- 【發(fā)布單位】吉林省長春市
- 【發(fā)布文號】長春市人民代表大會常務(wù)委員會公告第18號
- 【發(fā)布日期】2004-07-07
- 【生效日期】2004-08-07
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
長春市統(tǒng)計管理條例(2004修訂)
長春市統(tǒng)計管理條例(2004修訂)
(1996年10月10日經(jīng)長春市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過,,1996年11月22日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn) 2004年4月29日長春市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修訂通過,,2004年5月28日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn) 2004年7月7日長春市人民代表大會常務(wù)委員會公告第18號公布 自2004年8月7日起施行)
第一章 總則
第一條 為了加強統(tǒng)計管理,保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性,,充分發(fā)揮統(tǒng)計在了解市情市力,、指導(dǎo)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,,根據(jù)《 中華人民共和國統(tǒng)計法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實際,,制定本條例。
第二條 統(tǒng)計的基本任務(wù)是對本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查,、統(tǒng)計分析,,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督,。
第三條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān),、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位,、個體工商戶,,以及本市在市外的企業(yè)事業(yè)單位等統(tǒng)計調(diào)查對象,必須遵守本條例規(guī)定,。
基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實提供統(tǒng)計調(diào)查所需要的情況,。
第四條 市、縣(市),、區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計工作的行政主管部門,,履行統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責(zé),。
第五條 各級人民政府及其各部門和企業(yè)事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),支持統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法履行職責(zé),,為統(tǒng)計工作提供必要的條件,,提高統(tǒng)計管理水平。
第六條 統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)接受社會公眾的監(jiān)督,。任何單位和個人都有權(quán)揭發(fā),、檢舉統(tǒng)計工作中弄虛作假等違法行為。對揭發(fā),、檢舉有功的單位和個人給予獎勵,。
第七條 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員實行工作責(zé)任制,依照有關(guān)法律,、法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定,,如實提供統(tǒng)計資料,準(zhǔn)確及時完成統(tǒng)計工作任務(wù),,保守國家秘密,。統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告,、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán),,不受侵犯,。
第八條 各級人民政府及其各部門和企業(yè)事業(yè)單位,對下列統(tǒng)計工作中成績顯著的單位和個人,,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵:
(一)通過統(tǒng)計分析,、統(tǒng)計預(yù)測、統(tǒng)計監(jiān)督,,為制定規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),,并產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益和社會效益的;
(二)揭發(fā),、檢舉或者抵制虛報,、瞞報、偽造,、篡改統(tǒng)計資料等違法行為有功的,;
(三)在改革、完善統(tǒng)計制度,、方法,、信息技術(shù)等方面有突出貢獻的;
(四)在統(tǒng)計工作其他方面成績顯著的,。
第二章 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員
第九條 市,、縣(市)、區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)對本級人民政府和上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負責(zé)并報告工作,。其主要職責(zé)是:
(一)制定統(tǒng)計調(diào)查計劃,,部署和檢查本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作;
(二)組織實施國家統(tǒng)計調(diào)查,、地方統(tǒng)計調(diào)查,,搜集、整理,、提供本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計資料,;
(三)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析,實行統(tǒng)計監(jiān)督,,依照國家規(guī)定組織國民經(jīng)濟核算,;
(四)管理和協(xié)調(diào)各部門制定的統(tǒng)計調(diào)查表和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn);
(五)對統(tǒng)計人員進行專業(yè)培訓(xùn),。
第十條 市,、縣(市)、區(qū)人民政府各部門,,根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu),,或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責(zé)人。這些統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計負責(zé)人在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上并受上級或者同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo),。其主要職責(zé)是:
