好律師 > 專題 > 工程建筑 > 招標(biāo)投標(biāo) > 建設(shè)工程招標(biāo)的方式以及建設(shè)工程招標(biāo)的流程
作為提高工程建設(shè)水平和工程項目投資的經(jīng)濟效益,,適應(yīng)市場經(jīng)濟和著眼于與國際慣例接軌而引入的新的建設(shè)管理制度,工程建設(shè)招投標(biāo)已經(jīng)取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,。只不過建設(shè)工程招標(biāo)在實踐中也會暴露出諸多問題,,為預(yù)防問題發(fā)生招投標(biāo)雙方應(yīng)先清除招標(biāo)的方式及流程,盡量保證招標(biāo)工作順利進行,。
建設(shè)工程招標(biāo)的方式
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定招定分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式,,取消了議標(biāo)這種招標(biāo)方式。
1,、 公開招標(biāo)
公開招標(biāo)又稱無限競爭性競爭招標(biāo),,是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
凡國有資金(含企事業(yè)單位)投資或國有資金投資占控股或者占主導(dǎo)地位的建設(shè)項目必須公開招標(biāo),。
2,、 邀請招標(biāo)
邀請招標(biāo)又稱有限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo),。
非國有資金(含民營,、私營、外商投資)投資或非國有資金投資占控股或占主導(dǎo)地位且關(guān)系社會公共利益,、公眾安全的建設(shè)項目可以邀請招標(biāo),,但招標(biāo)人要求公開招標(biāo)的可以開招標(biāo)。
建設(shè)工程招標(biāo)的流程
對于建設(shè)工程招標(biāo),,我們不應(yīng)“只知其一不知其二”,,除了了解招標(biāo)方式外還應(yīng)清楚招標(biāo)的流程,具體為:
1,、招標(biāo)項目備案(當(dāng)日):招標(biāo)人到綜合招投標(biāo)交易中心領(lǐng)取并填寫《招標(biāo)申請表》,,并將項目審批、土地,、規(guī)劃,、資金證明、工程擔(dān)保,、施工圖審核等前期手續(xù)報招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門核準或備案,。
2,、招標(biāo)人自行招標(biāo)或招標(biāo)代理合同備案(當(dāng)日)。
3,、招標(biāo)公告?zhèn)浒?當(dāng)日):招標(biāo)人或委托代理機構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出邀請書,,招標(biāo)公告經(jīng)招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門備案后,由綜合招投標(biāo)交易中心在指定媒介統(tǒng)一發(fā)布,。
4,、招標(biāo)文件備案(3個工作日):招標(biāo)人或委托代理機構(gòu)依法編制招標(biāo)文件后提交招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門備案。
5,、受理交易登記(當(dāng)日):招標(biāo)人提交招標(biāo)備案登記表,,綜合招投標(biāo)交易中心安排開標(biāo)、評標(biāo)日程,。
6,、投標(biāo)報名(5個工作日):公開招標(biāo)的項目,投標(biāo)人必須按招標(biāo)公告的要求,,攜帶全部相關(guān)證件到綜合招投標(biāo)交易中心報名,,由行政監(jiān)督部門、綜合招投標(biāo)交易中心和招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))共同對投標(biāo)單位所報資料進行審查,。
7,、投標(biāo)人資格預(yù)審:招標(biāo)人需要對潛在投標(biāo)人進行資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書中載明預(yù)審條件,、預(yù)審方法和獲取預(yù)審文件的途徑,,由招標(biāo)人在綜合招投標(biāo)交易中心組織資格預(yù)審。
8,、在綜合招投標(biāo)交易中心發(fā)售招標(biāo)文件和相關(guān)資料,,組織投標(biāo)人現(xiàn)場勘察,并對相關(guān)問題作出說明,。
9,、組建評標(biāo)委員會:由招標(biāo)人提交評標(biāo)專家抽取申請表、合格投標(biāo)人明細表報招投標(biāo)管理辦公室和行政監(jiān)督部門備案,,并在其現(xiàn)場監(jiān)督下,,從市綜合性評標(biāo)專家?guī)旎蚴【C合性評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取專家名單,組建評標(biāo)委員會,,負責(zé)相關(guān)招標(biāo)項目的評標(biāo)工作,。
評標(biāo)委員會的組建應(yīng)當(dāng)在綜合招投標(biāo)交易中心進行,。
10,、開標(biāo)、評標(biāo),、提交評標(biāo)報告:投標(biāo)人在規(guī)定截標(biāo)時間前遞交投標(biāo)文件并簽到,。招標(biāo)人在行政主管部門的監(jiān)督下按程序組織開標(biāo),、評標(biāo)。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出由評標(biāo)委員會全體成員共同簽字的書面評標(biāo)報告,,推薦前3名合格的中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排名順序,。
11,、定標(biāo):招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)之日起7日內(nèi),根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人,。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按排名順序從中標(biāo)候選人中選擇中標(biāo)人。中標(biāo)候選人除因排名順序被自然淘汰,,或者放棄權(quán)利外,,凡無法定淘汰情形者,招標(biāo)人不得將其淘汰,。
12,、中標(biāo)公示:招標(biāo)人提交定標(biāo)報告經(jīng)行政主管部門備案后,將中標(biāo)結(jié)果在各地招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)公示,,公示期不得少于3日,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
13、發(fā)出中標(biāo)通知書,、簽訂合同:公示期內(nèi)沒有異議或異議不成立的,,招標(biāo)人經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門和招投標(biāo)管理辦公室備案后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時通知未中標(biāo)人,,并在30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立書面合同,。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起15日內(nèi)將合同報招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門備案。招標(biāo)人和投標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,。中標(biāo)人不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓他人,,也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
建設(shè)工程招投標(biāo)是市場經(jīng)濟條件下進行工程承包與發(fā)包的主要交易方式,,招投標(biāo)活動的規(guī)范與否,,將直接影響到我國建筑市場的秩序,關(guān)系到招投標(biāo)活動是否按照公開,、公平,、公正的原則進行。建設(shè)工程的招投標(biāo)活動規(guī)范化有利于減少腐敗行為,,消除不正當(dāng)競爭,。
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