• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-05-21
• 【生效日期】1996-05-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),、水土流失防治費(fèi)征收使用管理試行辦法

廣西壯族自治區(qū)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)征收使用管理試行辦法

（1996年5月21日自治區(qū)物價(jià)局,、財(cái)政廳印發(fā)）




第一條 為防治在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中所造成的水土流失,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水土保持法》、《
中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》和《
廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,、特制定本辦法。



 本辦法所指的水土保持,，特指生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中由于人為活動(dòng)造成的直接或間接的水土流失所須采取的預(yù)防和治理措施,。




第二條 本辦法適用于已列為國(guó)家和自治區(qū)水土保持監(jiān)督執(zhí)法的試點(diǎn)單位,。首批試點(diǎn)縣（市）名單詳見(jiàn)附件一。



 本辦法施行后,，如需在上述試點(diǎn)單位之外另行新增加水土保持收費(fèi)試點(diǎn)市,、縣，應(yīng)由自治區(qū)水行政主管部門(mén)提出,，并征得自治區(qū)物價(jià),、財(cái)政部門(mén)同意，另行下文后可參照本辦法試行,。




第三條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)是指在建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中占?jí)夯驌p壞水土保持設(shè)施（包括工程設(shè)施,，如塘壩、堤堰,、擋土墻,、截水溝等，生物設(shè)施,，如林木,、植被等），從而降低或削弱原有水土保持功能所必須補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用,。



 任何單位和個(gè)人在建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)中,，占?jí)夯驌p壞水土保持設(shè)施的，必須交納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),。




第四條 水土流失防治費(fèi)是指在建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中,，因損壞自然地貌、植被等而造成水土流失或廢棄的砂,、石,、土、廢渣,、尾礦等,，需要采取水土保持措施進(jìn)行治理所必須的費(fèi)用。



 任何單位和個(gè)人在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中造成水土流失或降低水土保持功能的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治理,。自行治理且治理方案經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并符合水行政主管部門(mén)所制定的治理標(biāo)準(zhǔn)的,，不交納水土流失防治費(fèi),，因技術(shù)等原因無(wú)力自行治理的，必須交納水土流失防治費(fèi),，由水行政主管部門(mén)組織治理,。




第五條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)按下列原則征收：



 （一）因生產(chǎn)和建設(shè)活動(dòng)占用、損壞水土保持設(shè)施,，而使原有水土保持功能降低或者喪失了的,，按面積每平方米一次性征收0.5～1元,；不便按面積計(jì)算的，按每立方米一次性征收1～2元,。



 （二）損壞水土保持固定觀測(cè)設(shè)施和塘壩,、護(hù)堤等工程設(shè)施的，按其恢復(fù)同等標(biāo)準(zhǔn)的工程造價(jià)計(jì)征或由損壞者按同等工程設(shè)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修復(fù),。工程造價(jià)所計(jì)的交費(fèi)總額應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)確認(rèn),。




第六條 水土流失防治費(fèi)按下列原則計(jì)征：



 （一）水土流失較嚴(yán)重，且不易測(cè)算損壞程度,，并須制定水土保持治理方案的,，其防治費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，按經(jīng)審查同意了的水土保持方案的計(jì)劃治理費(fèi)用,，一次或分期交納水土流失防治費(fèi),。水土保持治理方案的防治費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總額應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)確認(rèn)。



 （二）水土流失較輕的,，可測(cè)算其損壞程度,，不需辦理水土保持方案的，按下表所列標(biāo)準(zhǔn)收取水土流失防治費(fèi)：



 水土流失防治費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

┌─────────────┬────┬───────┬─────┐

│ 名 稱 │計(jì)收單位│ 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) │ 備 注 │

├─────────────┼────┼───────┼─────┤

│ │ │ │按破壞面積│

│ 占用,、損壞草地,、 │ 元／m2│ O．50～1．oo│ │

│ 林地等植被或水平梯地 │ │ │一次性收取│

├─────────────┼────┼───────┼─────┤

│ 排棄的廢土、廢渣等 │ 元／m3│ 0．10～1．00│ │

├─────────────┼────┼───────┼─────┤

│ 開(kāi)礦(包括采煤,、挖礦等)│ 元／m3│ 0．50～0．80│ │

├─────────────┼────┼───────┼─────┤

│ 采 石 │ 元／m3│ 0．40～0．60│ │

├─────────────┼────┼───────┼─────┤

│ 采 砂 │ 元／m3│ o．30～0．50│ │

├─────────────┼────┼───────┼─────┤

│ 取 土 │ 元／m3│ 0．30～O.50 │ │

└─────────────┴────┴───────┴─────┘



 備注：1．排棄的廢土,、廢渣等無(wú)水土保持設(shè)施的，按排棄量一次性征收,，有水土保持措施或不造成水土流失的,，不征收防治費(fèi)。



 2．在河道管理范圍內(nèi)采砂,、取土和淘金等生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，按第八條執(zhí)行。