(一)組織、協(xié)調(diào)本部門各職能機構(gòu)的統(tǒng)計工作,,完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),,制定和實施本部門的統(tǒng)計調(diào)查計劃,搜集,、整理,、提供統(tǒng)計資料;
(二)對本系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位的計劃執(zhí)行情況,,進行統(tǒng)計分析,,實行統(tǒng)計監(jiān)督;
(三)組織,、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計工作,,管理本部門的統(tǒng)計調(diào)查表。
第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處設(shè)置專職或者兼職的統(tǒng)計員,,負責(zé)組織實施和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作,,并會同有關(guān)人員負責(zé)農(nóng)村基層統(tǒng)計工作。
村民委員會和居民委員會(社區(qū)居民委員會)應(yīng)當(dāng)指定人員負責(zé)統(tǒng)計工作,。
第十二條 企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu),,或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置綜合統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責(zé)人,,統(tǒng)計業(yè)務(wù)上接受所在地人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo),。其主要職責(zé)是:
(一)組織、協(xié)調(diào)本單位的統(tǒng)計工作,,完成國家統(tǒng)計調(diào)查,、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),搜集,、整理,、提供統(tǒng)計資料;
(二)對本單位的計劃執(zhí)行情況進行統(tǒng)計分析,,實行統(tǒng)計監(jiān)督,;
(三)管理本單位的統(tǒng)計調(diào)查表,建立健全統(tǒng)計臺帳制度,,并會同有關(guān)機構(gòu)或者人員建立健全原始記錄制度,。
第十三條 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員有權(quán):
(一)要求統(tǒng)計調(diào)查對象如實提供統(tǒng)計資料;
(二)檢查統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性,,要求改正不確實的統(tǒng)計資料,;
(三)揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計調(diào)查工作中的違法行為。
統(tǒng)計人員執(zhí)行公務(wù),依法對統(tǒng)計調(diào)查對象進行統(tǒng)計調(diào)查時,,應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)頒發(fā)的工作證件,。
第十四條 統(tǒng)計人員實行持證上崗制度,統(tǒng)計人員必須取得市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)頒發(fā)的統(tǒng)計崗位證書,,方可從事統(tǒng)計工作,。
第十五條 市、縣(市),、區(qū)人民政府的統(tǒng)計機構(gòu),、各部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定,,評定統(tǒng)計人員的技術(shù)職稱,,保持統(tǒng)計人員隊伍的相對穩(wěn)定??h(市),、區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負責(zé)人的調(diào)動,應(yīng)當(dāng)征得市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)同意,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)計員的調(diào)動,,應(yīng)當(dāng)征得縣(市)、區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)同意,。
第三章 統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計登記
第十六條 統(tǒng)計調(diào)查必須按照經(jīng)過批準(zhǔn)的計劃進行,。統(tǒng)計調(diào)查計劃按照統(tǒng)計調(diào)查項目編制。未經(jīng)制定機關(guān)批準(zhǔn),,任何單位和個人不得擅自變動統(tǒng)計調(diào)查計劃,、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計方法。
發(fā)生重大的災(zāi)情或者其他不可預(yù)料的情況,,市,、縣(市)、區(qū)人民政府可以決定在原定計劃外進行臨時性調(diào)查,。
市,、縣(市)、區(qū)統(tǒng)計調(diào)查項目,,由同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)擬訂,,或者和有關(guān)部門共同擬訂,報同級人民政府審批,??h(市)、區(qū)統(tǒng)計調(diào)查項目經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后,,報市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案,。
部門統(tǒng)計調(diào)查項目,調(diào)查對象屬于本系統(tǒng)的,由該部門擬訂,,報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案,;調(diào)查對象超出本系統(tǒng)的,由該部門擬訂,,報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批,。
制定統(tǒng)計調(diào)查項目計劃,必須同時制定相應(yīng)的統(tǒng)計調(diào)查表,,報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批或備案。
市,、縣(市),、區(qū)統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查,,必須明確分工,、互相銜接,不得重復(fù),。
第十七條 統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ),,以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,以必要的統(tǒng)計報表,、重點調(diào)查,、綜合分析等為補充,搜集,、整理基本統(tǒng)計資料,。
