• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】自治區(qū)人民政府令第4號
• 【發(fā)布日期】1996-09-17
• 【生效日期】1996-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)露天礦場安全生產(chǎn)管理規(guī)定

 廣西壯族自治區(qū)露天礦場安全生產(chǎn)管理規(guī)定
 
（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第4號1996年9月17日）

 第一條 為了保障露天礦場生產(chǎn)安全,，防止事故發(fā)生，促進采礦業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國礦山安全法》和《廣西壯族自治區(qū)實施〈
中華人民共和國礦山安全法〉辦法》,，結合本自治區(qū)實際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱露天礦場,，是指本自治區(qū)行政區(qū)域內所有的露天礦山、采石（土）場（以下簡稱礦場）,。



 第三條 各級人民政府確定的礦場行業(yè)主管部門對礦場安全生產(chǎn)工作進行管理,。

 各級人民政府勞動行政部門依法對礦場安全生產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督。



 第四條 礦場必須配備安全生產(chǎn)管理人員,，明確安全生產(chǎn)責任,。礦場法定代表人（個體采礦者）是本礦場安全生產(chǎn)的第一責任者；采取承包經(jīng)營的礦場，其安全生產(chǎn)工作由發(fā)包人和承包人共同負責,。



 第五條 礦場開采礦產(chǎn)資源前,，必須先向勞動行政部門申請對其礦場安全生產(chǎn)條件進行審查。經(jīng)審查,，符合礦場安全生產(chǎn)技術規(guī)范的,，由勞動行政部門簽署意見后,，地質礦產(chǎn)行政主管部門方可發(fā)放《采礦許可證》,；對不符合礦場安全生產(chǎn)技術規(guī)范的，由勞動行政部門提出理由,，書面通知礦場,。



 第六條 向勞動行政部門申請對礦場安全生產(chǎn)條件進行審查，應當提交下列資料：

 （一）礦床的賦存條件和水文地質情況,；

 （二）安全設施和技術力量情況,；

 （三）礦長安全資格證書；

 （四）反映礦山開拓,、安全設施布置的生產(chǎn)（設計）圖紙和地形地質圖,；

 （五）礦石類型、礦場的地理位置及其與居民區(qū),、重要建筑物,、交通干線、輸電通信線路的距離,。



 第七條 勞動行政部門應當自收到礦場提交的有關資料之日起15日內,，完成審查核實工作。



 第八條 礦場每年必須定期向勞動行政部門報告安全生產(chǎn)的情況,。



 第九條 礦場必須遵守下列規(guī)定：

 （一）依法保護環(huán)境和礦產(chǎn)資源,，具備專用排土場，水采的礦場應當建立尾礦庫,，禁止亂排亂放,；

 （二）作業(yè)場所具備安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)措施落實,，保障從業(yè)人員的安全與健康,；

 （三）明確礦場從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任，并經(jīng)常進行安全生產(chǎn)檢查,；

 （四）建立健全邊坡,、爆破、危石等檢查處理制度,，對事故隱患,，采取預防措施；

 （五）對從業(yè)人員進行安全教育,；特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定進行培訓,，考核合格后持證上崗；

 （六）礦場發(fā)生傷亡事故,，必須立即組織搶救,，防止事故擴大，并按規(guī)定立即如實報告有關部門,。



 第十條 礦場與從業(yè)人員必須依法簽訂勞動合同,，實行從業(yè)人員造冊登記制度。

 勞動合同和花名冊應當報礦場行業(yè)主管部門和勞動行政部門備案,。



 第十一條 礦場必須按照規(guī)定編制采剝作業(yè)規(guī)程和技術操作規(guī)程,；建立健全安全生產(chǎn)崗位責任制、安全生產(chǎn)獎懲制度,、事故隱患分析報告制度,。



 第十二條 礦場必須按照由上而下的開采順序，分成臺階開采,。禁止從下部不分段掏采和在同一工作面上下同時作業(yè),。



 第十三條 礦場臺階高度、臺階坡面角和最小平臺寬度應當根據(jù)礦巖性質,、采剝和穿爆方式以及開采,、裝卸、運輸設備的要求確定,，具體為：

 （一）機械化開采的,，臺階高度不得超過10米。人工開采的,，臺階高度為：土砂礦巖不得超過1．8米,，松軟礦巖不得超過3米，堅硬礦巖不得超過6米,；

 （二）臺階坡面角：松軟礦巖不得大于45度,，較堅硬礦巖不得大于50度，堅硬礦巖不得大于80度,；

 （三）最小工作平臺寬度應當保證采礦和運輸?shù)陌踩?，機械化開采的最小平臺寬度由設計確定，但最小不得小于30米,；人工開采的最小不得小于5米,。采剝工作面禁止形成傘檐、根底和空洞,，臺階工作平臺應當保持平整,；

 （四）深凹型礦場的幫坡角度按設計規(guī)定執(zhí)行，在開采深度不超過50米時，松軟巖石不得超過40度,，較穩(wěn)固巖石不得超過50度,，堅硬巖石不得超過60度。



 第十四條 采剝工作面有松浮石時,，必須立即處理或者設置安全標志,，并不得在松浮石危險區(qū)從事其他任何作業(yè)，人員不得在邊坡底部休息和停留,。

 礦場必須有專人負責邊坡管理,。邊坡管理人員發(fā)現(xiàn)邊坡有塌滑征兆時，有權責令停止采剝作業(yè),、撤出人員和設備,，并立即向礦場負責人報告。



 第十五條 進入作業(yè)現(xiàn)場的人員,，必須佩戴安全帽。在距地面超過3米或者坡度超過30度的臺階坡面上作業(yè)的人員,，必須使用安全繩,。安全繩在使用前必須進行檢查，其安全系數(shù)不得小于5,，尾繩長度不得超過1米,。禁止兩人同時使用一條安全繩。



