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案例釋法 國家工作人員受賄的認(rèn)定 張家港職務(wù)犯罪辯護(hù)律師曹輝

時(shí)間:2019-11-26 22:33:10 來源:好律師
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與請(qǐng)托人合辦公司獲取利潤算受賄嗎?收請(qǐng)托人財(cái)物沒有實(shí)際為他人謀取利益算受賄嗎?國家工作人員受賄的認(rèn)定?向請(qǐng)托人購買房屋如何計(jì)算受賄數(shù)額?為掩飾犯罪退還財(cái)物的如何認(rèn)定受賄罪?請(qǐng)看,,潘玉梅、陳寧受賄案,。關(guān)鍵詞是刑事,、受賄罪 “合辦”公司受賄、低價(jià)購房受賄承諾謀利,、受賄數(shù)額計(jì)算,、掩飾受賄退贓,請(qǐng)重點(diǎn)關(guān)注。


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裁判要點(diǎn)

1.國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,,并與請(qǐng)托人以“合辦”公司的名義獲取“利潤”,,沒有實(shí)際出資和參與經(jīng)營管理的,以受賄論處,。

2.國家工作人員明知他人有請(qǐng)托事項(xiàng)而收受其財(cái)物,,視為承諾“為他人謀取利益”,是否已實(shí)際為他人謀取利益或謀取到利益,,不影響受賄的認(rèn)定,。

3.國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以明顯低于市場的價(jià)格向請(qǐng)托人購買房屋等物品的,,以受賄論處,,受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。

4.國家工作人員收受財(cái)物后,,因與其受賄有關(guān)聯(lián)的人,、事被查處,為掩飾犯罪而退還的,,不影響認(rèn)定受賄罪,。

相關(guān)法條

《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款

基本案情

2003年8、9月間,,被告人潘玉梅,、陳寧分別利用擔(dān)任江蘇省南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道工委書記、邁皋橋辦事處主任的職務(wù)便利,,為南京某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理陳某在邁皋橋創(chuàng)業(yè)園區(qū)低價(jià)獲取100畝土地等提供幫助,,并于9月3日分別以其親屬名義與陳某共同注冊成立南京多賀工貿(mào)有限責(zé)任公司(簡稱多賀公司),,以“開發(fā)”上述土地,。

潘玉梅、陳寧既未實(shí)際出資,,也未參與該公司經(jīng)營管理,。2004年6月,陳某以多賀公司的名義將該公司及其土地轉(zhuǎn)讓給南京某體育用品有限公司,,潘玉梅,、陳寧以參與利潤分配名義,分別收受陳某給予的480萬元,。2007年3月,,陳寧因潘玉梅被調(diào)查,在美國出差期間安排其駕駛員退給陳某80萬元,。案發(fā)后,,潘玉梅、陳寧所得贓款及贓款收益均被依法追繳。

2004年2月至10月,,被告人潘玉梅,、陳寧分別利用擔(dān)任邁皋橋街道工委書記、邁皋橋辦事處主任的職務(wù)之便,,為南京某置業(yè)發(fā)展有限公司在邁皋橋創(chuàng)業(yè)園購買土地提供幫助,,并先后4次各收受該公司總經(jīng)理吳某某給予的50萬元。

2004年上半年,,被告人潘玉梅利用擔(dān)任邁皋橋街道工委書記的職務(wù)便利,,為南京某發(fā)展有限公司受讓金橋大廈項(xiàng)目減免100萬元費(fèi)用提供幫助,并在購買對(duì)方開發(fā)的一處房產(chǎn)時(shí)接受該公司總經(jīng)理許某某為其支付的房屋差價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)61萬余元(房價(jià)含稅費(fèi)121.0817萬元,,潘支付60萬元),。2006年4月,潘玉梅因檢察機(jī)關(guān)從許某某的公司賬上已掌握其購房僅支付部分款項(xiàng)的情況而補(bǔ)還給許某某55萬元,。

此外,,2000年春節(jié)前至2006年12月,被告人潘玉梅利用職務(wù)便利,,先后收受邁皋橋辦事處一黨支部書記兼南京某商貿(mào)有限責(zé)任公司總經(jīng)理高某某人民幣201萬元和美元49萬元,、浙江某房地產(chǎn)集團(tuán)南京置業(yè)有限公司范某某美元1萬元。2002年至2005年間,,被告人陳寧利用職務(wù)便利,,先后收受邁皋橋辦事處一黨支部書記高某某21萬元、邁皋橋辦事處副主任劉某8萬元,。

綜上,,被告人潘玉梅收受賄賂人民幣792萬余元、美元50萬元(折合人民幣398.1234萬元),,共計(jì)收受賄賂1190.2萬余元;被告人陳寧收受賄賂559萬元,。

裁判結(jié)果

江蘇省南京市中級(jí)人民法院于2009年2月25日以(2008)寧刑初字第49號(hào)刑事判決,認(rèn)定被告人潘玉梅犯受賄罪,,判處死刑,,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);被告人陳寧犯受賄罪,,判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),。

宣判后,潘玉梅,、陳寧提出上訴,。江蘇省高級(jí)人民法院于2009年11月30日以同樣的事實(shí)和理由作出(2009)蘇刑二終字第0028號(hào)刑事裁定,,駁回上訴,維持原判,,并核準(zhǔn)一審以受賄罪判處被告人潘玉梅死刑,,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)的刑事判決,。