周期性普查和重大項目的抽樣調(diào)查應(yīng)當(dāng)由各級人民政府組織同級統(tǒng)計機構(gòu)會同有關(guān)部門實施;一般項目的抽樣調(diào)查由各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)組織同級有關(guān)部門共同實施,。
統(tǒng)計調(diào)查所需經(jīng)費中應(yīng)當(dāng)由地方負擔(dān)的部分,,由地方各級財政列支。
第十八條 市,、縣(市),、區(qū)統(tǒng)計調(diào)查項目所使用的統(tǒng)計調(diào)查表,由同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者會同有關(guān)部門制定,??h(市)、區(qū)統(tǒng)計調(diào)查表,,報市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案,。
部門統(tǒng)計調(diào)查項目所使用的統(tǒng)計調(diào)查表,發(fā)到本系統(tǒng)的,,由該部門負責(zé)人批準(zhǔn)下達并報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案,;發(fā)到本系統(tǒng)外的,由該部門負責(zé)人簽署,報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批,。
發(fā)到基層單位的全面定期統(tǒng)計報表,,必須嚴(yán)格限制。凡通過抽樣調(diào)查,、重點調(diào)查,、行政記錄能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表,。
第十九條 制定統(tǒng)計調(diào)查表必須附有說明書,,說明調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容,、調(diào)查對象,、調(diào)查時間、指標(biāo)涵義,、計算方法,、分類目錄和統(tǒng)計編碼等。分類目錄和統(tǒng)計編碼,,必須執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),,沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
統(tǒng)計調(diào)查表必須在右上角標(biāo)明制表機關(guān)名稱,、表號和執(zhí)行期限,,應(yīng)當(dāng)審批或者備案的必須標(biāo)明批準(zhǔn)或者備案機關(guān)名稱以及批準(zhǔn)或者備案文號。
第二十條 未經(jīng)縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)批準(zhǔn)或者備案,、不符合制表規(guī)范和超過執(zhí)行期限的統(tǒng)計調(diào)查表,,均為非法統(tǒng)計調(diào)查表,統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報,,并可以向統(tǒng)計機構(gòu)舉報,。市、縣(市),、區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)予以廢止,。
各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和各主管部門,應(yīng)當(dāng)定期清理本單位制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查表,,對已不適用的應(yīng)當(dāng)及時修訂或者廢止,。
第二十一條 禁止利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動,。
禁止利用統(tǒng)計調(diào)查從事誤導(dǎo)性的評價和咨詢活動,。
第二十二條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶以及本市在市外的企業(yè)事業(yè)單位等統(tǒng)計調(diào)查對象,,必須依照本條例的規(guī)定進行統(tǒng)計登記,。
第二十三條 新成立、新遷入的企業(yè),,應(yīng)當(dāng)在辦理工商注冊登記后,,稅務(wù)登記前持有關(guān)文件到所在地人民政府統(tǒng)計機構(gòu)辦理統(tǒng)計登記手續(xù),并按統(tǒng)計制度規(guī)定報送統(tǒng)計資料,。
第二十四條 已經(jīng)登記的單位發(fā)生分立,、合并以及隸屬關(guān)系或者經(jīng)營范圍變更的,應(yīng)當(dāng)在分立,、合并或者變更之日起30日內(nèi),,到原登記的人民政府統(tǒng)計機構(gòu)重新辦理登記手續(xù)。
凡進行固定資產(chǎn)投資項目的建設(shè)單位,,其固定資產(chǎn)投資額達到國家規(guī)定的統(tǒng)計范圍的,,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理開工統(tǒng)計登記,在竣工驗收后30日內(nèi)辦理竣工統(tǒng)計登記,。
凡撤銷或者遷出原統(tǒng)計管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C關(guān)辦理注銷登記,。
第四章 統(tǒng)計資料管理和公布
第二十五條 地方統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計資料,,按照分級管理的原則,分別由各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計人員統(tǒng)一管理,。
部門統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計資料,,由該部門的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負責(zé)人統(tǒng)一管理。
社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計資料,,由本單位的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負責(zé)人統(tǒng)一管理。
第二十六條 各級人民政府及其各部門,、各企業(yè)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人對統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依照本條例和統(tǒng)計制度提供的統(tǒng)計資料,,不得自行修改;如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)計算或者來源有錯誤,,應(yīng)當(dāng)提出,,由統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員以及有關(guān)人員核實訂正。