 第十六條 礦場從事爆破作業(yè),，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）執(zhí)行國家標準《爆破安全規(guī)程》（ＧＢ6722－86）,、《大爆破安全規(guī)程》（ＧＢ13349－92）的規(guī)定；

 （二）使用符合國家標準的爆破器材進行爆破,；

 （三）禁止使用鐵器裝藥或者將硝銨類炸藥的藥粉與硫化礦直接接觸,；

 （四）使用導火索起爆，應當由兩個爆破工人進行爆破作業(yè),，并采用一次點火法點火,。采用單人點火的，必須使用計時導火索點火,，計時導火索的長度不得超過該次點火最短導火索長度的三分之一,；

 （五）一人一次點炮個數(shù)不得超過10根（組）；

 （六）在任何情況下,，導火索長度不得短于1．2米,；

 （七）工作面遇有瞎炮時，必須立即處理,，處理時禁止掏出或者拉出起爆藥包,，禁止打殘眼；

 （八）禁止在雷雨天、霧天,、黃昏,、夜間進行爆破作業(yè)；

 （九）硐室,、深孔,、深孔藥壺和蛇穴爆破應當按審查批準的設計進行；

 （十）爆破地點與居民區(qū),、工業(yè)區(qū),、重要建筑物、輸電,、交通干線和重要通信線路的距離不得小于300米,，復雜地形條件下不得小于400米；

 （十一）人員和爆破地點間的最小安全距離,，裸露爆破不得小于400米,，淺眼爆破、淺眼藥壺爆破,、深孔藥壺爆破,、蛇穴爆破和硐室爆破不得小于300米，深孔爆破不得小于200米,，淺眼眼底擴壺和深孔孔底擴壺不得小于50米,；

 （十二）爆破時，應當在危險區(qū)的邊界和通道上設立崗哨和標志爆破前,。應當發(fā)出音響和視覺信號,，并采取相應的組織的措施，使在危險區(qū)的人員撤至安全地點,。信號應當分預告,、爆破和解除警戒信號；

 （十三）爆破結束15分鐘后,，才能進入工作面檢查,；經(jīng)檢查確認安全后，才能發(fā)出解除警戒信號,。



 第十七條 礦場爆破器材的管理,，必須按照《
中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》有關規(guī)定執(zhí)行。



 第十八條 礦場產(chǎn)塵作業(yè)點必須采取有效的防塵措施,，實行濕式作業(yè),。粉塵濃度不得超過國家工業(yè)衛(wèi)生標準的要求。

 接觸粉塵作業(yè)的人員應當佩戴防塵口罩,。接觸粉塵和其他有害物質的人員應當按規(guī)定進行定期健康檢查,。



 第十九條 本規(guī)定對礦場從事放射性,、劇毒性礦產(chǎn)資源開采作業(yè)和其他作業(yè)沒有規(guī)定的，參照煤炭,、冶金,、有色、化工,、建材,、核工業(yè)等行業(yè)有關礦山安全規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十條 對在礦場安全生產(chǎn)中做出顯著成績的單位個人,，由各級人民政府或者有關單位給予獎勵,。



 第二十一條 礦場違反本規(guī)定有下列行為之一的，按照下列規(guī)定進行處理：

 （一）違反本規(guī)定第五條規(guī)定,，未向勞動行政部門申請對礦場安全生產(chǎn)條件進行審查的,，由勞動行政部門給予警告，并處以300元以上1500元以下的罰款,；對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分,；

 （二）違反本規(guī)定第六條、第八條,、第十條第二款,、第十一條規(guī)定的，由勞動行政部門給予警告,，并處以300元以上1500元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分,；

 （三）違反本規(guī)定第九條第（一）項規(guī)定的,，由環(huán)境保護、地質礦產(chǎn)行政主管部門按照有關規(guī)定處罰,；

 （四）違反本規(guī)定第九條第（二）,、（三）、（四）項規(guī)定的,，由勞動行政部門或者有關部門責令改正,，并可處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，提請縣級以上人民政府責令停產(chǎn)整頓,；

 （五）違反本規(guī)定第九條第（五）、（六）項規(guī)定的,，由勞動行政部門按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈
中華人民共和國礦山安全法〉辦法》第
四十三條,、第四十五條的規(guī)定處罰；

 （六）違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的,，由勞動行政部門按照《
中華人民共和國勞動法》第九十八條的規(guī)定處理,；

 （七）違反本規(guī)定第十二條,、第十三條、第十四條,、第十五條,、第十六條和第十八規(guī)定的，由勞動行政部門給予警告,，并處以500元以上5000元以下的罰款,；

 （八）違反本規(guī)定第十七條規(guī)定的，由公安部門按照有關規(guī)定處罰,。

 罰款全部上繳同級財政,。



 第二十二條 本規(guī)定施行前已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦場，不具備安全生產(chǎn)條件而強行開采的,，由勞動行政部門會同管理礦場的主管部門責令限期改進,；逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由勞動行政部門提請縣級以上人民政府決定責令停產(chǎn)整頓或者由有關主管部門吊銷其《采礦許可證》和營業(yè)執(zhí)照,。



 第二十三條 勞動行政部門違反本規(guī)定第五條,、第七條規(guī)定的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十四條 本規(guī)定自1996年12月1日起施行,。