- 【發(fā)布單位】南京市
- 【發(fā)布文號(hào)】寧政發(fā)〔2005〕176號(hào)
- 【發(fā)布日期】2005-09-01
- 【生效日期】2005-09-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】南京市
- 【所屬類別】政策參考
南京市政府關(guān)于建立南京市糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知
南京市政府關(guān)于建立南京市糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知
(寧政發(fā)〔2005〕176號(hào))
各區(qū)縣人民政府,,市府各委辦局,市各直屬單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》,,加強(qiáng)我市糧食市場(chǎng)管理,,維護(hù)正常的糧食流通秩序,保障糧食安全,,進(jìn)一步明確分工,、明確責(zé)任、緊密配合,、通力合作,,共同擔(dān)負(fù)起全市糧食流通監(jiān)督管理職責(zé),經(jīng)研究,,市政府決定建立南京市糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會(huì)議制度,。
一、建立聯(lián)席會(huì)議制度的目的
國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予了各級(jí)政府糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食流通行政管理和行業(yè)指導(dǎo)的重要職責(zé),。同時(shí),,明確了發(fā)改,、工商、質(zhì)監(jiān),、衛(wèi)生,、物價(jià)、財(cái)政等綜合部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通相關(guān)的工作,。建立聯(lián)席會(huì)議制度的目的是為了更好地貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》,,強(qiáng)化政府涉糧行政管理部門(mén)各自的工作職責(zé),在明確分工的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作,使我市糧食市場(chǎng)管理更加規(guī)范有序,。
二,、聯(lián)席會(huì)議組成人員
召集人:蔣裕德 市政府副市長(zhǎng)
汪振和 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
徐和寧 市糧食局局長(zhǎng)
成 員:朱曉煜 市發(fā)展與改委員會(huì)副主任
朱新華 市糧食局副局長(zhǎng)
施靖鳴 市工商行政管理局助理巡視員
杜 國(guó) 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局總工程師
黃義龍 市衛(wèi)生局助理巡視員
王秀洲 市物價(jià)局副局長(zhǎng)
張東寶 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市糧食局,由朱新華同志兼任辦公室主任,。
三,、聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)
1、宣傳,、貫徹,、落實(shí)有關(guān)糧食流通管理工作法律、法規(guī)和文件規(guī)定,;
2,、通報(bào)、交流各相關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)糧食流通監(jiān)督,、檢查,、管理等工作開(kāi)展情況;
3,、研究,、探討、解決糧食執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,,以及重大情況和問(wèn)題,;
4、溝通,、交流涉及糧食質(zhì)量,、價(jià)格、衛(wèi)生安全管理等方面的信息,;
5,、在各自分工基礎(chǔ)上,需要配合或聯(lián)合行動(dòng)的工作事項(xiàng),;
6,、落實(shí)市政府其它有關(guān)糧食流通管理工作事項(xiàng),。
四、聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間
原則上每年兩次,。根據(jù)工作需要,,可不定期進(jìn)行。
五,、聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)
按照《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的各相關(guān)部門(mén)在糧食流通監(jiān)督管理中的工作職責(zé),,實(shí)行分工協(xié)作、各司其職,、齊抓共管機(jī)制,。(各部門(mén)在糧食流通監(jiān)督管理中的具體職責(zé)詳見(jiàn)附件)
全市糧食監(jiān)督檢查工作,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,采取各部門(mén)專項(xiàng)檢查和各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合定期檢查的方式進(jìn)行,,每次檢查活動(dòng)計(jì)劃、方案報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室,。在各部門(mén)進(jìn)行糧油專項(xiàng)檢查工作基礎(chǔ)上,,由成員單位聯(lián)合參加的監(jiān)督檢查活動(dòng),原則上每年不少于1-2次,。涉及糧食加工企業(yè)糧油質(zhì)量等監(jiān)督檢查事項(xiàng)由質(zhì)監(jiān)局牽頭,,糧食等相關(guān)部門(mén)參加;涉及成品糧油銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的糧油質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為等監(jiān)督檢查事項(xiàng)由工商局牽頭,,糧食等相關(guān)部門(mén)參加,;涉及糧油加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督檢查事項(xiàng)由衛(wèi)生局牽頭,,糧食等相關(guān)部門(mén)參加,;涉及糧食收購(gòu)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事項(xiàng)由糧食局牽頭,工商,、物價(jià)等相關(guān)部門(mén)參加,;涉及糧食經(jīng)營(yíng)價(jià)格方面的監(jiān)督檢查事項(xiàng)由物價(jià)局牽頭,糧食等相關(guān)部門(mén)參加,。
