國(guó)家為了搞好新農(nóng)村建設(shè),,讓更多的農(nóng)村居民走上脫貧致富的道路,推出了很多舉措,。比如,,異地扶貧搬遷,指的就是有的地區(qū)由于受交通限制發(fā)展不起來,,政府會(huì)安排集中搬遷到交通便利的地方,。而今年新農(nóng)村建設(shè)話題度比較高的就是“合村并居”,那合村并居是什么意思,?具體怎么補(bǔ)償,?補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的呢?一起來了解一下吧,!
合村并居是什么意思,?怎么補(bǔ)償?你可能了解的還不夠多
一,、合村并居是什么意思,?
合村并居又稱為“合村并點(diǎn)”,,有的地方稱為合村并鎮(zhèn)或合村并城。實(shí)施合村并居的意義在于為了加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,,改革落后農(nóng)村結(jié)構(gòu)和管理體制,更好的集約土地發(fā)展經(jīng)濟(jì),,將幾個(gè)臨近自然村整合起來,,建立農(nóng)村社區(qū)的綜合改革和探索。
通俗一點(diǎn)講就是有的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展比較落后,,但是居民人口又不是很多,,為了利于發(fā)展,當(dāng)?shù)卣畷?huì)把臨近的幾個(gè)村合并起來,,建立新的農(nóng)村社區(qū),。合村并居的目的是帶動(dòng)落后地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還可以集約土地,。
二,、合村并居怎么補(bǔ)償,?
由于每個(gè)地區(qū)的發(fā)展情況不一樣,,合村并居的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)有差異,具體有以下幾種補(bǔ)償方式:
1.拆遷安置補(bǔ)償
村民宅基地上住房拆遷安置補(bǔ)償采用房屋安置方式,,也可以采用貨幣補(bǔ)償方式,,由村民自行選擇。
2.搬遷補(bǔ)助費(fèi)
指拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi),。
3.臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)
對(duì)拆遷人或者房屋承租人在過渡期可能發(fā)生費(fèi)用的補(bǔ)助,。
三、合村并居各地最新補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),!
1.山東惠民縣合村并居補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(1)房屋補(bǔ)償:由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)住建部房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范
相關(guān)估價(jià)技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合被拆遷房屋重置價(jià)格補(bǔ)償。
(2)搬遷補(bǔ)助費(fèi):一次搬家的每平方米補(bǔ)助4元,,先搬遷后安置的按兩次搬家計(jì)算合計(jì)每平方米補(bǔ)助8元,。
(3)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):按每院每月 600 元計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
(4)停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi):補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)(街道)根據(jù)具體情況認(rèn)定,,最高不超過被拆除房屋實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積 100 元/㎡計(jì)算,。
2.青島黃島區(qū)合村并居補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(1)房屋安置補(bǔ)償:房屋及附屬物等按成本評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償,與置換的安置樓價(jià)款進(jìn)行找差,,多退少補(bǔ),。
(2)貨幣補(bǔ)償:幣補(bǔ)償總金額按應(yīng)安置樓房的貨幣補(bǔ)償金額和宅基地上房屋評(píng)估值之和,扣除按優(yōu)惠價(jià)置換安置樓房的價(jià)款進(jìn)行結(jié)算,,同時(shí)給予應(yīng)安置樓房貨幣補(bǔ)償金額5%的獎(jiǎng)勵(lì),。
(3)搬遷補(bǔ)助:按被拆遷房屋建筑面積每平方米補(bǔ)助 40 元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā),,總額低于1000元的,按1000元發(fā)放,。
(4)臨時(shí)過渡補(bǔ)助:根據(jù)租房區(qū)域情況確定,,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)宅基地每月標(biāo)準(zhǔn)為800-1500元。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,一次發(fā)放10個(gè)月,。選擇房屋補(bǔ)償?shù)模谶^渡期限內(nèi)據(jù)實(shí)發(fā)放,。
綜上,,大家可能認(rèn)為合村并居是一個(gè)非常好的政策,實(shí)際卻恰恰相反,。
2015年山東臨沂曾發(fā)生過影響惡劣的拆遷案,,就是為讓農(nóng)民搬到合村并點(diǎn)的社區(qū)。合村并點(diǎn)的社區(qū)住房質(zhì)量差,,生活不方便,,生產(chǎn)更不方便,還要自己出錢買房,,所以山東農(nóng)民普遍反對(duì)合村并點(diǎn)卻是事實(shí),。
山東牽頭合村并居的是山東省自然資源廳。本來行政建制應(yīng)當(dāng)歸組織和民政部門管,,是地方政府的職責(zé),,自然資源廳只管理土地。對(duì)于拆遷這件事,,在經(jīng)濟(jì)條件比較好,、財(cái)政能力比較強(qiáng)的地區(qū),地方政府拆農(nóng)民房子會(huì)給予比較多的補(bǔ)償,,農(nóng)民搬進(jìn)社區(qū)還比較滿意,。而對(duì)于山東部分的政窮市,地方政府沒有財(cái)政能力,,拆農(nóng)民房子卻不能讓農(nóng)民獲得滿意的安置,,使得補(bǔ)償不合理。地級(jí)市自身財(cái)力不行,,希望將拆農(nóng)民房子所減少的農(nóng)村建設(shè)用地變成可以交易的城市建設(shè)用地指標(biāo),,問題是,
農(nóng)村宅基地太多,,自然村減少農(nóng)村建設(shè)用地掛鉤形成的城市建設(shè)用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場(chǎng)需求,。剛開始時(shí)是希望將指標(biāo)賣給山東比較富一點(diǎn)的地方,問題是其他地方也有增減掛鉤,,不缺指標(biāo),。指標(biāo)賣不出去,。原本指望靠拆農(nóng)民房再賣指標(biāo)獲得土地財(cái)政收入,用這個(gè)收入償還建設(shè)社區(qū)的貸款?,F(xiàn)在指標(biāo)賣不出去,,建設(shè)社區(qū)的巨額貸款無法償還,地方政府因此形成了巨額地方債務(wù),。綜上所述,,合村并居的初衷是好的,但現(xiàn)在實(shí)踐操作過程中卻不盡人意,。