各省,、自治區(qū),、直轄市公安廳(局)、司法廳(局),,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局,、司法局:
近年來,全國公安機關(guān),、司法行政機關(guān)切實加強協(xié)作配合,,按照最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部,、國家安全部、司法部《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》(司發(fā)〔2015〕14號)要求,,不斷創(chuàng)新協(xié)作機制,、完善保障制度、加強硬件建設(shè),,嚴格依法保障律師在看守所會見在押犯罪嫌疑人,、被告人的權(quán)利,取得明顯成效,。但隨著
刑事案件律師辯護全覆蓋,、
法律援助值班律師等新制度的實施,看守所律師會見量急劇增多,,一些看守所律師會見排隊時間過長,,甚至出現(xiàn)個別變相限制律師會見的現(xiàn)象,影響了律師的正常執(zhí)業(yè),。同時,,個別律師違反會見管理相關(guān)規(guī)定,甚至發(fā)生假冒律師會見等問題,,影響了監(jiān)所安全,。對此,公安部,、司法部經(jīng)共同協(xié)商研究,,現(xiàn)就進一步保障和規(guī)范看守所律師會見工作的相關(guān)要求通知如下:
一、依法安排及時會見,,保障律師正常執(zhí)業(yè),。辯護律師到看守所要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人,,看守所在核驗律師執(zhí)業(yè)證書,、律師事務(wù)所證明和
委托書或者法律援助公函后,應(yīng)當及時安排會見,能當時安排的應(yīng)當時安排,,不能當時安排的應(yīng)向辯護律師說明情況,,并保證辯護律師在48小時內(nèi)會見到在押的犯罪嫌疑人、被告人,??词厮才艜姴坏酶郊悠渌麠l件或者變相要求辯護律師提交法律規(guī)定以外的其他文件、材料,,不得以未收到辦案部門通知為由拒絕安排辯護律師會見。在押犯罪嫌疑人,、被告人提出解除委托關(guān)系的,,辯護律師要求當面向其確認解除委托關(guān)系的,看守所應(yīng)當安排會見,;犯罪嫌疑人,、被告人書面拒絕會見的,看守所應(yīng)當將有關(guān)書面材料轉(zhuǎn)交辯護律師,。
二,、加強制度硬件建設(shè),滿足律師會見需求,。要加強制度建設(shè),,看守所應(yīng)設(shè)立律師會見預(yù)約平臺,在確保在押人員信息安全的前提下,,通過網(wǎng)絡(luò),、、電話等方式為律師預(yù)約會見,,但不得以未預(yù)約為由拒絕安排律師會見,,有條件的地方可以探索視頻會見。要加強會見場所建設(shè),,新建看守所律師會見室數(shù)量要按照設(shè)計押量每百人4間的標準建設(shè),,老舊看守所要因地制宜、挖掘潛力,,通過改建,、擴建等辦法,進一步增加律師會見室數(shù)量,。在律師會見室不足的情況下,,經(jīng)書面征得律師同意,可以使用訊問室安排律師會見,,但應(yīng)當關(guān)閉錄音,、監(jiān)聽設(shè)備。律師會見量較大的看守所可設(shè)置快速會見室,對于會見時間不超過30分鐘的會 見申請,,看守所應(yīng)安排快速會見,。要加強服務(wù)保障,有條件的看守所可設(shè)立律師等候休息區(qū),,并配備一些必要的服務(wù)設(shè)施及辦公設(shè)備,,最大限度為律師會見提供便利。律師可以攜帶個人電腦會見,,但應(yīng)當遵守相關(guān)
法律法規(guī)的規(guī)定,,確保會見安全。在正常工作時間內(nèi)無法滿足律師會見需求的,,經(jīng)看守所所長批準可適當延長工作時間,,或利用公休日安排律師會見。
三,、加強信息共享和協(xié)作配合,,確保羈押秩序和安全。公安部,、司法部建立全國律師信息共享機制,,共享全國律師的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)狀態(tài)等相關(guān)信息,,并進一步規(guī)范辯護委托書,、會見介紹信和
刑事法律援助辯護(代理)函等文書的格式。律師應(yīng)當遵守看守所安全管理規(guī)定,,嚴禁攜帶違禁物品進入會見區(qū),,嚴禁帶經(jīng)辦案單位核實或許可的律師助理、翻譯以外的其他人員參加會見,,嚴禁將通訊工具提供給犯罪嫌疑人,、被告人使用或者傳遞違禁物品、文件,。發(fā)現(xiàn)律師在會見中有違規(guī)行為的,,看守所應(yīng)立即制止,并及時通報同級司法行政機關(guān),、律師協(xié)會,。律師認為自己的會見權(quán)利受到侵害的,可以向看守所及所屬公安機關(guān),、司法行政機關(guān),、律師協(xié)會或者檢察機關(guān)投訴,公安機關(guān)應(yīng)當公開受理律師投訴的機構(gòu)名稱和具體聯(lián)系人,、聯(lián)系方式等,。司法行政機關(guān)和律師協(xié)會要協(xié)同相關(guān)部門依法整治看守所周邊違法設(shè)點執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所,嚴肅查處違規(guī)執(zhí)業(yè)、以不正當手段爭攬業(yè)務(wù)和擾亂正常會見秩序等行為,。
各地貫徹落實情況及工作中遇到的問題,,請及時報公安部監(jiān)所管理局、司法部律師工作局,。