各級人民政府及其各部門,、各企業(yè)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人不得強令或者授意統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù),。統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對領(lǐng)導(dǎo)人強令或者授意篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為,應(yīng)當(dāng)拒絕,、抵制,,依照本條例和統(tǒng)計制度如實報送統(tǒng)計資料,并對所報送的統(tǒng)計資料的真實性負責(zé),。
各級人民政府及其各部門,、各企業(yè)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人不得對拒絕,、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù),。
第二十七條 各部門,、各企業(yè)事業(yè)單位上報的統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)由本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)人和統(tǒng)計負責(zé)人審核,、簽署,,并且加蓋公章。有關(guān)財務(wù)統(tǒng)計資料由財務(wù)會計機構(gòu)或者財務(wù)會計人員負責(zé)提供,,并且經(jīng)財務(wù)負責(zé)人審核,、簽署。
屬于公民個人提供的統(tǒng)計資料,,應(yīng)當(dāng)由本人簽署,。
第二十八條 各級人民政府各部門和金融、保險,、鐵路,、民航、電業(yè),、電信,、海關(guān)等部門,向有關(guān)部門報送屬于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的專業(yè)統(tǒng)計資料時,,必須同時抄送所在地人民政府統(tǒng)計機構(gòu),。
第二十九條 各單位應(yīng)當(dāng)依法建立和健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳,,建立健全統(tǒng)計資料的審核,、交接等管理制度,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計工作規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化,。
第三十條 屬于國家秘密的統(tǒng)計資料,統(tǒng)計部門必須確定并且標(biāo)示密級,,任何單位和個人必須予以保密,。
屬于統(tǒng)計調(diào)查對象的個人秘密、商業(yè)秘密或者工作秘密的統(tǒng)計資料,,非經(jīng)統(tǒng)計調(diào)查對象書面同意,,不得泄露。
第三十一條 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計資料,,由同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負責(zé)審定,、提供和對外公布。任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自公布,。
全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)以長春市統(tǒng)計機構(gòu)公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),。
第三十二條 國家機關(guān),、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位上報統(tǒng)計資料和使用統(tǒng)計資料時,,應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)計機構(gòu)或者綜合統(tǒng)計人員提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn),。
各部門公布本系統(tǒng)的統(tǒng)計信息,應(yīng)當(dāng)與同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)核定的有關(guān)統(tǒng)計資料相一致,。
第三十三條 各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制定政策,、計劃,檢查政策,、計劃執(zhí)行情況,,考核經(jīng)濟效益、社會效益和工作實績,,進行獎勵和懲罰使用統(tǒng)計資料時,,以統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計人員簽署或者蓋章以及統(tǒng)計負責(zé)人簽署的統(tǒng)計資料為準(zhǔn)。
第三十四條 各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作,,充分利用可以公開的社會經(jīng)濟信息為社會公眾服務(wù),。
各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的信息咨詢部門,在統(tǒng)計法律,、法規(guī)和統(tǒng)計制度以及國家有關(guān)規(guī)定之外提供的統(tǒng)計信息咨詢,,實行有償服務(wù)。
第五章 統(tǒng)計檢查
第三十五條 市,、縣(市),、區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法行使統(tǒng)計檢查職權(quán),,負責(zé)檢查監(jiān)督統(tǒng)計法律,、法規(guī)和統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況,查處統(tǒng)計違法行為,。
第三十六條 統(tǒng)計檢查員執(zhí)行公務(wù)時,,必須出示執(zhí)法證件。對不出示證件的,,被檢查單位和個人有權(quán)拒絕接受檢查,。參加統(tǒng)計檢查的人員不得少于二人。
第三十七條 統(tǒng)計檢查人員在執(zhí)行統(tǒng)計檢查任務(wù)時,,可以向被檢查的單位和個人發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》,,被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)在接到《統(tǒng)計檢查查詢書》之日起15日內(nèi)據(jù)實答復(fù)。
被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)提供統(tǒng)計原始記錄,、統(tǒng)計臺帳及有關(guān)資料,,不得以任何借口拒絕。
第三十八條 統(tǒng)計檢查員執(zhí)行行政處罰時,,必須遵守下列規(guī)定:
(一)執(zhí)行行政處罰時必須使用統(tǒng)一印制,、填寫規(guī)范的處罰決定書,;
(二)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人訴權(quán)、行政復(fù)議權(quán)以及要求舉行聽證的權(quán)利,。