裁判理由

法院生效裁判認(rèn)為:關(guān)于被告人潘玉梅、陳寧及其辯護(hù)人提出二被告人與陳某共同開辦多賀公司開發(fā)土地獲取“利潤”480萬元不應(yīng)認(rèn)定為受賄的辯護(hù)意見,。

經(jīng)查,,潘玉梅時(shí)任邁皋橋街道工委書記,陳寧時(shí)任邁皋橋街道辦事處主任,,對(duì)邁皋橋創(chuàng)業(yè)園區(qū)的招商工作,、土地轉(zhuǎn)讓負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)職責(zé),二人分別利用各自職務(wù)便利,,為陳某低價(jià)取得創(chuàng)業(yè)園區(qū)的土地等提供了幫助,,屬于利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益;

在此期間,潘玉梅,、陳寧與陳某商議合作成立多賀公司用于開發(fā)上述土地,,公司注冊資金全部來源于陳某,潘玉梅,、陳寧既未實(shí)際出資,,也未參與公司的經(jīng)營管理。

因此,,潘玉梅,、陳寧利用職務(wù)便利為陳某謀取利益,以與陳某合辦公司開發(fā)該土地的名義而分別獲取的480萬元,,并非所謂的公司利潤,,而是利用職務(wù)便利使陳某低價(jià)獲取土地并轉(zhuǎn)賣后獲利的一部分,體現(xiàn)了受賄罪權(quán)錢交易的本質(zhì),,屬于以合辦公司為名的變相受賄,,應(yīng)以受賄論處,。

關(guān)于被告人潘玉梅及其辯護(hù)人提出潘玉梅沒有為許某某實(shí)際謀取利益的辯護(hù)意見,。

經(jīng)查,請(qǐng)托人許某某向潘玉梅行賄時(shí),,要求在受讓金橋大廈項(xiàng)目中減免100萬元的費(fèi)用,,潘玉梅明知許某某有請(qǐng)托事項(xiàng)而收受賄賂;雖然該請(qǐng)托事項(xiàng)沒有實(shí)現(xiàn),但“為他人謀取利益”包括承諾,、實(shí)施和實(shí)現(xiàn)不同階段的行為,,只要具有其中一項(xiàng),就屬于為他人謀取利益。

承諾“為他人謀取利益”,,可以從為他人謀取利益的明示或默示的意思表示予以認(rèn)定,。潘玉梅明知他人有請(qǐng)托事項(xiàng)而收受其財(cái)物,應(yīng)視為承諾為他人謀取利益,,至于是否已實(shí)際為他人謀取利益或謀取到利益,,只是受賄的情節(jié)問題,不影響受賄的認(rèn)定,。

關(guān)于被告人潘玉梅及其辯護(hù)人提出潘玉梅購買許某某的房產(chǎn)不應(yīng)認(rèn)定為受賄的辯護(hù)意見,。經(jīng)查,潘玉梅購買的房產(chǎn),,市場價(jià)格含稅費(fèi)共計(jì)應(yīng)為121萬余元,,潘玉梅僅支付60萬元,明顯低于該房產(chǎn)交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格,。

潘玉梅利用職務(wù)之便為請(qǐng)托人謀取利益,,以明顯低于市場的價(jià)格向請(qǐng)托人購買房產(chǎn)的行為,是以形式上支付一定數(shù)額的價(jià)款來掩蓋其受賄權(quán)錢交易本質(zhì)的一種手段,,應(yīng)以受賄論處,,受賄數(shù)額按照涉案房產(chǎn)交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。

關(guān)于被告人潘玉梅及其辯護(hù)人提出潘玉梅購買許某某開發(fā)的房產(chǎn),,在案發(fā)前已將房產(chǎn)差價(jià)款給付了許某某,,不應(yīng)認(rèn)定為受賄的辯護(hù)意見。經(jīng)查,,2006年4月,,潘玉梅在案發(fā)前將購買許某某開發(fā)房產(chǎn)的差價(jià)款中的55萬元補(bǔ)給許某某,相距2004年上半年其低價(jià)購房有近兩年時(shí)間,,沒有及時(shí)補(bǔ)還巨額差價(jià);

潘玉梅的補(bǔ)還行為,,是由于許某某因其他案件被檢察機(jī)關(guān)找去談話,檢察機(jī)關(guān)從許某某的公司賬上已掌握潘玉梅購房僅支付部分款項(xiàng)的情況后,,出于掩蓋罪行目的而采取的退贓行為,。因此,潘玉梅為掩飾犯罪而補(bǔ)還房屋差價(jià)款,,不影響對(duì)其受賄罪的認(rèn)定,。

綜上所述,被告人潘玉梅,、陳寧及其辯護(hù)人提出的上述辯護(hù)意見不能成立,,不予采納。潘玉梅,、陳寧作為國家工作人員,,分別利用各自的職務(wù)便利,,為他人謀取利益,收受他人財(cái)物的行為均已構(gòu)成受賄罪,,且受賄數(shù)額特別巨大,,但同時(shí)鑒于二被告人均具有歸案后如實(shí)供述犯罪、認(rèn)罪態(tài)度好,,主動(dòng)交代司法機(jī)關(guān)尚未掌握的同種余罪,,案發(fā)前退出部分贓款,案發(fā)后配合追繳涉案全部贓款等從輕處罰情節(jié),,故一,、二審法院依法作出如上裁判。

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