gè)擺設(shè)。沒(méi)有辦理登記,、社區(qū)公共區(qū)域栓狗,、禁養(yǎng)犬，難道就這樣放之任之嗎,？不能在事發(fā)后,，才集中整治，這樣的代價(jià)太大了,。

三,、對(duì)于態(tài)度惡劣的狗主人，絕不能僅賠償了事,。

事發(fā)至今,，一個(gè)道歉都沒(méi)有。民警看不下去了,，強(qiáng)行要求他出4萬(wàn)醫(yī)療費(fèi),。如果他的女兒被咬了，遭遇像自己的一樣的狗主人,，還像現(xiàn)在這樣無(wú)賴嗎？不僅要賠醫(yī)療費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi),、誤工費(fèi)等,，還要賠小小一家精神損害賠償金。更要追究他相關(guān)刑事責(zé)任,。