 3．具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厥?、縣物價(jià)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)在上述幅度范圍內(nèi)核定并報(bào)自治區(qū)物價(jià)局,、財(cái)政廳備案。




第七條 造成水土保持設(shè)施損壞或水土流失的,，原則上只收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)或只收水土流失防治費(fèi),，不得兩費(fèi)并征。




第八條 在河道管理范圍內(nèi)采挖砂石,、取土和淘金等生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，按《廣西壯族自治區(qū)河道采砂收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定征收費(fèi)用,，不再另外征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)或水土流失防治費(fèi),。



 地質(zhì)勘查單位在從事地質(zhì)找礦勘查工作的作業(yè)活動(dòng)中,，可免征水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)或水土流失防治費(fèi),，但應(yīng)盡量減少水土流失,，且對(duì)所造成水土流失必須自行治理,。



 經(jīng)國(guó)家和自治區(qū)批準(zhǔn)立項(xiàng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，原則上不征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)或水土流失防治費(fèi),，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位在交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì),、建設(shè)過(guò)程中,，應(yīng)按水行政部門(mén)批準(zhǔn)的水土保持方案采取防范措施，避免水土流失,；確因防范措施不當(dāng)而造成水土流失的,，應(yīng)按本辦法規(guī)定交納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)或水土流失防治費(fèi)。



 國(guó)有及集體林場(chǎng)進(jìn)行的林木更新改造項(xiàng)目,，應(yīng)按水行政部門(mén)批準(zhǔn)的水土保持方案采取防范措施,，避免水土流失；確因防范措施不當(dāng)而造成水土流失的,，應(yīng)按本辦法規(guī)定交納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)或水土流失防治費(fèi),。




第九條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)統(tǒng)一由試點(diǎn)地,、市,、縣級(jí)水行政主管部門(mén)的水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)征收。對(duì)跨地,、縣的建設(shè)和生產(chǎn)項(xiàng)目須交納補(bǔ)償費(fèi)或防治費(fèi)的,，應(yīng)由上一級(jí)水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)征收或指定委托地、縣水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)征收,。但不得重復(fù)計(jì)征,。




第十條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)屬事業(yè)性收費(fèi),，各級(jí)收費(fèi)單位（含上交自治區(qū),、地（市）單位）必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)部門(mén)申領(lǐng)收費(fèi)許可證，亮證收費(fèi),；使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制定的事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一票據(jù),。按《
廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》，定期參加年審,，接受監(jiān)督檢查,。




第十一條 各級(jí)水行政主管部門(mén)征收的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi),，執(zhí)行預(yù)算外資金管理辦法,，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，分級(jí)管理,，收費(fèi)收入按規(guī)定存入當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)在銀行開(kāi)設(shè)的預(yù)算外資金專戶,；支出由用款單位編制計(jì)劃,，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后按計(jì)劃撥給。收費(fèi)單位應(yīng)按月定期向財(cái)政,、物價(jià)部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)收支報(bào)表,。




第十二條 縣（市）級(jí)水行政主管部門(mén)的水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)所征收的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi),，80％留縣（市）,，上交自治區(qū)和地區(qū)（市）各10％；自治區(qū),、地區(qū)（市）級(jí)水行政主管部門(mén)的水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)征收的部分,，分別歸自治區(qū)和地區(qū)（市）管理使用。




第十三條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),、水土流失防治費(fèi)主要用于以下幾方面：



 一,、水土保持工程的建設(shè)、恢復(fù)和維修,、管理,、養(yǎng)護(hù)、水土保持林草種植,；



 二,、水土保持規(guī)劃和勘測(cè)設(shè)計(jì)；



 三,、水土保持宣傳和人員培訓(xùn),；



 四、水土保持科技成果的推廣應(yīng)用,；



 五,、水土保持技術(shù)、法律咨詢,；



 六,、水土保持監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、交通工具購(gòu)置和維修,；



 七,、水土保持試驗(yàn)研究；



 八,、水土保持監(jiān)督和監(jiān)測(cè)人員的工資,、差旅費(fèi)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金。



 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),、水土流失防治費(fèi)可連續(xù)使用,，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于水土保持事業(yè)。




第十四條 無(wú)故拒絕繳納水土保持費(fèi)、水土流失防治費(fèi)的,，按《中華人民共和國(guó)水土保持法》,、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》以及《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。




第十五條 本辦法由自治區(qū)物價(jià)局,、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。




第十六條 本辦法自公布之日起試行。試行期二年,。



 附件一：



 首批試點(diǎn)縣（市）名單



 岑溪市,、賀縣、藤縣,、北海市、合浦縣,、來(lái)賓縣,、鹿寨縣、武宣縣,、環(huán)江縣,、德保縣,、那坡縣,、樂(lè)業(yè)縣、田東縣,、天等縣,、象州縣、忻城縣,、融安縣,、融水縣、興安縣,、灌陽(yáng)縣,、富川縣、鐘山縣,、昭平縣,、蒙山縣、平南縣,、容縣,、玉林市、靈山縣,、武鳴縣,、欽南區(qū)、邕寧縣。