二○○五年九月一日
附件:
糧食流通監(jiān)督檢查中相關(guān)部門(mén)的職責(zé)
2004年5月,,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《糧食流通管理?xiàng)l例》,標(biāo)志著我國(guó)糧食流通管理進(jìn)入法制化軌道,?!稐l例》對(duì)糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、加工和進(jìn)出口等各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),,都進(jìn)行了規(guī)范,。管理對(duì)象涉及各種所有制糧食經(jīng)營(yíng)主體,。明確了各級(jí)政府及其發(fā)改、糧食,、工商,、質(zhì)檢、衛(wèi)生,、價(jià)格,、財(cái)政等相關(guān)職能部門(mén)各自的職責(zé)與分工,據(jù)此,,我市結(jié)合本市實(shí)際,,明確各職能部門(mén)的職責(zé)如下:
市發(fā)改委:與糧食行政管理部門(mén)共同負(fù)責(zé)全市糧食的宏觀調(diào)控和重要糧食品種結(jié)構(gòu)以及調(diào)整糧食流通中長(zhǎng)期規(guī)劃;牽頭制訂和下達(dá)地方儲(chǔ)備糧的規(guī)劃和年度計(jì)劃,;牽頭制訂全市糧食應(yīng)急預(yù)案,,保障糧食安全。
市糧食局:全面負(fù)責(zé)全市糧食流通行政管理和行業(yè)指導(dǎo),;會(huì)同發(fā)改委負(fù)責(zé)全市糧食的總量平衡,、宏觀調(diào)控和重要糧食品種結(jié)構(gòu)以及糧食流通中長(zhǎng)期規(guī)劃,;具體負(fù)責(zé)地方儲(chǔ)備糧規(guī)劃和年度計(jì)劃的落實(shí)與監(jiān)管,;制訂、完善,、落實(shí)全市糧食應(yīng)急預(yù)案,,確保糧食安全;負(fù)責(zé)對(duì)糧食收購(gòu)資格和儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)資格的準(zhǔn)入許可,;制定與落實(shí)糧食流通監(jiān)督檢查辦法,,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,;建立糧食產(chǎn)需調(diào)查和統(tǒng)計(jì)調(diào)查辦法,落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,,并對(duì)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,;收集、整理,、分析糧食市場(chǎng)供求與價(jià)格動(dòng)態(tài),,為市政府糧食宏觀調(diào)控與決策服務(wù)。
市工商行政管理局:依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,負(fù)責(zé)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及糧食銷(xiāo)售活動(dòng)中的囤積居奇,、欺行霸市,、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)交易行為進(jìn)行查處,。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)糧食加工活動(dòng)中摻雜,、摻假,、以假充真、以次充好,、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,、無(wú)食品生產(chǎn)許可證進(jìn)行加工銷(xiāo)售等違法行為進(jìn)行查處。并負(fù)責(zé)對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
市衛(wèi)生局:依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)糧食加工,、銷(xiāo)售單位的衛(wèi)生許可及與許可相關(guān)的監(jiān)督檢查,,對(duì)成品糧儲(chǔ)存中造成腐敗變質(zhì)、被有毒有害物質(zhì)污染,、使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的食品添加劑或添加劑超過(guò)允許限量等危害群眾健康的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
市物價(jià)局:依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定告知,、公示糧食收購(gòu)價(jià)格,或采取壓級(jí)壓價(jià),,哄抬價(jià)格,、價(jià)格欺詐、壟斷或者操縱價(jià)格,,或不按照規(guī)定執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià),,不執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施等價(jià)格違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督使用,,監(jiān)管地方儲(chǔ)備糧各項(xiàng)補(bǔ)貼的使用和賬物情況,。對(duì)糧食行政管理部門(mén)依法開(kāi)展的糧食行政許可、組織開(kāi)展的糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查與糧食質(zhì)量調(diào)查,、品質(zhì)測(cè)報(bào)和其它糧食行政執(zhí)法工作中所需的費(fèi)用,,以及地方儲(chǔ)備糧年度監(jiān)管費(fèi)用,由同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí),。罰沒(méi)收入實(shí)行“收支兩條線”管理,。
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