第三十九條 市,、縣(市)、區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負責(zé)查處本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計違法案件,。上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)糾正下級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)對統(tǒng)計違法案件的不適當(dāng)?shù)奶幚頉Q定,。
任何單位和個人均有權(quán)對違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的行為,,向各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門進行檢舉和揭發(fā),,有關(guān)機構(gòu)和部門應(yīng)當(dāng)及時進行查處。對檢舉,、揭發(fā)者,,任何單位和個人不得打擊報復(fù)。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例第二十六條規(guī)定,,各級人民政府及其各部門,、企業(yè)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計資料,編造虛假數(shù)據(jù)或者強令,、授意統(tǒng)計機構(gòu),、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的,給予行政處分,,并由市,、縣(市)、區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報批評,。
各級人民政府及其各部門,、企業(yè)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕,、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)的,,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的,,由市,、縣(市)、區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報批評,,給予行政處分或者建議有關(guān)部門給予行政處分,。
第四十一條 統(tǒng)計調(diào)查對象有下列違法行為之一的,由市,、縣(市),、區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,,予以通報批評;情節(jié)較重的,,可以對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:
(一)虛報,、瞞報統(tǒng)計資料的;
(二)偽造,、篡改統(tǒng)計資料的,;
(三)拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的;
(四)未依法進行統(tǒng)計登記的,。
企業(yè)事業(yè)單位,、個體工商戶有前款第(一)、(二),、(三)項違法行為之一的,,由市、縣(市),、區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以警告,,逾期未改正的可以對單位處以二千元以上二萬元以下罰款;對個體工商戶可以處以二百元以上一千元以下罰款,;對虛報,、瞞報關(guān)系到國計民生重要統(tǒng)計資料的,可以對單位處以二萬元以上五萬元以下罰款,。
第四十二條 違反本條例第七條,、第十三條的規(guī)定,阻礙,、拒絕統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法履行職責(zé)的,,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十三條 違反本條例第七條規(guī)定,,統(tǒng)計人員玩忽職守,、徇私舞弊、濫用職權(quán)或者弄虛作假的,,由所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,,擅自實施統(tǒng)計調(diào)查的,由市,、縣(市),、區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,,宣布其統(tǒng)計調(diào)查無效,并予以通報批評,。
第四十五條 違反本條例第二十一條規(guī)定,,利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密或者違反本條例有關(guān)保密規(guī)定的,按照有關(guān)法律,、法規(guī)進行處罰,。
第四十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定,利用統(tǒng)計調(diào)查損害社會公共利益或者進行欺詐性活動的,,由市,、縣(市)、區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,,沒收違法所得,,并可以處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,,可以處3萬元以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十七條 違反本條例第二十六條規(guī)定,,篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù),,騙取榮譽稱號,、物質(zhì)獎勵或者晉升職務(wù)的,由做出有關(guān)決定的機關(guān)或者其上級機關(guān),、監(jiān)察機關(guān)取消其榮譽稱號,、追繳物質(zhì)獎勵和撤銷晉升的職務(wù)。
第四十八條 違反本條例第三十條規(guī)定,,統(tǒng)計機構(gòu),、統(tǒng)計人員泄露私人、家庭的單項調(diào)查資料或者統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密,,造成損害的,,依法承擔(dān)民事責(zé)任,并對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,。
第四十九條 違反本條例第三十八條規(guī)定,,統(tǒng)計檢查員未按照法定規(guī)定和程序?qū)嵤┨幜P的,由其所在單位或者上級行政機關(guān)給予行政處分,。
第五十條 違反本條例規(guī)定,,給予行政處分的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)向當(dāng)事人的主管部門或者所在單位提出《統(tǒng)計違法行為處理意見書》。當(dāng)事人的主管部門或者所在單位,,應(yīng)當(dāng)及時認真查處,,將處理結(jié)果抄送提出處理意見的統(tǒng)計機構(gòu);三個月未作處理的,,提出處理意見的統(tǒng)計機構(gòu)可以報請同級人民政府處理,。
第七章 附則
第五十一條 本條例自2004年8月7日起施行。
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